“十三五”期間四川低碳轉(zhuǎn)型成效顯著 人均碳排放在全國經(jīng)濟體量最大的6個省份中最低
四川新聞網(wǎng)成都11月25日訊(記者 張宇 實習生 劉文玉 攝影報道)25日上午,四川省生態(tài)環(huán)境廳召開應對氣候變化專題新聞發(fā)布會,會上從以綠色理念引領高質(zhì)量發(fā)展,低碳轉(zhuǎn)型成效顯著和積極應對氣候變化,推動碳排放梯次達峰兩方面介紹了我省“十三五”應對氣候變化總體進展,以及下一步工作謀劃情況。
四川新聞網(wǎng)記者了解到,“十三五”前四年,在地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)年均增長7.8%、城鎮(zhèn)率年均提高1.5個百分點、能源消費年均增長3.2%的情況下,全省能源消費產(chǎn)生的碳排放穩(wěn)定在2.7億噸左右;人均碳排放在全國經(jīng)濟體量最大的6個省份中最低。
據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹,在積極應對氣候變化,推動碳排放梯次達峰方面,一是氣候治理大格局初步構建,創(chuàng)新構建以《四川省控制溫室氣體排放工作方案》《四川省應對氣候變化規(guī)劃(2014—2020年)》為核心的政策體系,首次將碳排放約束性指標納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察和生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、污染防治攻堅戰(zhàn)、省政府目標績效等評價考核體系,開展控制溫室氣體排放目標責任評價,全面啟動省、市(州)兩級溫室氣體清單編制。
二是經(jīng)濟低碳水平穩(wěn)步提升?;适褂昧窟B續(xù)五年減少,年均營林造林近1000萬畝,林木蓄積量達18.97億立方米。落后產(chǎn)能退出和“散亂污”企業(yè)整治持續(xù)推進,第一大產(chǎn)業(yè)(電子信息產(chǎn)業(yè))主營業(yè)務收入突破萬億元大關,率先在全國構建出口產(chǎn)品低碳認證體系,上線綠色金融超市“綠蓉融”。節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加快構建,全球首個10吉瓦(GW)光伏電池基地在川建成,涌現(xiàn)出了通威太陽能、東方電氣等一批龍頭企業(yè)。2019年,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超過30%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比提升至52.4%,對經(jīng)濟增長的貢獻率達52.6%。
三是能源低碳轉(zhuǎn)型成效明著。烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電,全省水電裝機量穩(wěn)居全國第一,可再生能源電力裝機量、發(fā)電量占比均達80%以上,基本建成全國最大清潔能源基地。四川電網(wǎng)跨省最大外送能力居全國第一,近五年年均外送綠色電能約1400億千瓦時,1998年以來累計外送電能突破1萬億千瓦時,相當于為長江中下游地區(qū)減少4億噸電煤消耗、減排10億噸二氧化碳和800萬噸二氧化硫。能源消費結構持續(xù)優(yōu)化,2019年可再生能源電力消納量達2139億千瓦時,占全社會用電量的81%,占比在經(jīng)濟大省中最高;非化石能源消費占比提升至35.9%,高于全國20個百分點;近四年煤炭消費年均減少3.2%,占能源消費總量比重降至30%以下。能源利用效率大幅提升,能耗強度累計下降16%,相當于節(jié)約能源近3400萬噸標準煤。
四是低碳人居環(huán)境持續(xù)拓展。新型城鎮(zhèn)化加快推進,廣元低碳城市建設持續(xù)深化,成都市創(chuàng)新“碳惠天府”機制建設,攀枝花、眉山碳排放連續(xù)四年下降,雅安碳排放強度保持低位。全省累計建成綠色建筑面積超過1.4億平方米,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達49%。交通運輸結構縱深調(diào)整,累計開行蓉歐班列超6000列,成都平原城市群鐵路實施公交化運營,省會城市軌道交通加速成網(wǎng)。長江干線五大類港口岸電配備率達100%;累計投放燃料電池汽車220 輛,安全運行超350萬公里;城市公交新增和更新車輛中新能源車輛占比超50%;近四年新能源汽車保有量年均增長60%;成都市日均綠色出行人次近1000萬。
