開新局 闖新路 繪新篇——新時(shí)代西部大開發(fā)觀察

　　從巍峨矗立的雪山到蒼茫無(wú)垠的沙漠，從綠草如茵的草原到雄偉壯麗的高原……西部地區(qū)幅員遼闊，涵蓋12個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，在全國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中舉足輕重。

　　西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，特別是黨中央對(duì)新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局作出部署5年來(lái)，西部地區(qū)發(fā)展成效顯著，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)4.9%，不僅為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更為國(guó)家發(fā)展提供了廣闊的戰(zhàn)略空間。

　　今年4月，習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)上指出，要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)西部大開發(fā)政策舉措的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步形成大保護(hù)、大開放、高質(zhì)量發(fā)展新格局，提升區(qū)域整體實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫西部大開發(fā)新篇章。

　　產(chǎn)業(yè)加速上“新”催生蝶變效應(yīng)

　　西安中科微精光子科技股份有限公司的車間里，激光器噴射出的光束快速飛舞。短短幾分鐘后，火柴頭表面就出現(xiàn)了清晰的字跡。

　　“科技創(chuàng)新為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型持續(xù)賦能，這種超快激光器可以解決傳統(tǒng)加工方式解決不了的問題，廣泛應(yīng)用于航空航天、電子信息領(lǐng)域?！惫靖笨偨?jīng)理陳俊威說(shuō)。

　　從“老笨黑粗”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，西部地區(qū)牢牢扭住創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快形成地區(qū)發(fā)展新動(dòng)能。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)已打造新材料、生物醫(yī)藥等9個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和電子信息、航空等5個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，工業(yè)增加值由2019年的5.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的8.1萬(wàn)億元。

　　在西南，川渝兩地電子信息制造業(yè)總規(guī)模超1.6萬(wàn)億元，綜合實(shí)力躍居全國(guó)前列；在西北，陜西“追光計(jì)劃”實(shí)施兩年多來(lái)，光子產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值以每年50%的速度遞增，企業(yè)數(shù)從不足100家增至320余家……

　　“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”正成為西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱詞。內(nèi)蒙古大力推動(dòng)5G技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)；寧夏力爭(zhēng)在2024年數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到36%以上；貴州今年要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重要達(dá)到45%以上、規(guī)模突破萬(wàn)億元。

　　西北大學(xué)副校長(zhǎng)吳振磊認(rèn)為，西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，西部產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐漸夯實(shí)、類型趨于多元、帶動(dòng)效應(yīng)增強(qiáng)，隨著西部地區(qū)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，將有助于促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，釋放更大潛力。同時(shí)，一批因地制宜加速布局建設(shè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)有望成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，帶動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

　　“綠色動(dòng)能”助力高質(zhì)量發(fā)展

　　西部地區(qū)是我國(guó)能源資源富集地，對(duì)于保障國(guó)家能源資源安全具有重要意義。隨著新型能源體系加快建設(shè)，西部地區(qū)豐富的水風(fēng)光資源被充分利用轉(zhuǎn)化為清潔能源，送往大江南北，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“綠色動(dòng)能”。

　　來(lái)自雅礱江流域的清潔電能，只需3到5毫秒就可“閃送”至川渝、華東和華中等地的電力負(fù)荷中心。作為國(guó)家九大清潔能源基地之一，雅礱江流域水風(fēng)光一體化基地累計(jì)發(fā)電量已突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，綠色清潔能源發(fā)電量減排二氧化碳約8億噸。

　　從“沙戈荒”里的藍(lán)色“光伏?！?，到雪域高原上矗立的白色大風(fēng)車，西部地區(qū)發(fā)展清潔能源的潛力和勢(shì)頭吸引了眾多新能源企業(yè)，太陽(yáng)能電池、鋰電池、新能源汽車已成為西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)新名片。

　　甘肅省嘉峪關(guān)市加快布局新能源產(chǎn)業(yè)，已形成年產(chǎn)15萬(wàn)噸風(fēng)電塔筒、25萬(wàn)噸光伏支架、1吉瓦高效光伏組件的生產(chǎn)能力，光伏并網(wǎng)發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到193萬(wàn)千瓦；重慶加速形成智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，預(yù)計(jì)2024年汽車制造業(yè)產(chǎn)值將達(dá)5500億元；世界級(jí)鋰電產(chǎn)業(yè)基地在四川初見雛形，“鋰電之都”未來(lái)可期……

　　與此同時(shí)，西部地區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理。

　　寧夏銀川，賀蘭山運(yùn)動(dòng)休閑公園里，樹影婆娑，波光粼粼。曾幾何時(shí)，這里因礦產(chǎn)資源無(wú)序開發(fā)而滿目瘡痍。

　　40處點(diǎn)位整治修復(fù)，近1.4萬(wàn)畝礦坑環(huán)境得到有效治理……在地方政府對(duì)賀蘭山自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)治理下，曾經(jīng)的砂石采礦塌陷區(qū)已變身為一座集生態(tài)旅游、運(yùn)動(dòng)休閑和葡萄酒文化體驗(yàn)于一體的主題公園。

　　大步跨越山海聯(lián)結(jié)世界

　　過去的西部，山高路遠(yuǎn)。如今，陸海新通道上的貨船、馳騁奔忙的中歐班列，正發(fā)出西部各省份跨越山海、聯(lián)結(jié)世界、向外開放的時(shí)代強(qiáng)音。

　　重慶團(tuán)結(jié)村中心站內(nèi)，裝載著摩托車配件、電腦配件等貨物的西部陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列將自此一路向南，駛向廣西欽州港，最終抵達(dá)泰國(guó)、印度尼西亞等東盟國(guó)家。借助這條貿(mào)易通道，超過1100種貨物品類通達(dá)全球121個(gè)國(guó)家及地區(qū)的503個(gè)港口。

