央廣網(wǎng)天津12月3日消息（記者楊煜）12月2日，中共天津市委舉行首場新聞發(fā)布會，對剛剛審議通過的《中共天津市委關(guān)于制定天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡稱《建議》）有關(guān)情況進(jìn)行介紹。根據(jù)《建議》，基本實現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位成為“十四五”時期天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)中的重中之重。

　　“一基地三區(qū)”是天津市在京津冀協(xié)同發(fā)展中的定位，即“全國先進(jìn)制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”。

　　《建議》提出，基本實現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位是“十四五”時期天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)之一。全國先進(jìn)制造研發(fā)基地基本建成，自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈更加健全，形成若干具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升。北方國際航運樞紐地位更加凸顯，智慧港口、綠色港口建設(shè)實現(xiàn)重大突破。金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險、深化金融改革的能力和水平顯著增強(qiáng)，形成更加健康良性的金融生態(tài)環(huán)境。改革開放邁出新步伐，適應(yīng)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制更加完善，更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成，市場主體更加充滿活力，營商環(huán)境處于全國領(lǐng)先水平。

　　發(fā)布會上，針對為什么把基本實現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位作為天津今后5年的重中之重，天津市發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任、天津市京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任孫虎軍表示：“一基地三區(qū)”是京津冀協(xié)同發(fā)展國家規(guī)劃綱要中，明確提出的天津城市功能定位，體現(xiàn)出天津特色和比較優(yōu)勢，以及在協(xié)同發(fā)展中，所扮演的角色和肩負(fù)的責(zé)任。

　　從國家層面來看，進(jìn)入新階段，加快打造京津冀世界級城市群是協(xié)同發(fā)展的重要目標(biāo)。這就要求三省市要堅持“一盤棋”思想，加快實現(xiàn)各自功能定位，服務(wù)區(qū)域整體發(fā)展。三省市要立足功能定位，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、合作共贏”的要求，服從和服務(wù)于區(qū)域整體功能定位的實現(xiàn)。

　　從天津?qū)用鎭砜?，京津冀協(xié)同發(fā)展是天津千載難逢的歷史機(jī)遇。天津市首要任務(wù)就是建設(shè)“一基地三區(qū)”，這一功能定位很系統(tǒng)、很完備，加快實現(xiàn)這一定位是打造城市競爭優(yōu)勢的重要抓手，是推動天津高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。把“一基地三區(qū)”建設(shè)作為天津“十四五”時期第一目標(biāo)，將引領(lǐng)天津新時期高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升天津輻射帶動能力，推動天津城市功能向京津冀世界級城市群中心引領(lǐng)城市發(fā)展，為天津社會主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)發(fā)揮重要的引領(lǐng)、推動作用。

　　對如何在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)自己的位置，在推動構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局中展現(xiàn)天津作為，孫虎軍表示，天津市堅持把推動京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大政治任務(wù)和重大歷史機(jī)遇，深刻領(lǐng)會戰(zhàn)略意圖，準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞城市定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己的位置，清晰自身的擔(dān)當(dāng)，與北京共同發(fā)揮中心城市的作用，引領(lǐng)京津冀世界級城市群建設(shè)，在落實重大國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)天津新作為。

　　一是牢牢扭住協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”，積極服務(wù)北京非首都功能疏解。強(qiáng)化承接能動機(jī)制，加快打造新一批承接北京非首都功能的標(biāo)志性工程項目；優(yōu)化承接載體建設(shè)，著力構(gòu)建特色鮮明、承載力強(qiáng)、堅實穩(wěn)固的承接格局；充分考慮疏解方關(guān)切，建立完善非首都功能疏解承接的內(nèi)生動力機(jī)制。

　　二是主動服務(wù)國家千年大計，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展。始終堅持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)需要天津付出什么、調(diào)整什么，天津堅決服從落實，加快打造雄安新區(qū)出?？冢С秩菸髌瑓^(qū)規(guī)劃建設(shè)，全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接、交通互聯(lián)和開放合作。

　　三是緊緊圍繞城市定位，加快“一基地三區(qū)”建設(shè)。共同打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地，構(gòu)建區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本建成全國先進(jìn)制造研發(fā)基地；打造世界一流智慧港口、綠色港口，加快建設(shè)我國北方國際航運樞紐，加快天津機(jī)場三期改擴(kuò)建，推動國際航空物流中心建設(shè)；提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平，防控金融風(fēng)險，深化金融改革，形成更加健康良性的金融生態(tài)環(huán)境；推動區(qū)域要素市場一體化改革，深化濱海新區(qū)等重點區(qū)域改革創(chuàng)新，建設(shè)更高水平的自貿(mào)試驗區(qū)，加快打造全國領(lǐng)先的營商環(huán)境，推動改革開放邁出新步伐。

　　四是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，構(gòu)建“雙城”發(fā)展新格局。推動濱海新區(qū)向“濱海新城”轉(zhuǎn)型，形成以津城、濱城為核心的“一市雙城多節(jié)點”的市域新格局；扎實推進(jìn)“871”重大生態(tài)工程建設(shè)，共同構(gòu)建京津冀綠色生態(tài)保護(hù)體系；推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)同，織密“軌道上的京津冀”，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、滿足感。