文化陽(yáng)光遍灑城鄉(xiāng)溫暖群眾
綠色打底,山河作畫(huà),文化鑄魂。在珠峰之麓、雅江之畔的日喀則市,文化塑造了一座城市的靈魂,更為城市未來(lái)的發(fā)展注入了深厚、持久、強(qiáng)韌的文化自信、和諧氛圍與高質(zhì)量發(fā)展勁頭。
近年來(lái),日喀則市以創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī),無(wú)論是組織領(lǐng)導(dǎo)、體系健全、設(shè)施建設(shè),還是觀念更新、思維轉(zhuǎn)換、氛圍營(yíng)造,乃至以文化人、以文興業(yè)、文旅融合,皆發(fā)生著可喜變化。一座座文化“廣廈”拔地而起,一個(gè)個(gè)農(nóng)家書(shū)屋書(shū)香四溢,一場(chǎng)場(chǎng)文化活動(dòng)送到群眾家門(mén)口……一件件文化惠民實(shí)事,交織成一張覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng),公共文化的陽(yáng)光遍灑城鄉(xiāng),融入和溫暖普通群眾的生活。
2018年4月,日喀則市成功獲得第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建城市資格。
2018年以來(lái),在日喀則市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)文化廳精心指導(dǎo)下,按照《第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(西部)》《日喀則市人民政府關(guān)于印發(fā)〈日喀則市創(chuàng)建第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)規(guī)劃(2018-2020年)〉的通知》要求,全力開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作。
2021年6月日喀則市順利通過(guò)第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)終極驗(yàn)收。
“為民+惠民”——
完善公共文化服務(wù)體系
軟實(shí)力需要硬支撐。公共文化建設(shè)需要實(shí)實(shí)在在的組織領(lǐng)導(dǎo),需要實(shí)實(shí)在在的精心籌劃,需要實(shí)實(shí)在在的資金投入。
在體制機(jī)制上下功夫,促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作高效化。日喀則市委、市政府把示范區(qū)創(chuàng)建工作作為穩(wěn)定發(fā)展生態(tài)強(qiáng)邊的戰(zhàn)略性工程,作為增強(qiáng)文化自信、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求、提升廣大群眾精神文化素養(yǎng)的重要抓手,納入全市總體發(fā)展規(guī)劃和年度考核,明確提出“全力創(chuàng)建第四批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”。成立了以市委、市政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市文化局。研究制定了《日喀則市人民政府關(guān)于建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的指導(dǎo)意見(jiàn)》等13項(xiàng)政策性文件。形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門(mén)組織實(shí)施、有關(guān)部門(mén)密切配合”的工作格局。
在資金投入上下功夫,促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作多元化。三年來(lái),共爭(zhēng)取落實(shí)中央和地方財(cái)政以及援藏資金3.9億余元,用于文化事業(yè)建設(shè)。按照自治區(qū)部署,日喀則市投入資金8300余萬(wàn)元,完成全市1666支行政村文藝演出隊(duì)全覆蓋的組建工作,農(nóng)牧民演員人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人。每個(gè)行政村文藝演出隊(duì)按照每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
“硬件+軟件”——
夯實(shí)公共文化陣地建設(shè)
如今,日喀則市民群眾可以免費(fèi)在村、社區(qū)文化活動(dòng)室讀書(shū)、看報(bào)、免費(fèi)借閱圖書(shū),在文化廣場(chǎng)健身、跳舞,也可以去鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、縣(區(qū))綜合文化活動(dòng)中心、市群藝館,按照自己的喜好,參加舞蹈、樂(lè)器、書(shū)法等培訓(xùn)班,觀看文藝演出,觀賞電影。
在設(shè)施建設(shè)上下功夫,促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化。日喀則市堅(jiān)持把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系最基礎(chǔ)的工作,大力實(shí)施文化惠民工程。隨著覆蓋全市、惠及城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建成,群眾真正得到了摸得到、看得見(jiàn)的實(shí)惠,文化獲得感和幸福感不斷提升。
日喀則市圖書(shū)館、市群眾藝術(shù)館、珠峰劇院、非遺展示展銷(xiāo)中心等項(xiàng)目建成使用,日喀則劇院、上海體育場(chǎng)、博物館、珠峰電影院運(yùn)行良好,基本實(shí)現(xiàn)“三館三院一場(chǎng)一中心”目標(biāo)。人均占有公共圖書(shū)館藏書(shū)、人均年增新書(shū)分別達(dá)到0.61冊(cè)、0.06冊(cè)。市圖書(shū)館數(shù)字資源達(dá)5TB。