　　從內(nèi)陸山城到出海門戶，西部陸海新通道助推“中國(guó)西部制造”加快走向全球，也將來(lái)自世界各地的商品送至中國(guó)西部廣闊的市場(chǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年西部地區(qū)進(jìn)出口總額達(dá)3.7萬(wàn)億元，較2019年增長(zhǎng)37%。

　　以大開放促進(jìn)大開發(fā)。陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局正在西部形成，為西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力、帶來(lái)新機(jī)遇。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，過去5年，西部地區(qū)累計(jì)開行中歐班列3.5萬(wàn)列，占全國(guó)總數(shù)的50.5%；布局建設(shè)6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和40個(gè)綜合保稅區(qū)。

　　古絲綢之路起點(diǎn)西安，中歐班列集結(jié)中心。不久前，占地約100畝的哈薩克斯坦（西安）碼頭在這里正式投用。

　　“中哈物流場(chǎng)站項(xiàng)目建成投用后，兩國(guó)‘樞紐對(duì)樞紐’的物流通道將形成，進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)—中亞地區(qū)開展更深層次、更寬領(lǐng)域、更加緊密的共贏合作?！蔽靼矝哄眹?guó)際港黨工委書記孫藝民說(shuō)。

　　北起中國(guó)昆明，南至老撾萬(wàn)象，縱貫山巒、橫穿江河的中老鐵路已成為聯(lián)結(jié)域內(nèi)國(guó)家的重要紐帶。云南抓好中老鐵路運(yùn)營(yíng)和沿線開發(fā)，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的交流合作，推動(dòng)我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。截至3月12日，中老鐵路已累計(jì)發(fā)送旅客3020萬(wàn)人次，發(fā)送貨物3424萬(wàn)噸，其中跨境貨物超780萬(wàn)噸。

　　陜西省社科院助理研究員談潤(rùn)卿說(shuō)，西部地區(qū)積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建多層次開放平臺(tái)，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)，形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局舉足輕重。

　　民生為本凝聚共同奮進(jìn)力量

　　中鐵十一局集團(tuán)西康高鐵長(zhǎng)安制枕場(chǎng)，一根根用于鋪設(shè)高鐵的軌枕加快產(chǎn)出。

　　“到今年年底，枕場(chǎng)將完成西康高鐵所有軌枕的預(yù)制任務(wù)。”長(zhǎng)安制枕場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建軍說(shuō)，西康高鐵建成通車后，將使西安和安康兩地間鐵路通行時(shí)間從3.5小時(shí)縮短至約40分鐘，極大地便利沿線群眾出行。

　　隧道穿越山梁溝峁，鐵龍奔馳戈壁沙漠，西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)：在西藏，全區(qū)公路通車總里程十年間實(shí)現(xiàn)翻番，拉日鐵路、拉林鐵路先后建成通車，川藏鐵路加快推進(jìn)；在新疆，交通網(wǎng)絡(luò)加快延伸，和若鐵路與格庫(kù)鐵路、南疆鐵路“牽手”，成為全長(zhǎng)2712公里的世界首條環(huán)沙漠鐵路線；在青海，G109小峽口改建工程唐蕃隧道下穿西和高速公路段施工全部完成，工程建設(shè)取得新突破。

　　基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，人民生活水平穩(wěn)步提高。西部地區(qū)總?cè)丝谡既珖?guó)近三成，在發(fā)展中保障和改善民生至關(guān)重要。

　　地處黃土高原的延安市安塞區(qū)南溝村，過去晴天一身灰，雨天一腳泥，打電話要到山頂上找信號(hào)，村里幾乎沒有像樣的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，南溝村推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，環(huán)境好了，百姓富了。

　　“種蘋果一年能收入9萬(wàn)元，我還給別的果園剪枝、壓條，現(xiàn)在成了村里的技術(shù)工人。”村民趙永東細(xì)細(xì)算著賬，“我老伴現(xiàn)在在村里的景區(qū)工作，一年也能收入3萬(wàn)元?！?/p>

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，西部地區(qū)居民人均可支配收入從2019年的2.4萬(wàn)元增長(zhǎng)至2023年的3.1萬(wàn)元，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至59.94%。

　　空氣含氧量只有平原的40%，每年8級(jí)以上大風(fēng)天氣達(dá)200天，最低氣溫零下40攝氏度……平均海拔5000多米的雙湖縣，被稱為“人類生理極限試驗(yàn)場(chǎng)”。

　　2022年7月，西藏實(shí)施雙湖縣第二批高海拔牧民生態(tài)搬遷，南部4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的牧民告別苦寒高遠(yuǎn)的藏北，前往新家。從海拔5000多米的雙湖縣多瑪鄉(xiāng)，搬遷到海拔3600多米的山南市貢嘎縣森布日村，42歲的村民桑珠一連用幾個(gè)“更好”形容新生活：“氣候更好了、房子更好了、日子也更好了?！?/p>

　　習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)西部大開發(fā)座談會(huì)上指出：“西部大開發(fā)作為國(guó)家戰(zhàn)略，是一以貫之的。沒有任何動(dòng)搖，更沒有削弱，而是不斷加強(qiáng)和完善。我們現(xiàn)在還在繼續(xù)推動(dòng)這項(xiàng)工作。久久為功，自強(qiáng)不息，止于至善。”

　　在西部這片古老而又年輕的土地上，廣大干部群眾正同心攜手，用勤勞和智慧譜寫著新時(shí)代西部大開發(fā)新篇章。

　?。ㄓ浾?沈虹冰 劉書云 石志勇 張斌 雷肖霄）