雪域高原上的“山東答卷”——山東第九批援藏干部中心管理組強黨建促援建紀實
西藏,地球第三極。
這里氣壓低、氧氣薄,高原反應如影隨形……
然而,就是在這惡劣的環(huán)境下,山東第九批援藏干部人才卻在短短兩年時間內(nèi)交出了一份精彩的“山東答卷”:累計投入援藏資金11.3億元,實施項目184個,連續(xù)兩年資金到位率、項目完工率均達100%;連續(xù)兩年在全國援藏工作考核中被確定為突出等次。
是什么支撐起了這份“答卷”?山東第九批援藏干部人才領隊、日喀則市委副書記、常務副市長馬金棟認為:“堅持把黨建引領作為推進援藏工作的‘主引擎’,圍繞援建抓黨建、抓好黨建促援建,推動黨建援建深度融合、相互促進,凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力?!?/p>
強化政治引領——
筑牢“精神家園”
日喀則市昂仁縣平均海拔4500米以上,是山東5個對口支援縣中海拔最高的縣。
4月初,在昂仁縣執(zhí)行對口支援任務的淄博援藏醫(yī)療隊員李捷突發(fā)高原肺水腫,幸好發(fā)現(xiàn)及時,經(jīng)過緊張搶救,李捷僥幸撿回一條命。李捷康復后,不少同志建議他休養(yǎng),可他卻堅持返回了昂仁,他說:“要干的事太多了!”
7月上旬,隨隊赴阿里出差的青島援藏人才王建亮突感腹部疼痛,他沒太當回事,靠吃藥一路堅持回到日喀則,等到桑珠孜區(qū)人民醫(yī)院就診后,他才得知得的是急性闌尾炎,情況十分危急。醫(yī)院為王建亮做了手術,腹部留下一道十多公分長的刀口。領導和隊友們都囑咐王建亮要好好休息,可他哪里閑得住,手術第二天,他就請同事把筆記本電腦帶到病房。
聶拉木縣距離日喀則市區(qū)將近500公里,是318國道的終點,從縣城到日喀則市區(qū)一個往返需要兩天時間、翻越6個海拔5000米以上山口,但負責項目的煙臺援藏干部于超卻已在318國道上累計行程6萬余公里,有時平均兩三天就要跑一趟……
“艱苦不怕吃苦,缺氧不缺精神,海拔高境界更高”在山東第九批援藏干部人才身上得以體現(xiàn),這主要得益于山東第九批援藏干部中心管理組黨委的政治引領。
進藏后,該黨委以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,組織全體援藏干部人才深入學習新時代黨的治藏方略,深入開展“進藏為什么、在藏干什么、離藏留什么”大討論,組織干部人才赴阿里獅泉河烈士陵園憑吊李狄三、孔繁森等革命先烈,引領大家牢牢把握“穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)、強邊”四件大事,大力弘揚“老西藏精神”和“孔繁森精神”,扎根雪域,建功邊疆。
發(fā)揚優(yōu)良作風——
筑起“雪域豐碑”
“山東援藏干部真干實干創(chuàng)新干,助力脫貧攻堅,助力民生改善,助力邊防鞏固,自治區(qū)黨委給予充分肯定,市委對第九批援藏工作是滿意的!”自治區(qū)副主席、日喀則市委書記張延清對山東第九批援藏干部人才贊不絕口。
山東第九批援藏干部中心管理組把群眾需要擺在援藏工作的首位,持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風。
堅持“功成不必在我,功成必定有我”“一茬接著一茬干,一張藍圖繪到底”,推動白朗蔬菜形成了“一園三區(qū)34基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,建成了西藏首個國家級蔬菜標準化種植示范區(qū)、首個出口蔬菜備案基地,蔬菜產(chǎn)業(yè)為當?shù)孛撠毠蕴峁┝藦娪辛Φ漠a(chǎn)業(yè)支撐,“全國蔬菜看壽光,西藏蔬菜看白朗”的名片越來越響亮。
堅持“干就干成精品、做就做到一流”,集中力量辦大事,投資2億元建設齊魯高中,是山東援藏史上單體投資最大的項目,建成后日喀則市高中階段毛入學率將提高13個百分點;籌集社會資金2200萬元,為桑珠孜區(qū)建設了28所鄉(xiāng)村標準化幼兒園,實現(xiàn)村居全覆蓋,率先在西藏實現(xiàn)適齡兒童入園率100%。
