“遠(yuǎn)在阿里,險(xiǎn)在昌都”——只有置身于洶涌的瀾滄江畔,才能真正體會(huì)這句西藏俗語(yǔ)里的“昌都之險(xiǎn)”:地處雪域之巔藏川青滇接壤地區(qū),平均海拔3500米以上,高寒缺氧,金沙江、瀾滄江、怒江三江并流,山高谷深,河流湍急,自然條件十分險(xiǎn)惡。由于地勢(shì)險(xiǎn)峻,交通不便,昌都地區(qū)一度物資匱乏,生活條件極為艱苦。
1994年,對(duì)口援藏大幕正式拉開(kāi),重慶被確定對(duì)口幫扶昌都地區(qū),以及所轄的芒康縣、類烏齊縣、察雅縣。
“昌都缺什么、當(dāng)?shù)匕傩招枰裁?,我們就援助什么!?/p>
這個(gè)承諾的背后是重慶無(wú)怨無(wú)悔的付出——30年來(lái),重慶累計(jì)選派了10批援藏干部奔赴有“藏東明珠”之稱的昌都,一棒接著一棒干,用心用情用力做好援藏各項(xiàng)工作。30年間,共注入超過(guò)37.5億元援藏資金,落地1151個(gè)援藏項(xiàng)目。帶來(lái)的是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、醫(yī)療教育水平跨越式提高,越來(lái)越多的昌都百姓實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)……
30年來(lái),格?;ㄒ荒暧忠荒昃`放在高原,重慶援藏人來(lái)了一撥又一撥。如今,在昌都這片傾注了無(wú)數(shù)重慶援藏干部心血的土地上,新的故事還在上演。
民生為本:30年滴水穿石帶來(lái)的改變
明晃晃的亮。
多年以后,陳云依然記得第一次來(lái)到昌都時(shí),冬天陽(yáng)光照在白雪上折射出刺眼的亮光。與之形成鮮明對(duì)比的,是彼時(shí)學(xué)校教室里略顯昏暗的燈光。
從2016年起,重慶市教委牽頭負(fù)責(zé)教育“組團(tuán)式”援藏工作。當(dāng)年8月,重慶市首批教育人才“組團(tuán)式”援藏工作隊(duì)的50名優(yōu)秀教師,進(jìn)駐對(duì)口支援的昌都市第一高級(jí)中學(xué)。來(lái)自重慶市萬(wàn)州區(qū)分水中學(xué)的歷史老師陳云就是其中一員。
陳云自己也沒(méi)有想到,這竟開(kāi)啟了他和昌都一高學(xué)生們長(zhǎng)達(dá)9年的師生情緣。
第一次援藏結(jié)束前,陳云的學(xué)生次成平措不舍地問(wèn)他:“陳巴拉(陳爸爸),您明年就要回重慶了嗎?”陳云沒(méi)有正面回答,而是以實(shí)際行動(dòng)申請(qǐng)了第二次援藏、第三次援藏,成為重慶援藏時(shí)間最長(zhǎng)的教師。
而他也親眼見(jiàn)證了昌都教育事業(yè)的改變:2022年投入100余萬(wàn)元實(shí)施凈水工程,為昌都一高的教學(xué)樓、辦公樓、寢室所有樓層都安裝上直飲水設(shè)備,解決了師生飲用水礦物質(zhì)超標(biāo)的問(wèn)題,確保24小時(shí)衛(wèi)生安全用水。2023年投入150余萬(wàn)元實(shí)施明亮工程,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校燈光照明標(biāo)準(zhǔn)化、智能化改造全覆蓋,教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100%,“明晃晃的亮”變成了教室的燈光。截至2023年,共投入1400余萬(wàn)元實(shí)施供暖工程,昌都一高的教室、學(xué)生寢室及辦公室全部安裝上了供暖設(shè)備。
不僅要讓孩子們有學(xué)上,還要讓他們畢業(yè)后有活兒干。
重慶堅(jiān)持每年固定提供公務(wù)員崗位20個(gè)、事業(yè)單位崗位70個(gè)、國(guó)企崗位50個(gè),定向招錄西藏籍高校畢業(yè)生赴渝就業(yè)。同步建設(shè)“1+3”創(chuàng)業(yè)孵化基地,組織開(kāi)展“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)訂單培訓(xùn),全面提高西藏籍高校畢業(yè)生技能水平,設(shè)立區(qū)外小組團(tuán)就業(yè)基地,加強(qiáng)赴渝就業(yè)人員關(guān)心關(guān)愛(ài),當(dāng)前在渝就業(yè)的西藏籍勞動(dòng)者2247名,累計(jì)實(shí)現(xiàn)5416名西藏戶籍人口在渝就業(yè)參保。
改善民生不只于教育,還有老百姓最為關(guān)心的醫(yī)療。
今年5月,一位80歲藏族老阿婆的動(dòng)態(tài)心電圖顯示合并多種心律失常。在危急情況下,昌都市人民醫(yī)院成功讓她重獲“心”生。這是昌都市人民醫(yī)院本地醫(yī)生首次植入永久性心臟起搏器的成功案例,也是重慶醫(yī)療援藏的一個(gè)生動(dòng)注腳。
