布達拉宮腳下，游客身著藏裝拍照留念。 記者 鹿麗娟 攝

　　觀光休閑游、文化體驗游、溫泉康養(yǎng)游、體育探險游、生態(tài)健康游……一條條精品線路相繼推出。

　　藍色天國、尼木吞巴、秀色才納、思金拉錯、象雄梅朵等，一張張響亮的名片，助推著拉薩市旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　2020年，拉薩市旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在北京、江蘇兩省市的無私援助下，在區(qū)旅游發(fā)展廳的大力支持以及社會各界的關(guān)心下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大，十九屆三中、四中、五中全會和中央第七次西藏工作座談會精神，緊緊圍繞“打造世界重要旅游目的地”的目標，強力推進全市旅游行業(yè)脫貧攻堅、宣傳推廣、行業(yè)監(jiān)管、疫情防控等工作有序開展，旅游市場穩(wěn)步復(fù)蘇。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1月至11月，拉薩市共接待游客2002萬人次，實現(xiàn)旅游收入達300億元。

　　2020年拉薩市旅游產(chǎn)業(yè)項目納入全區(qū)重點項目18個，已開工項目12個，完成項目建設(shè)10個。旅游政府債券項目10個。目前正在建立拉薩市“十四五”時期旅游項目庫，已完成達孜區(qū)西瑪奴旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等51個儲備項目工作。

　　在全面實施“旅游+鄉(xiāng)村”融合發(fā)展戰(zhàn)略中，拉薩市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實現(xiàn)品牌效應(yīng)，通過挖掘鄉(xiāng)村美食美景和民風(fēng)民俗，陸續(xù)推出“拉薩乃倉”“好客藏家”“德吉藏家”等一批品牌鄉(xiāng)村民宿以及達東村、秀色才納、扎葉巴和行者黑帳篷等特色鄉(xiāng)村旅游項目。

　　2020年，達東村、波瑪村、維巴村等7個村被國家文旅部評定為第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點村。截至目前，全市共有10家國家級鄉(xiāng)村旅游重點村。同時，羊八井藍色天國、達東村、甘露曲秘藏藥浴入選首批自治區(qū)級康養(yǎng)旅游示范基地試點單位。

　　與此同時，拉薩市還推出“拉薩·城市游禮”和“拉薩·鄉(xiāng)村游禮”旅游文創(chuàng)品牌，通過參加第二屆大運河文化旅游博覽會和第十一屆江蘇鄉(xiāng)村旅游節(jié)活動，把富有高原特色土特產(chǎn)牦牛肉、藏雞蛋、青稞制品、藏蜂蜜、藏香和藏毯等推廣到兄弟省市江蘇和長三角地區(qū)。同時，依托卓番林“阿佳學(xué)堂+社區(qū)工廠”培訓(xùn)模式，組織恩惠苑群眾舉辦旅游手工藝品加工制作培訓(xùn)班，探索建立下單式合作模式，促進農(nóng)牧民就近就業(yè)增收。

　　還先后舉辦“西藏人游西藏、拉薩人游拉薩”美麗鄉(xiāng)村游啟動儀式，“暢游樂泉、歡度六一”“弘揚紅色精神，暢游最美林周”“圣潔拉薩 樂享雪頓”大型旅游推介會和“徒步圣湖·健康同行”等旅游宣傳活動。主辦第六屆“拉薩巧手”旅游商品設(shè)計大賽和“魅力拉薩”旅游攝影大賽，搭建企業(yè)交流平臺，不斷提升旅游產(chǎn)品設(shè)計能力，推動大賽精品產(chǎn)品落地市場，促進旅游商品市場創(chuàng)新發(fā)展。赴北京參加“服貿(mào)會”，赴成都、重慶、廣州、無錫和上海開展“2020年拉薩冬季旅游巡回促銷”活動，以吸引內(nèi)地游客冬季前往拉薩旅游觀光為目的，推動旅游市場不斷回暖復(fù)蘇。

　　如今，在北京、江蘇、上海、廣州、成都等地高鐵列車、機場、客運站和廣播網(wǎng)都可以看到拉薩旅游宣傳廣告，涵蓋京津冀、珠三角、長三角、西南等片區(qū)的宣傳廣告正持續(xù)加強古城拉薩的旅游宣傳力度，不斷提高游客認知度，提升旅游品牌影響力。

　　拉薩市通過舉辦多種形式宣傳推介活動和投放旅游廣告，取得了較好的宣傳效果，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前拉薩市旅游市場復(fù)蘇情況在全國排名前列。

　　為防止旅游市場亂象反彈，拉薩市旅游部門積極整合執(zhí)法力量，加大對旅游市場執(zhí)法檢查力度，配合相關(guān)部門做好掃黑除惡打非治亂相關(guān)工作，摸排核查掃黑線索，處理違規(guī)案件，有效規(guī)范了旅游市場秩序。今年1月至10月，共出動執(zhí)法人員463人次，檢査涉旅企業(yè)726家次，其中旅行社172家次，星級賓館（飯店）461家次，A級景區(qū)（點）66家次，購物店27家次，下發(fā)整改通知書7份，核查摸排掃黑除惡線索1條，處罰旅行社2家。

　　為了保護旅游消費者合法權(quán)益，營造誠信和諧放心的旅游環(huán)境，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，拉薩市旅發(fā)局聯(lián)合市公安局、市市場監(jiān)督管理局等16家單位，向旅游購物店下發(fā)《拉薩市旅游購物場所經(jīng)營規(guī)范》（試行）通知，嚴格規(guī)范購物場所經(jīng)營；實施《拉薩市旅游市場黑名單管理辦法》（試行），建立健全拉薩市旅游行業(yè)失信懲戒制度，定期公布違法違規(guī)旅游從業(yè)企業(yè)和人員不良服務(wù)信息記錄，對失信企業(yè)和人員依法依規(guī)處理；并向旅游從業(yè)人員發(fā)布“八不準”行為規(guī)范，不斷提升全市旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量；持續(xù)推進全市旅游市場綜合行政執(zhí)法改革工作，10月27日拉薩市旅游市場綜合行政執(zhí)法隊已正式掛牌成立；積極加大投訴受理辦結(jié)力度，通過拉薩旅游投訴電話、12345市長熱線和市長信箱等平臺受理各類維權(quán)、咨詢和投訴，及時解決旅客訴求，有效提升全市旅游市場服務(wù)質(zhì)量。