堅持“把困難和麻煩留給自己,把方便和實惠留給群眾”,大力推動“藏品入魯”,先后在濟南、青島等地舉辦各類展會7次,依托大型商超設立了9個產(chǎn)品銷售專區(qū),實現(xiàn)銷售收入3000多萬元,拉動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加了群眾收入。
注重黨建創(chuàng)新——
打造“戰(zhàn)斗堡壘”
2020年12月24日,由山東第九批援藏干部中心管理組引進、水發(fā)集團投資4.5億元興建的西藏最大綜合能源項目——日喀則市50兆瓦光伏儲能示范項目成功并網(wǎng)發(fā)電,可實現(xiàn)年發(fā)電量1億度,稅收500萬元。該項目從洽談到并網(wǎng)發(fā)電,僅用半年時間。
談及山東援藏招商引資項目落地加速度,山東援藏干部、招商組團負責人楊煥起說:“中心管理組注重黨建創(chuàng)新,打破既有分工,組建若干組團,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,集中攻關、集成突破,確保援藏項目建一個、成一個。”
兩年來,招商引資組團先后引進項目40個,協(xié)議資金28億元,落地項目16個,到位資金14億元。
除招商組團外,教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等組團也成績斐然。教育組團探索出一條“組團式援助、全鏈條幫扶、集團化辦學”的新路子,“齊魯教育”品牌在日喀則家喻戶曉。
醫(yī)療組團除抓好組團和結對幫扶外,積極組織開展齊魯醫(yī)療高原行活動,累計救治先心病患兒、小兒斜視、精神疾病等患者1300余名,救治數(shù)量居全國17個援藏省市之首,被譽為“鑄牢中華民族共同體意識的生動實踐”。
農(nóng)業(yè)組團發(fā)起“對標壽光·高原果蔬產(chǎn)業(yè)提升行動”,帶動南木林、昂仁等周邊10余縣區(qū)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè),推動日喀則果蔬產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?;⑵放苹较虬l(fā)展,被中組部納入“小組團”序列。
不僅如此,山東第九批援藏干部中心管理組還將黨建觸角向受援地延伸,為日喀則市援建了覆蓋全市基層黨組織、連通全市廣大黨員的珠峰黨建信息化平臺,與山東燈塔黨建在線平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,有效推動了日喀則市黨建工作模式創(chuàng)新,為黨建工作賦予了“新動能”。
扎緊制度籬笆——
鍛造“援藏鐵軍”
“出市請假審批、每晚十一點前就寢報告……同志們都說,管得很嚴!”山東援藏干部王軍深有感觸地說。
山東第九批援藏干部中心管理組黨委進藏不久就提出了“12345”的工作思路,明確提出要打造政治、業(yè)務、作風、廉潔、身體“五個過硬團隊”,圍繞黨的建設、議事決策、人員管理、項目管理等10個方面作出了24項制度規(guī)范,建立了“一周一次集體學習和工作例會、一月一次工作調(diào)度、一個季度一次廉政教育、一年一次述職點評”的“四個一”工作保障機制。
注重加強審計監(jiān)督,選拔專業(yè)人才加入援藏隊伍,對三公經(jīng)費、項目資金進行全過程審計,從源頭上防止和杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,確保每筆公用經(jīng)費支出一清二白、每個援建項目建成“廉潔工程”“陽光工程”。
黨建援建深度融合,結下累累碩果。自2019年7月1日進藏以來,山東第九批援藏干部中心管理組先后被授予西藏自治區(qū)脫貧攻堅、先進基層黨組織、抗擊新冠疫情等先進集體榮譽稱號和日喀則市民族團結進步等多個市級先進集體榮譽稱號,5市援藏干部管理組也多次立功受獎,28名援藏干部人才受到市級以上表彰。
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