廣東衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)五個提升
(首席記者劉志勇)12月3日,國家衛(wèi)生健康委召開“巡禮十三五”專題系列新聞發(fā)布會(廣東專場)。廣東省衛(wèi)生健康委主任段宇飛介紹,“十三五”期間,在基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公益性、公平性、可及性,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)體驗,公共衛(wèi)生治理水平,居民健康水平等方面,廣東衛(wèi)生健康事業(yè)實現(xiàn)了“五個明顯提升”;與2015年相比,全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)量、醫(yī)師數(shù)量分別增長11.5%和20.4%。
登峰計劃建高地
段宇飛指出,廣東省醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出的比重,由2015年的7.2%增長到2019年的9.1%。人均期望壽命由2015年的77.1歲提高到2019年的78.4歲,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率雙下降,居民主要健康指標基本達到發(fā)達國家水平。
段宇飛介紹,“十三五”期間,該省投入150余億元,建設30家高水平醫(yī)院和廣州呼吸、腎臟、腫瘤三大中心,委省共建國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心,實施市級醫(yī)療服務能力提升計劃和三級公立醫(yī)院激勵方案。
自2018年實施高水平醫(yī)院“登峰計劃”以來,廣東省圍繞技術(shù)、科研、人才、專科、制度、示范等六大任務加速發(fā)展,成效初步顯現(xiàn)。該省取得85個國家重點研發(fā)和科技重大專項、1871項國家自然基金項目;獲得157個國家臨床重點??平ㄔO項目,遴選100個省級高水平臨床重點???。2019年,國家衛(wèi)生健康委與廣東省人民政府簽訂協(xié)議,共同建設1個國家醫(yī)學中心、1個綜合類區(qū)域醫(yī)療中心和6個??祁悈^(qū)域醫(yī)療中心。今年,國家呼吸醫(yī)學中心、國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心相繼落戶廣東,該省將充分利用這一機遇,通過聯(lián)合創(chuàng)建、設立分中心、建立協(xié)作單位等模式,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
段宇飛表示,在抗擊新冠疫情過程中,高水平醫(yī)院充分發(fā)揮了龍頭作用。有16家高水平醫(yī)院成為省級定點收治醫(yī)院,救治專家組由鐘南山院士領銜、500多名專家加入,涵蓋呼吸、感染、重癥等學科,專家組到全省各地駐診或巡診指導,保障了所有患者得到最好救治。截至12月2日,廣東省新冠肺炎患者的治愈率達97.8%,死亡率為0.4%。
多措并舉強基層
段宇飛表示,廣東省堅持全面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設,推動區(qū)域平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。先后啟動實施強基創(chuàng)優(yōu)三年行動和加強基層服務能力建設攻堅行動,統(tǒng)籌財政投入600多億元,“軟硬兼施”提升基層服務水平。改造建設189家縣級醫(yī)院,規(guī)范化建設1萬間村衛(wèi)生站,縣域醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基礎設施條件顯著改善。實施三甲公立醫(yī)院“組團式”幫扶,實現(xiàn)緊密型醫(yī)共體建設縣域全覆蓋,分級診療秩序基本形成。2020年上半年,縣域內(nèi)住院率達到86.9%,其中11個縣(市)達到90%以上,基本實現(xiàn)了“大病不出縣”。
在加強基層人才隊伍建設方面,廣東省通過采取系列改革措施,實現(xiàn)基層人才“進得來、流得動、留得住”。段宇飛表示,廣東省通過縣域醫(yī)共體建設,實行醫(yī)療衛(wèi)生人才統(tǒng)招、統(tǒng)管、統(tǒng)用,解決人才“進得來”問題;通過基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行“一類財政保障、二類績效管理”,解決人才“流得動”問題;通過提高基層醫(yī)務人員待遇、基層職稱評定傾斜,解決人才“留得住”問題,取得了很好的成效。近3年來,全省基層共招聘8500名專業(yè)衛(wèi)技人才,新增高級職稱專業(yè)人才5140人,直接認定基層副高級職稱人才95人,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在崗職工數(shù)、高級職稱人數(shù)、本科以上學歷醫(yī)生總量,分別較2015年增加28.8%、57.1%和83.3%,基層衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)明顯改善。
廣東省陽江市委常委、陽西縣委書記孫波介紹,作為全省緊密型縣域醫(yī)共體建設首批試點縣,陽西縣通過組建陽西總醫(yī)院,將全縣的縣級公立醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站整合起來,實現(xiàn)了行政、人員、質(zhì)量、藥械、財務、信息、后勤、醫(yī)保“八統(tǒng)一”管理。通過建立影像診斷、遠程心電、醫(yī)學檢驗、遠程會診4個平臺,讓縣域內(nèi)居民在家門口就能享受到縣級醫(yī)院的服務。同時,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立“聯(lián)合病房”和“專家工作室”,在村衛(wèi)生站實行村醫(yī)導師制,通過制度性安排將縣鎮(zhèn)醫(yī)療骨干、流動護士、公衛(wèi)巡檢車等資源下沉到村衛(wèi)生站??h級醫(yī)院門診量增長17.2%,三級四級手術(shù)量占比增長159%。
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