圖為上海援藏打造的鄉(xiāng)村振興示范點——江孜縣索蓋村，群眾載歌載舞慶祝新生活。

圖為上海市第九批援藏干部人才重溫入黨誓詞。

圖為上海援藏打造的亞東邊境小康示范村——龐達村。 圖/文 記者 扎西頓珠

　　2019年7月14日，上海市第九批援藏干部人才153人來到日喀則市，開始踏上三年援藏征途。

　　3年來，上海市第九批援藏干部人才接過援藏工作接力棒，大力發(fā)揚老西藏精神、援藏精神，不斷深化“思想進藏、精神進藏、工作進藏、作風進藏”，全力推進援藏項目建設(shè)，謀篇布局、卡點落子、厚植基礎(chǔ)，著力推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動上海援藏立足新起點實現(xiàn)新跨越，助力日喀則實現(xiàn)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。

　　3年來，上海市第九批援藏干部人才先后榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號，8個集體、27位個人榮獲全國、上海市、西藏自治區(qū)、日喀則市的各類表彰獎勵。

　　辦實事聚人心，持續(xù)保障改善民生

　　改善民生、凝聚人心是西藏工作的出發(fā)點和落腳點。

　　上海市第九批援藏干部人才推進“市-縣（區(qū)）-鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）-村（社區(qū)）”四級醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實現(xiàn)共享和下沉，幫助受援五縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到顯著提升，更多農(nóng)牧民群眾享受到了公共服務(wù)提升成果。上海援建日喀則市人民醫(yī)院在成功“創(chuàng)三甲”基礎(chǔ)上著力向“強三甲”邁進，690余項高難度新技術(shù)在日喀則落地生根，154項新技術(shù)填補自治區(qū)空白；胸痛中心等五大中心已全部進入實戰(zhàn)運行，為打造定位“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合”的西藏自治區(qū)級區(qū)域醫(yī)療中心奠定了堅實基礎(chǔ)。在亞東等邊境地區(qū)進一步深化醫(yī)療“小組團”援藏工作，有效提升邊境地區(qū)醫(yī)療保障水平，為邊防服務(wù)，使邊民受惠。

　　注重受援地區(qū)教育均衡發(fā)展，以師資培訓(xùn)中心為平臺，通過集中教研、送教下鄉(xiāng)、校本資源編寫等形式，大力推進學(xué)科教學(xué)研究和本地教師培訓(xùn)；利用遠程平臺開展名師工作室、百校手拉手等活動，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，助力薄弱學(xué)科攻堅；發(fā)揮“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展合作聯(lián)盟”“教育質(zhì)量攻堅聯(lián)盟”功能，不斷強化滬藏教育交流的輻射效應(yīng)，日喀則市上海實驗學(xué)校中考、高考成績持續(xù)保持自治區(qū)前列，受援五縣教育水平穩(wěn)步提升。

　　在定日縣扎西宗鄉(xiāng)珠峰小鎮(zhèn)、江孜索蓋村等鄉(xiāng)村振興示范點推動庭院改造、廁所革命、垃圾分類等相關(guān)工作，完善農(nóng)村生活污水和垃圾處理設(shè)施與運營管理，努力建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。在發(fā)展珠峰小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興示范點生態(tài)旅游過程中，引領(lǐng)輻射周邊村莊，帶動更新發(fā)展理念，在堅持保護與發(fā)展協(xié)同推進中推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，著力打造鄉(xiāng)村振興“上海模式”。

　　上海市第九批援藏干部人才積極貫徹落實滬藏兩地關(guān)于上海支援建設(shè)亞東縣邊境小康示范村的重要指示，以特色黨建和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，全力打造亞東縣龐達村，助力興邊富民強邊固邊。

　　做強產(chǎn)業(yè)幫扶，聚焦當?shù)刭Y源稟賦

　　2021年，在珠峰環(huán)線旅游的帶動下，日喀則國內(nèi)旅游人次同比增長283.72%，銷售額同比增長485.65%。

　　上海市第九批援藏干部聚焦日喀則獨特的自然、人文、歷史文化稟賦，圍繞“文旅先導(dǎo)、三產(chǎn)融合、鄉(xiāng)村振興、智慧賦能”工作主線，牢牢抓住以“珠峰”為代表的日喀則特有的世界級旅游資源，匯聚對口五縣特色，全力打造“環(huán)珠峰生態(tài)文化旅游圈”，形成文旅產(chǎn)業(yè)為龍頭帶動高原農(nóng)牧業(yè)、民族手工業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　同時，根據(jù)受援地資源條件，大力發(fā)展“一縣一品”，積極培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點扶持江孜青稞、亞東鮭魚、拉孜藏雞、薩迦民族手工業(yè)、定日珠峰旅游等特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障就業(yè)、提升增收，并逐步由注重“輸血”向強化“造血”轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)了一批扎根當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)人才。