把時(shí)間的指針撥回到9年前。
2015年8月18日,重慶市第一批醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏工作隊(duì)的15名專家,正式抵達(dá)昌都市人民醫(yī)院,開(kāi)啟為期1年的援助工作。
那時(shí),昌都市人民醫(yī)院運(yùn)行管理制度不健全、醫(yī)療設(shè)備相對(duì)落后、醫(yī)護(hù)人員專業(yè)化程度不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題像一盆冷水,讓援藏隊(duì)員心涼了大半截。他們意識(shí)到,醫(yī)療援藏不是來(lái)錦上添花的,而是來(lái)雪中送炭的,甚至“炭”都需要自己去“挖”。
“飯要一口一口吃,問(wèn)題只能一個(gè)一個(gè)解決?!泵鎸?duì)困難,援藏隊(duì)員們逐一改進(jìn)。然而總有一些“無(wú)可奈何”的問(wèn)題,在短期內(nèi)無(wú)法解決。
2016年7月,第一批援藏隊(duì)員離藏之際建議,鑒于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療設(shè)備短缺,很多手術(shù)無(wú)法實(shí)施,呼吁“由援藏醫(yī)療人才根據(jù)專業(yè)和工作需求帶著設(shè)備開(kāi)展援助”。
該條建議引起了重慶援藏工作隊(duì)和昌都衛(wèi)健部門的重視,之后歷批次醫(yī)療援藏隊(duì)均把購(gòu)置先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備作為援藏重要任務(wù)。
2017年以來(lái),依托“以院包科”模式,重慶市11家醫(yī)院“一對(duì)一”指導(dǎo)昌都市人民醫(yī)院11個(gè)重點(diǎn)科室建設(shè),將其納入重醫(yī)附一院醫(yī)聯(lián)體成員?!鞍漆t(yī)院”先后派出院領(lǐng)導(dǎo)、專家135人次來(lái)昌都指導(dǎo)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、“三甲”創(chuàng)建等工作;贈(zèng)送了呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等醫(yī)療設(shè)施設(shè)備348臺(tái)件。愈來(lái)愈多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠,正在不斷滿足藏東群眾日益增長(zhǎng)的健康需求。
在昌都,每位援藏干部心中都有一張項(xiàng)目計(jì)劃表,修路、建房、援建學(xué)校醫(yī)院……內(nèi)容各異,但宗旨從來(lái)不變——改善民生。如今,對(duì)昌都群眾來(lái)說(shuō),幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居已不再是奢望。
產(chǎn)業(yè)為重:昌都所需與重慶所能相結(jié)合
在改善民生的同時(shí),重慶援藏工作還注重產(chǎn)業(yè)幫扶,通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)和人才,助力昌都實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
昌都要不要發(fā)展產(chǎn)業(yè)?要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)?這是一批又一批重慶援藏干部反復(fù)思考的問(wèn)題。
昌都的產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度舉步維艱:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依賴于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)和自然資源開(kāi)發(fā),但當(dāng)?shù)厝烁鼒?zhí)著于“自然放養(yǎng)”,難以形成規(guī)模;基礎(chǔ)設(shè)施落后,交通不便,運(yùn)輸成本高,幾乎沒(méi)有像樣的制造業(yè);吸引和留住人才難度較大,技術(shù)水平和創(chuàng)新能力相對(duì)較弱……
如何破題?重慶援藏隊(duì)給出自己的答案——授人以漁助推發(fā)展,“從建設(shè)‘輸血’項(xiàng)目向增強(qiáng)‘造血’功能轉(zhuǎn)變”。
昌都新區(qū)的建成就是其中一個(gè)縮影。
