遼寧對(duì)口支援那曲—攜手共譜新時(shí)代“山海情”

　　遼寧，位于渤海之濱、遼河之畔；那曲，位于雪域之巔、大江之源。遼那兩地，有四千海拔之落差，四千公里之路遙。

　　伴隨藏北草原一年又一年牧草返綠，一批又一批遼寧省援藏工作隊(duì)員，肩負(fù)著中央的重托，肩負(fù)著藏北人民的期待，跨越萬(wàn)水千山，三十載接力前行，書(shū)寫(xiě)下“遼那一家親、共譜山海情”的時(shí)代篇章。

　　對(duì)口援藏30年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，遼寧援藏工作深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，圍繞干部人才交流合作、產(chǎn)業(yè)支援促進(jìn)就業(yè)、保障和改善民生、民族交往交流交融、文化教育支援等五方面重點(diǎn)任務(wù)，組織實(shí)施項(xiàng)目215個(gè)，保障和改善民生、縣及縣以下基層領(lǐng)域資金分別占比80.79%和85.86%，為推動(dòng)那曲市長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了遼寧力量。

　　遼那兩地共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，奮力繪就共同富裕美好生活新圖景。

　　厚植情誼 促進(jìn)各民族交往交流交融

　　今年5月，遼寧援藏工作隊(duì)對(duì)接大連市總工會(huì)提供就業(yè)崗位，初步達(dá)成意向就業(yè)6人。為幫助索縣畢業(yè)生到大連安居過(guò)渡，還提供了7天免費(fèi)住宿、就業(yè)指導(dǎo)、城市融入等一系列貼心服務(wù)，讓在大連就業(yè)的索縣畢業(yè)生找到家的歸屬感。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)援藏工作，遼寧省就業(yè)和人才服務(wù)中心專門(mén)掛牌成立了那曲遼寧就業(yè)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站，積極推進(jìn)那曲籍各類(lèi)求職人員在遼就業(yè)。遼寧援藏著力推動(dòng)就業(yè)援藏規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，累計(jì)實(shí)現(xiàn)那曲籍應(yīng)屆畢業(yè)生和勞動(dòng)力在遼就業(yè)2331人。

　　就業(yè)援藏搭建了遼那兩地廣泛交往交流交融的廣闊平臺(tái)。來(lái)自安多縣帕那鎮(zhèn)的洛桑，現(xiàn)在盤(pán)錦市衛(wèi)健委工作，他很快融入新的集體，并與蒙古族姑娘才旦卓瑪相識(shí)在盤(pán)錦、成家在盤(pán)錦，“盤(pán)錦是我們的‘第二故鄉(xiāng)’，也是我們的家”。那曲籍大學(xué)生仁青登祖從藏北跨越4000公里來(lái)到了東北的“大城市”鐵嶺工作?！霸谶|寧鐵嶺工作生活期間，我感受到了東北人民的熱情，對(duì)各族人民親如一家有了更深感悟?！狈昴赀^(guò)節(jié)，鐵嶺特產(chǎn)大榛子成了仁青登祖歸鄉(xiāng)必不可少的年貨。

　　遼寧援藏更加注重鑄牢中華民族共同體意識(shí)，兩地交往交流交融不斷向基層群眾延伸，兩地人民越走越近、越走越親。

　　5月27日下午，安多縣中學(xué)內(nèi)，縣教育局、各中小學(xué)及援藏工作隊(duì)，正在開(kāi)會(huì)商討新一批安多青年學(xué)生赴遼寧研學(xué)活動(dòng)方案。同上一堂課、同唱一首歌、同踢一場(chǎng)球、同種一棵樹(shù)……活動(dòng)安排豐富多彩。沈陽(yáng)援藏，以安多青年學(xué)生為突破口，組織安多青年學(xué)生開(kāi)展了體系化課程研學(xué)活動(dòng)，創(chuàng)造性開(kāi)展了“大思政課一體化建設(shè)”工作。

　　安多縣教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)扎西頓珠說(shuō)：“在思政一體化建設(shè)方面，開(kāi)展了空中課堂、手拉手結(jié)對(duì)幫扶、赴遼研學(xué)夏令營(yíng)等一系列活動(dòng)，把愛(ài)我中華、奮發(fā)向上的種子埋入了每個(gè)學(xué)生心靈深處?！?/p>