　　上海市第九批援藏干部以“小組團”支援經(jīng)開區(qū)工作為抓手，結(jié)合日喀則“南亞大通道”區(qū)位優(yōu)勢，成立工作專班，布局軍民融合產(chǎn)業(yè)、南亞物流產(chǎn)業(yè)、鋰產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力日喀則加快推進綠色環(huán)保、特色鮮明、優(yōu)勢突出、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　做大消費幫扶，發(fā)揮上海獨特優(yōu)勢

　　——緊密依托上海市場。發(fā)揮上海大市場大平臺大流通優(yōu)勢，建立上海蔬菜集團、西郊國際消費幫扶平臺，實施企業(yè)孵化培育、扶貧產(chǎn)品認證、集中采購銷售等，日喀則有22家企業(yè)近50種特色產(chǎn)品進入銷售渠道，薩迦八思巴藏香等19款產(chǎn)品被評為上海首批“百縣百品”特色產(chǎn)品。在上海市區(qū)設(shè)立布局消費幫扶10個直營店、20個生活館、100個專店專柜，全面拓展產(chǎn)品銷售渠道，加速西藏等對口地區(qū)的特色產(chǎn)品與上海市場對接，實現(xiàn)供貨有渠道、銷售有途徑。

　　——持續(xù)深化產(chǎn)銷對接。牽線上海光明食品集團和西藏農(nóng)投集團進行戰(zhàn)略合作，聚焦開發(fā)和銷售上海市民接受度較高的青稞食品，簽署了為期2年、涉及2個億銷售額的消費幫扶協(xié)議。對口五縣通過展銷會、設(shè)立銷售專區(qū)、專檔專柜和農(nóng)產(chǎn)品前置倉庫的方式，與上海五區(qū)多家批發(fā)市場、電商企業(yè)、大型超市建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。薩迦縣通過與徐匯區(qū)供銷系統(tǒng)的緊密合作，2021年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、民族手工業(yè)品銷售額突破4000余萬元。

　　——積極運用在線經(jīng)濟。順應(yīng)新經(jīng)濟發(fā)展大勢，上海援藏干部化身主播，通過抖音、驢媽媽等平臺，舉辦多場在線直播推介日喀則特色產(chǎn)品，以“直播帶貨”拓寬消費幫扶渠道。以日喀則創(chuàng)業(yè)大學(xué)生為主體，推出“珠峰嚴選”網(wǎng)店，在線推廣銷售日喀則特色產(chǎn)品，2021年底舉辦“來自珠峰的饋贈——珠峰嚴選年終直播盛典”，為珠峰品牌引流，推動日喀則當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、開拓市場。

　　做優(yōu)智力幫扶，深化交往交流交融

　　——加強多領(lǐng)域交流合作。著力提升滬藏兩地農(nóng)業(yè)、旅游、文化、人才等各領(lǐng)域合作水平，每年舉辦滬藏兩地交往交流交融活動近百場，內(nèi)容涵蓋能力培訓(xùn)提升、專業(yè)規(guī)劃編制、特色商品展銷、招商引資專場、滬藏文化交流推廣演出等，不斷提升受援地區(qū)基層治理、建設(shè)發(fā)展、新經(jīng)濟培育等方面的能力水平，努力推動滬藏兩地在高質(zhì)量發(fā)展的征程中攜手共進。

　　——提升智力援藏能級。充分運用遠程手段、云平臺建設(shè)等智能化輔助，借助攜程、喜馬拉雅等上?；ヂ?lián)網(wǎng)新經(jīng)濟的代表性企業(yè)的平臺、資源和技術(shù)優(yōu)勢，“訂單式”培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和專技人才，助力當?shù)厝瞬排囵B(yǎng)、產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新建立并在對口五縣推廣江孜青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地運營模式，開展技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、配套支持等多種幫扶手段，為當?shù)氐泥l(xiāng)村振興提供創(chuàng)新活力。

　　——深化民族交融團結(jié)。以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線，以日喀則基層干部群眾、致富帶頭人、民族團結(jié)模范、文藝團體等為主體，以“滬藏民族團結(jié)一家親”、五史教育、鄉(xiāng)村振興為主題，在每年的滬藏兩地交往交流交融活動中積極強化中華文化浸潤式引導(dǎo)，著力將滬藏交往交流交融工作打造成民族團結(jié)的品牌工程。