五是市場激勵機制不斷拓展。截至2020年10月底,四川聯(lián)合環(huán)境交易所累計成交國家溫室氣體自愿減排量(CCER)1572.82萬噸,單邊成交金額突破1億元,按可比口徑居全國第三。250家重點排放企業(yè)碳排放監(jiān)測、報告與核查體系基本建成,全國碳市場能力建設(成都)中心累計開展培訓100多場、1.2萬人次。率先在全國實現(xiàn)主要行業(yè)碳披露全覆蓋,雙流機場、攀鋼集團等200多家企業(yè)和四川省人民醫(yī)院、成都博物館等6家公共機構披露碳排放近2.2億噸,相當于58個金堂電廠的碳排放量。
在積極應對氣候變化,推動碳排放梯次達峰方面,省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示,將圍繞2030年前碳排放達峰目標,積極探索符合四川戰(zhàn)略定位、發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點、能源結構和資源稟賦的低碳轉(zhuǎn)型路徑。
一是科學謀劃應對氣候變化工作。積極銜接國家戰(zhàn)略規(guī)劃,啟動碳中和先行區(qū)建設路線圖研究,加快制定長期低碳發(fā)展戰(zhàn)略,編制“十四五”應對氣候變化規(guī)劃,支持各地區(qū)編制應對氣候變化戰(zhàn)略規(guī)劃。按照分階段、梯次有序達峰的原則,制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持成都都市圈、攀枝花等具備條件的地區(qū)和行業(yè)先行達峰,推動三次產(chǎn)業(yè)及能源、建筑、交通綠色復蘇和低碳轉(zhuǎn)型,加強非二氧化碳溫室氣體管控,實施控制甲烷排放行動,力爭碳匯項目規(guī)模達3000萬畝。
二是強化溫室氣體降碳協(xié)同減排。統(tǒng)籌制定戰(zhàn)略目標、行動規(guī)劃、引導政策和準入標準,推動應對氣候變化與區(qū)域戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、能源轉(zhuǎn)型、數(shù)字變革、金融創(chuàng)新、環(huán)境管控有效協(xié)同,加強煤炭等化石能源消費管控,合理控制化石能源密集型產(chǎn)業(yè),全面推動降碳減排。將適應氣候變化理念融入空間規(guī)劃、防災減災、糧食安全、生態(tài)修復等領域,提高重點區(qū)域、領域和人群適應能力。促進應對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護融合增效,為溫室氣體精細化管控、低碳發(fā)展目標責任落實、氣候變化科普宣傳等提供更加有力的支撐。
三是創(chuàng)新推進引領示范工作。支持更多地區(qū)開展低碳城市、氣候適應型城市等試點。依托新城新區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、園區(qū)景區(qū)社區(qū),謀劃布局一批低碳發(fā)展示范區(qū)、綠色發(fā)展基地、近零碳示范區(qū)、碳捕集利用和封存、大型活動碳中和、基于自然的解決方案等示范。發(fā)展氫經(jīng)濟,開展氫發(fā)電,打造成渝氫走廊,到2025年燃料電池汽車應用規(guī)模達6000輛。積極參與全國碳市場建設,實施碳資產(chǎn)能力提升行動,創(chuàng)新構建區(qū)域碳減排機制。積極申報國家氣候投融資試點,建設成都氣候投融資產(chǎn)業(yè)促進中心,加快形成綠色金融與氣候投融資協(xié)同發(fā)展新格局。
四是推動氣候治理體系現(xiàn)代化。推動構建并有效發(fā)揮政府及應對氣候變化議事協(xié)調(diào)機構統(tǒng)一領導、氣候變化主管部門歸口管理、各部門相互配合、各地方全面參與、全社會積極行動的工作機制,全面開展綠色生活行動創(chuàng)建。建立碳排放總量和強度控制目標導向、評價考核和責任追究機制。加強技術創(chuàng)新和平臺建設。深化川渝、友好省州、校省等框架下合作。
發(fā)布會最后,省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人表示,應對氣候變化事關全局、事關長遠,也事關當前、事關民生。相信通過“十四五”時期的努力,我們一定能為全省碳達峰奠定良好基礎,夯實美麗繁榮和諧四川綠色本底。
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