　　黨的十八大以來(lái)，遼寧援藏組織實(shí)施基層干部人才培訓(xùn)交流、書(shū)畫(huà)展攝影展、青少年“手拉手”夏令營(yíng)、“一對(duì)一”結(jié)親等活動(dòng)150余次，那曲市2萬(wàn)余人直接參與。

　　與此同時(shí)，深入開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，沈陽(yáng)、大連、鞍山3市23個(gè)區(qū)（市、縣）與那曲市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對(duì)子，共捐資捐物1800余萬(wàn)元。遼寧省直相關(guān)單位與那曲市對(duì)口單位簽署各類(lèi)對(duì)口幫扶協(xié)議45個(gè)，進(jìn)一步增進(jìn)了兩地干部群眾情誼。

　　遼寧人在那曲、那曲人在遼寧，民族團(tuán)結(jié)的故事生動(dòng)上演，“遼那一家親”理念厚植在藏北草原和遼沈大地。

　　凝聚人心 持續(xù)保障和改善民生

　　6月3日，安多縣政務(wù)服務(wù)大廳作為沈陽(yáng)援藏標(biāo)志性項(xiàng)目，正式投入使用。該項(xiàng)目總投入4000萬(wàn)元，建筑面積近1600平方米，主要涵蓋涉企服務(wù)、公共服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、工程建設(shè)、自助服務(wù)等5大服務(wù)區(qū)，共設(shè)置36個(gè)服務(wù)窗口，功能齊全、智能化十足。

　　與此同時(shí)，“智慧巴青”城市智能化管理工程、索縣村級(jí)公共服務(wù)中心等18個(gè)項(xiàng)目也相繼實(shí)施，助力那曲基本公共服務(wù)和社會(huì)治理能力不斷提升。

　　黨的十八大以來(lái)，遼寧援藏工作體制機(jī)制不斷完善創(chuàng)新，有效回答了藏北民生改善從“有沒(méi)有”到“好不好”的新時(shí)代命題。

　　醫(yī)療援藏是遼寧援藏的一大亮點(diǎn)。

　　建成第一個(gè)重癥醫(yī)學(xué)科、第一個(gè)兒科重癥監(jiān)護(hù)病房、第一個(gè)危重孕產(chǎn)婦救治中心、第一個(gè)危重兒童與新生兒救治中心、第一個(gè)高原病醫(yī)學(xué)研究中心；那曲市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建海拔最高的“三甲”醫(yī)院、兒科獲批國(guó)家臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目……實(shí)現(xiàn)多個(gè)“零突破”、創(chuàng)造多個(gè)“第一”、填補(bǔ)了多項(xiàng)空白，這背后，是遼寧援藏工作隊(duì)的大力托舉。

　　近十年來(lái)，遼寧省共派出132名醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏專家，推動(dòng)那曲市人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，那曲市人民醫(yī)院門(mén)急診量、住院量、手術(shù)量分別比2015年增加了66.44%、62.24% 、234.89%；那曲市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率，分別比2015年降低了79.46%、78.32%，逐步實(shí)現(xiàn)了“兩降一升”“三不出”的目標(biāo)。

　　結(jié)合索縣疾病譜和群眾就醫(yī)需求，大連市內(nèi)7家醫(yī)院以“以院包科”的形式承擔(dān)了索縣人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、婦產(chǎn)科、麻醉科、心內(nèi)科、檢驗(yàn)科等科室的建設(shè)，2023年已完成麻醉科、產(chǎn)科兩個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。

　　“我們醫(yī)院正向區(qū)域醫(yī)療中心邁進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)不僅能滿足全縣人民的醫(yī)療需求，還輻射到了巴青、比如、聶榮等縣?！彼骺h人民醫(yī)院黨委書(shū)記米瑪說(shuō)，“在‘組團(tuán)式’援藏的指導(dǎo)幫扶下，醫(yī)院的整體診療能力和醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)能力得到了顯著提升。”

　　“組團(tuán)式”教育援藏，開(kāi)啟了藏北教育發(fā)展新階段。

　　遼寧教育援藏先后實(shí)施了那曲市第二特殊學(xué)校、索縣中小學(xué)及幼兒園、巴青縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)等25個(gè)項(xiàng)目，新改擴(kuò)建各類(lèi)校舍5萬(wàn)余平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)3座，新增校園活動(dòng)器械260套等，讓那曲的孩子在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源；