2013年4月,昌都新區(qū)正式掛牌成立。新區(qū)百業(yè)待興,急需注入大量新鮮血液,激活自力更生能力。
重慶市第七批援藏工作隊(duì)結(jié)合新區(qū)實(shí)際,建立起對(duì)口支援新區(qū)幫扶機(jī)制,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、管理團(tuán)隊(duì)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)建設(shè)、引進(jìn)企業(yè)“六位一體”促進(jìn)新區(qū)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)渝昌兩地合作共謀發(fā)展。
10多年來(lái),重慶市先后派出13名援藏干部到新區(qū)掛職,支持新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展:
2014年的初創(chuàng)期,重慶北部新區(qū)三年對(duì)口援助昌都新區(qū)7000萬(wàn)元,主要用于支持園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)劃展廳、渝昌眾創(chuàng)空間、一站式服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)及投融資平臺(tái)的建立等;
2022年,重慶市總工會(huì)援助項(xiàng)目資金2000萬(wàn)元,支持渝昌工人文化宮項(xiàng)目建設(shè)。
新區(qū)成立以來(lái),重慶援藏工作隊(duì)先后引入了以昌都市君親農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)有限公司萬(wàn)噸青稞食品精深加工項(xiàng)目、西藏藝禾灃實(shí)業(yè)有限公司生活用品儲(chǔ)備保障中心、冷鏈物流及農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、名英職校、格桑梅朵房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等為代表的企業(yè)100余家,累計(jì)投資金額近5億元,直接解決就業(yè)千余人,間接帶動(dòng)就業(yè)2萬(wàn)多人。
產(chǎn)業(yè)援藏的受益者不只有昌都新區(qū),還有類烏齊縣。
30年前,類烏齊縣的牦牛肉名不見(jiàn)經(jīng)傳,只是當(dāng)?shù)匕傩詹妥郎系拿朗常滑F(xiàn)如今,類烏齊牦牛肉“搖身一變”,成了中國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品,并銷往北京、廣州、重慶等30多個(gè)城市。
去年7月,第10批援藏干部楊君從重慶合川來(lái)到類烏齊縣,任縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)。到任后第一個(gè)月,楊君馬不停蹄地走訪調(diào)研了全縣的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,發(fā)展壯大牦牛產(chǎn)業(yè)的思路也逐漸清晰:
“類烏齊牦牛產(chǎn)業(yè)大多是零散養(yǎng)殖,沒(méi)有形成集群效應(yīng),很難進(jìn)一步發(fā)展?!睏罹X(jué)得,應(yīng)通過(guò)招商引資,引進(jìn)專業(yè)的企業(yè),著力構(gòu)建“種草—養(yǎng)畜—加工—銷售”的牦牛全產(chǎn)業(yè)鏈。
去年底,類烏齊縣央宗村迎來(lái)了牦牛事業(yè)的新開(kāi)端。
在重慶援藏工作隊(duì)的努力下,一家從事牦牛育肥產(chǎn)業(yè)十余年的企業(yè)入駐央宗村牦牛育肥基地。該企業(yè)不僅通過(guò)租賃場(chǎng)地給村集體帶來(lái)了收益,還帶動(dòng)了107戶牧民實(shí)現(xiàn)增收。
“下一步,我們將進(jìn)一步探索‘公司+農(nóng)戶’的模式,發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)啬撩褚耘H牍桑瑓⑴c規(guī)?;笈S署B(yǎng)殖?!睏罹f(shuō)。
而更深刻的變革也正在發(fā)生——數(shù)字重慶建設(shè)的東風(fēng)也吹到了高原昌都。
依托技術(shù)優(yōu)勢(shì),重慶援藏工作隊(duì)在類烏齊創(chuàng)造性地建起了牦牛大數(shù)據(jù)中心,可對(duì)全縣的規(guī)模化牦牛育肥基地進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知,賦能引領(lǐng)類烏齊縣的牦牛產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
