14日上午，西藏自治區(qū)行政復(fù)議體制改革新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)。記者從會(huì)上了解到，截至2022年1月1日，區(qū)市縣三級(jí)行政復(fù)議職責(zé)全部按要求集中整合完成，全區(qū)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)由原來(lái)的2558個(gè)減少至82個(gè)，其中自治區(qū)1個(gè)、市（地）7個(gè)、區(qū)（縣）74個(gè)。截至5月31日，整合后的各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到復(fù)議申請(qǐng)70件，受理63件，其中辦結(jié)44件、正在辦理19件，辦結(jié)率為69.8%，與2021年同期相比，增長(zhǎng)了182%。

　　行政復(fù)議是政府系統(tǒng)自我糾錯(cuò)的監(jiān)督制度和解決“民告官”行政爭(zhēng)議的救濟(jì)制度，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要抓手，也是維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的重要渠道。

　　自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長(zhǎng)張宏發(fā)介紹，自去年10月底自治區(qū)改革實(shí)施方案出臺(tái)至今，全區(qū)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革已半年有余。根據(jù)自治區(qū)改革實(shí)施方案要求，2021年12月14日，自治區(qū)政府發(fā)布《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)有關(guān)事項(xiàng)的通告》，明確自2022年1月1日起全區(qū)各級(jí)人民政府司法行政部門(mén)統(tǒng)一受理本級(jí)人民政府管轄的行政復(fù)議申請(qǐng)。

　　張宏發(fā)介紹，在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，各市（地）、區(qū)（縣）司法局（處）積極協(xié)調(diào)本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)，健全完善行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，加掛行政復(fù)議辦公室牌子。例如日喀則、昌都、山南、那曲均在司法局內(nèi)部單設(shè)了行政復(fù)議科室，那曲市班戈縣等6縣在縣司法局加掛了縣人民政府行政復(fù)議辦公室牌子。

　　自治區(qū)層面，2022年1月1日建立并正式投入使用西藏自治區(qū)行政復(fù)議大廳，解決了行政復(fù)議案件審理室、聽(tīng)證室、調(diào)解室、檔案室、接待室等辦案場(chǎng)所；市級(jí)層面，5個(gè)市（地）已在本級(jí)公共法律服務(wù)中心設(shè)立了行政復(fù)議咨詢接待窗口?？h級(jí)層面，73個(gè)區(qū)（縣）已在本級(jí)公共法律服務(wù)中心設(shè)立行政復(fù)議咨詢接待窗口。

　　此外，行政復(fù)議改革配套制度建設(shè)初見(jiàn)成效。記者了解到，圍繞制度建設(shè)主線，加快完善全區(qū)行政復(fù)議各項(xiàng)制度，截至目前，區(qū)市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)共建立行政復(fù)議受理、審理、聽(tīng)證、調(diào)解等各個(gè)環(huán)節(jié)改革配套工作制度26項(xiàng)，為行政復(fù)議工作扎實(shí)開(kāi)展提供了制度保障。

　　結(jié)合行政復(fù)議職責(zé)整合后各級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)行政復(fù)議案件快速增加的情況，自治區(qū)司法廳加大了對(duì)下級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)行政復(fù)議案件辦理的監(jiān)督指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年1月1日以來(lái)，自治區(qū)司法廳直接指導(dǎo)各市（地）辦理行政復(fù)議案件26件，解答各類行政復(fù)議咨詢100余人次，為從源頭上規(guī)范行政行為、預(yù)防行政爭(zhēng)議的發(fā)生起到了積極作用，確保了行政復(fù)議案件依法辦理，及時(shí)化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

　　下一步，自治區(qū)司法廳將繼續(xù)以推動(dòng)行政復(fù)議體制改革為主線，以提高辦案質(zhì)量為目標(biāo)，以化解行政糾紛為目的，以健全行政復(fù)議制度為抓手，以解決突出問(wèn)題為導(dǎo)向，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，深入總結(jié)、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)全區(qū)行政復(fù)議體制改革走向深入，不斷促進(jìn)平安西藏、法治西藏、和諧西藏建設(shè)。