探索“跨省聯(lián)辦”模式 打造貴州服務(wù)樣板
中新網(wǎng)貴陽10月29日電 (岳旺)“您好,請(qǐng)打開視頻協(xié)作功能,我們將醫(yī)保的文件通過高拍儀發(fā)送過來?!辟F州省遵義市桐梓縣營商環(huán)境建設(shè)局“跨省聯(lián)辦”窗口近日迎來高峰期,在工作人員的幫助下,遠(yuǎn)在浙江的貴州籍務(wù)工人員楊光平成功辦理異地醫(yī)保直報(bào)登記。
貴州地處中國西南腹地,近年來隨著高鐵的開通,貴州逐漸成為西南地區(qū)的樞紐,讓越來越多的貴州人走出去、企業(yè)引進(jìn)來。但隨之而來的跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)給民眾和外地來黔企業(yè)增加了煩惱,讓不少跨省辦事的民眾和企業(yè)增加了大量的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,貴州提前謀劃,先行先試,因地制宜率先探索出政務(wù)服務(wù)“跨省聯(lián)辦”新模式。2020年9月29日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見》,為更好推進(jìn)“跨省聯(lián)辦”服務(wù)提供了指導(dǎo),幫助推進(jìn)跨區(qū)域無差別的政務(wù)服務(wù)。
“跨省線上辦理” 讓數(shù)據(jù)多跑腿
“本以為要專程回趟老家,沒想到在浙江就能辦理醫(yī)保報(bào)銷手續(xù),太方便了。”近日,遠(yuǎn)在浙江省玉環(huán)市的楊光平在當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)中心的幫助下,通過線上與桐梓縣營商環(huán)境建設(shè)局對(duì)接醫(yī)保直報(bào)登記業(yè)務(wù)后,就收到桐梓發(fā)來的醫(yī)保報(bào)銷費(fèi)用。
近年來,貴州不斷深化政務(wù)服務(wù)改革,創(chuàng)新推進(jìn)“全省通辦、一次辦成”改革舉措,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),打破地域限制,因地制宜率先探索出政務(wù)服務(wù)“跨省聯(lián)辦”貴州模式,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,讓民眾少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)有更多時(shí)間“跑市場”、少花時(shí)間“跑手續(xù)”。
“‘跨省聯(lián)辦’業(yè)務(wù)推出后,醫(yī)保、公安、人社業(yè)務(wù)已成為高頻辦理事項(xiàng),桐梓籍在外務(wù)工人員就醫(yī)報(bào)銷、'黑戶口'等問題得到了有效解決。”桐梓縣營商環(huán)境建設(shè)局黨組書記、局長秦麗表示,通過線上辦理事項(xiàng),省去中間排隊(duì)等候環(huán)節(jié),減少審批流程,壓縮辦理時(shí)限,極大地讓更多在外務(wù)工的桐梓籍人員享受到方便和實(shí)惠。
兩地“牽手”協(xié)作聯(lián)辦 為民解難
貴州赤水市與四川瀘州市相接壤,兩地民眾與企業(yè)生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密。受行政區(qū)劃、政策措施所限,民眾來往辦事反復(fù)折騰?!拔覀兣c瀘州市合江縣簽訂跨省聯(lián)辦事項(xiàng)協(xié)議,這是繼龍馬潭區(qū)后第二個(gè)與我們進(jìn)行政務(wù)服務(wù)合作的縣?!背嗨袪I商環(huán)境建設(shè)局業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)人周啟煒告訴記者,經(jīng)赤水市與合江縣商洽,共有74個(gè)事項(xiàng)可進(jìn)行“跨省聯(lián)辦”。
“赤水市與合江縣九支鎮(zhèn)隔河相望,九支鎮(zhèn)民眾前往赤水市辦事大廳僅需五分鐘的路程,而從九支鎮(zhèn)前往合江縣卻需花費(fèi)一個(gè)多小時(shí)的路程。”不少在九支鎮(zhèn)需要交稅辦事的民眾紛紛表示,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域辦事期盼已久。
近年來,貴州積極與毗鄰省開展省際磋商,選取政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)較好、沿省域市縣開展試點(diǎn)。同時(shí),鼓勵(lì)地方政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)與周邊省市毗鄰市縣強(qiáng)化政務(wù)溝通協(xié)作,明確跨區(qū)域聯(lián)辦機(jī)制,方便毗鄰地區(qū)民眾和企業(yè)辦事。
“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)辦” 省心又便捷
“準(zhǔn)備材料、寄出、辦理、收賬,遠(yuǎn)程辦理不但節(jié)約了不少時(shí)間,而且節(jié)省了近2000元的花銷。這是以前想都不敢想的事?!背D暝趶V西壯族自治區(qū)欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)務(wù)工的徐忠山是貴州省羅甸縣人,通過他與羅甸縣政務(wù)服務(wù)中心跨省代辦窗口聯(lián)系代辦后,在一周內(nèi)將4000余元的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行了報(bào)銷。
貴州是中國勞務(wù)輸出大省,2020年以來,為加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,貴州在全面推行“全省通辦、一次辦成”改革基礎(chǔ)上,探索“互設(shè)窗口、就近交件、遠(yuǎn)程辦理、郵政送達(dá)”和“勞務(wù)協(xié)作站+政務(wù)服務(wù)”的幫辦模式,探索出一條“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)辦”勞務(wù)輸出輸入服務(wù)新模式。
據(jù)統(tǒng)計(jì),羅甸縣每年外出到浙江、江蘇、廣東三省務(wù)工人員約為7萬人次。為最大程度解決當(dāng)?shù)孛癖娽t(yī)療報(bào)銷、子女轉(zhuǎn)學(xué)、戶籍遷移等高頻辦事難點(diǎn),羅甸縣通過探索在江蘇、浙江、廣東設(shè)立“幫辦代辦”服務(wù)站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料和頒發(fā)證照郵政快遞免費(fèi)送達(dá),解決異地辦事不便捷的難題,讓民眾省心又便捷。
貴州省政務(wù)服務(wù)中心工作人員介紹,下一步,貴州將在2020年內(nèi)實(shí)現(xiàn)第一批58項(xiàng)“跨省聯(lián)辦”事項(xiàng)落地,并力爭將2021年底完成的第二批部分事項(xiàng)提前落地。同時(shí),根據(jù)貴州自身特點(diǎn),對(duì)接對(duì)外勞務(wù)輸出、對(duì)口支援和東西部扶貧協(xié)作、與泛珠三角、成渝等地區(qū),在“群聊”基礎(chǔ)上擴(kuò)大“私聊”“朋友圈”。
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