　　先后選派6批次135名骨干教師和管理人員通過(guò)“以校包科”形式接續(xù)支援那曲第二高級(jí)中學(xué)，助力該校高考升學(xué)率由 2016 年的85%提升到2023 年的 98.7%，本科上線率由2016年的47.2%提升到2023年的69.1%，連創(chuàng)歷史新高，初步實(shí)現(xiàn)了“支援一所學(xué)校、示范一個(gè)地區(qū)、留下一支隊(duì)伍”的目標(biāo)；

　　協(xié)調(diào)遼寧師范大學(xué)、沈陽(yáng)師范大學(xué)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)等3所遼寧高校，在那曲市設(shè)立高等學(xué)歷繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)，2023年已招收570名那曲市干部人才就讀。

　　遼寧援藏，突出面向基層、民生優(yōu)先，聚焦群眾關(guān)注的醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等急難愁盼問(wèn)題，把黨的聲音傳遞到廣大牧民心坎上，讓藏北農(nóng)牧民群眾切身感受到了黨的關(guān)懷和溫暖。

　　授人以漁 助力藏北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

　　眼下，巴青縣正在推進(jìn)市政道路、供暖工程、給排水入戶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為做好城市建設(shè)運(yùn)行管理各項(xiàng)工作，今年4月，巴青縣住建系統(tǒng)13名專業(yè)技術(shù)人員，赴鞍山開(kāi)展了住建領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)交流學(xué)習(xí)。

　　“大到管網(wǎng)設(shè)計(jì)，小到水管接頭，都要一件事情接著一件事情辦好?！泵鎸?duì)氣候條件差、冰凍期長(zhǎng)、存在凍土層等特點(diǎn)，如何保證給排水管網(wǎng)質(zhì)量可靠、順暢運(yùn)行？鞍山市援藏干部、巴青縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)王博，有了發(fā)揮所長(zhǎng)之地。

　　授人以魚(yú)不如授人以漁。遼寧援藏統(tǒng)籌受援地所需和援藏工作隊(duì)所長(zhǎng)、所能，取長(zhǎng)補(bǔ)短，扎實(shí)推動(dòng)援藏工作。

　　更重要的是，科學(xué)安排實(shí)施產(chǎn)業(yè)援藏項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施色尼區(qū)那曲鎮(zhèn)藏北商業(yè)長(zhǎng)廊、巴青縣扶貧電商平臺(tái)、安多縣鄉(xiāng)村振興門(mén)市房及附屬工程、索縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提升工程等項(xiàng)目，直接提供就業(yè)崗位8000余個(gè)，間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?.3萬(wàn)余名農(nóng)牧民增收，不斷提升受援地自身“造血”功能。

　　遼寧援藏干部人才在招商引資“戰(zhàn)場(chǎng)”充當(dāng)主力、挑起大梁，竭力把經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資經(jīng)驗(yàn)植根藏北、開(kāi)花結(jié)果。據(jù)了解，圍繞那曲市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，先后幫助引進(jìn)企業(yè)59家，簽約項(xiàng)目78個(gè)，累計(jì)投資額30多億元。遼寧產(chǎn)業(yè)援藏，不僅推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，還積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作，助力那曲市壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。幫助成功推廣藜麥、芫根、琉璃苣等經(jīng)濟(jì)作物種植；邀請(qǐng)那曲市特色農(nóng)牧產(chǎn)品企業(yè)赴遼參加“遼洽會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”等大型展銷(xiāo)洽談會(huì)14場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)議銷(xiāo)售額超4億元；全方位推介那曲市旅游產(chǎn)業(yè)資源，組織省內(nèi)50多家重點(diǎn)旅行社參加那曲在遼寧舉辦的文化旅游推介活動(dòng)，并簽署《客源援藏意向性合作協(xié)議》。

　　千里遼藏情，格?；ǜG。遼寧省第十批援藏干部人才領(lǐng)隊(duì)、那曲市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)于國(guó)強(qiáng)表示，他們將聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，按照“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”要求，以“十四五”目標(biāo)與規(guī)劃為引領(lǐng)，緊緊圍繞人民群眾急難愁盼問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，聚焦實(shí)現(xiàn)共同高質(zhì)量發(fā)展、深化兩地交流合作，為那曲市長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)遼寧智慧、遼寧力量。