18縣(區(qū))按照“五室三廳一房”標(biāo)準(zhǔn)(即圖書(shū)閱覽室、電子閱覽室、培訓(xùn)教室、排練室、娛樂(lè)活動(dòng)室、多媒體演示廳、展廳、多功能廳、健身房)建設(shè)了綜合文化活動(dòng)中心,并分別為18縣(區(qū))配備一輛流動(dòng)舞臺(tái)車(chē)。
204個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“四室一廳”標(biāo)準(zhǔn)(即圖書(shū)閱覽室、培訓(xùn)教室、娛樂(lè)活動(dòng)室、文化信息資源共享工程基層服務(wù)室、多功能廳)綜合文化站全覆蓋,1673個(gè)行政村(社區(qū))文化室和農(nóng)家書(shū)屋覆蓋率達(dá)100%。按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(即一個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化活動(dòng)室、一個(gè)鄉(xiāng)村小舞臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材)建設(shè)配備242個(gè)村綜合文化服務(wù)中心示范工程。
在隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作規(guī)范化。打造現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,人才隊(duì)伍是關(guān)鍵,日喀則市堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,以“春雨工程”為平臺(tái),發(fā)揮援藏省市文化資源優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外專家學(xué)者到日喀則市培訓(xùn)授課,同時(shí)選派基層文化骨干赴自治區(qū)和對(duì)口援藏省市進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),累計(jì)培訓(xùn)人員達(dá)1000余人次。
同時(shí),全面開(kāi)展縣鄉(xiāng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)人員返崗就位,大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),有力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站人員專職專干。鼓勵(lì)鄉(xiāng)土文化能人、非遺代表性傳承人等1056人加入文化志愿者隊(duì)伍。
“線下+線上”——
提升公共文化供給效能
體系健全了,設(shè)施完善了,但最為核心的,還在于群眾的參與,在于培養(yǎng)群眾的文化自覺(jué)。
在服務(wù)效能上下功夫,促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作普惠化。日喀則市堅(jiān)持“建管用”并重,面向基層、面向群眾,組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化活動(dòng)。2021年,全市行政村文藝演出隊(duì)累計(jì)演出13328場(chǎng)次,農(nóng)牧民觀眾超過(guò)160萬(wàn)人次。
依托珠峰文化旅游節(jié)平臺(tái),舉辦農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)、珠峰諧韻舞蹈大賽、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),各縣(區(qū))積極打造江孜達(dá)瑪節(jié)、薩迦八思巴文化節(jié)、拉孜堆諧文化節(jié)等特色群眾文化活動(dòng)。成功舉辦改革開(kāi)放40周年·第三屆“江孜·浦東·莎車(chē)”三地美術(shù)、書(shū)法、攝影文化藝術(shù)交流展,市民族藝術(shù)團(tuán)赴蒙古國(guó)烏蘭巴托市執(zhí)行部省合作計(jì)劃,《拉孜堆諧》“飛弦踏春”亮相亞洲文化嘉年華,《定日洛諧》《薩嘎甲諧》走上中央電視臺(tái)“傾國(guó)傾城”和“舞蹈世界”欄目,《協(xié)格爾甲諧》受邀參加中央電視臺(tái)“我要上春晚”欄目,迥巴藏戲《頓月頓珠》亮相烏鎮(zhèn)戲劇節(jié),大型歌舞《吉祥日喀則》《江孜印跡》赴山東、上海巡演,吉林省文化志愿者“吉林書(shū)畫(huà)展”西藏行活動(dòng)赴日喀則市舉行培訓(xùn)展覽,中國(guó)文聯(lián)“深入生活、扎根人民”音樂(lè)舞蹈藝術(shù)家赴日喀則市開(kāi)展文藝巡演,公安部“公安文化基層行”文藝小分隊(duì)赴日喀則市慰問(wèn)演出等。
在科技融合上下功夫,促進(jìn)示范區(qū)創(chuàng)建工作數(shù)字化。日喀則市構(gòu)建了公共文化數(shù)字化服務(wù)新格局,讓群眾在“指尖”“云上”就能輕松享受到直觀、豐富、高效、便捷的公共文化數(shù)字服務(wù)。大力推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè),促進(jìn)文化信息資源互聯(lián)互通、資源共享。在桑珠孜區(qū)開(kāi)展公共圖書(shū)館互聯(lián)互通試點(diǎn)。市圖書(shū)館引進(jìn)圖書(shū)智能管理、電子閱讀系統(tǒng)。市群眾藝術(shù)館建成數(shù)字文化館并投入使用。為80個(gè)貧困地區(qū)文化室購(gòu)置配送音響、話筒、功放機(jī)等設(shè)備,提檔升級(jí)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和80個(gè)村級(jí)數(shù)字文化驛站。基層公共數(shù)字文化服務(wù)推廣項(xiàng)目、“日喀則文化云”公共數(shù)字文化服務(wù)推廣平臺(tái)和圖文博三館數(shù)字資源庫(kù)正在建設(shè)。深入推進(jìn)廣播電視“西新”工程和“戶戶通”“村村通”工程、農(nóng)牧區(qū)數(shù)字電影放映工程,廣播、電視人口綜合覆蓋率分別為98.44%和98%。
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