放眼藏東,重慶產(chǎn)業(yè)援昌的事例不勝枚舉。重慶歷批援藏工作隊(duì)聚焦“富民興藏”發(fā)展定位,嫁接“巴渝優(yōu)勢(shì)”,孵化“藏東品牌”,將昌都所需與重慶所能相結(jié)合,推動(dòng)昌都產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
交往交流交融:讓“石榴籽”抱得更緊更密
在沙坪壩區(qū)綠樹(shù)成蔭的歌樂(lè)山深處,坐落著一所歷史悠久、享譽(yù)西藏的民族學(xué)校——重慶市西藏中學(xué)校。
“在重慶西藏中學(xué),除了藏文老師,其他各學(xué)科老師均是重慶的老師,與其他重慶重點(diǎn)中學(xué)一樣?!眮?lái)自昌都市察雅縣中學(xué)的藏文老師葉旦加告說(shuō),自己與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一起學(xué)習(xí)、一起生活,日子充實(shí)而有意義。
為讓重慶優(yōu)質(zhì)教育資源更多惠及藏族孩子,2014年秋季起,重慶市教委安排部分重點(diǎn)中學(xué)面向昌都籍學(xué)生開(kāi)設(shè)昌都代培班。代培學(xué)生散插在重慶多所重點(diǎn)中學(xué),在漢藏學(xué)生心中播下民族團(tuán)結(jié)的種子。如今,昌都代培班已是重慶教育援藏的一張響亮名片,成為促進(jìn)民族“三交”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要載體。
截至2024年,重慶已為昌都代培初中生770名、高中生472名。重慶市教委還積極支持有條件的中職學(xué)校舉辦重慶西藏中職班,促進(jìn)重慶西藏中職班與高職院校間的銜接,近5年,重慶市優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校在西藏招生114人。
重慶與昌都的交流交往是多渠道、全方位的。
重慶援藏工作隊(duì)圍繞“交往—行程設(shè)計(jì)有新意、交流—行詣走訪有誠(chéng)意、交融—行走途中有深意”主題,通過(guò)組織在校師生、干部職工、從未走出過(guò)大山大水的農(nóng)牧民等開(kāi)展渝昌兩地互訪交流、商務(wù)文旅交流合作座談會(huì)、文化文藝匯演等系列活動(dòng),推動(dòng)渝昌兩地廣泛交往、全面交流、深度交融,成功打造“渝昌情、山城行”“渝芒走親、山水相連”等民族“三交”品牌。
文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同。30年來(lái),重慶援藏工作隊(duì)注重文化交流,通過(guò)百花齊放的文化潤(rùn)昌形式,讓渝昌兩地人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
舉辦昌都市文化旅游專題展,昌都地理、人文等150余張圖片、236件(套)實(shí)物在渝展出,現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò)直播觀展人數(shù)超87萬(wàn)人次;
開(kāi)展重慶市民族歌劇《塵埃落定》赴昌演出、昌都市歌舞劇《昌都往事》赴渝巡演、“翰墨傳情·渝昌連心”“渝昌一家親·奮進(jìn)新時(shí)代”“再走援藏路·再敘援藏情”等系列特色活動(dòng),讓鍋莊、弦子、熱巴等昌都特色文化走進(jìn)內(nèi)地;
開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng),昌渝兩地14所中小學(xué)結(jié)成友好學(xué)校,3000余名師生通過(guò)遠(yuǎn)程錄播課堂開(kāi)展教學(xué)互動(dòng)。
……
30年來(lái),在雪域高原上,重慶援藏干部以山城的堅(jiān)韌與熱情,投入每一個(gè)援建項(xiàng)目,從基礎(chǔ)設(shè)施的完善到教育醫(yī)療的提升,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力到文化旅游的推廣,用汗水與智慧為昌都的發(fā)展注入了新的活力與希望。
這是一場(chǎng)跨越時(shí)空的深情對(duì)話,在這里,不僅有經(jīng)濟(jì)的援助與建設(shè),更有文化的交融與碰撞,對(duì)口援助不僅為昌都發(fā)展注入了強(qiáng)大活力,更奏響了民族團(tuán)結(jié)的強(qiáng)音。
未來(lái),這份深情厚誼也會(huì)如同江水一般,永遠(yuǎn)流淌。
因?yàn)椴?,有著重慶永遠(yuǎn)的牽掛。
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