中新社拉薩10月29日電 (張偉 何蓬磊)“2018年，西藏首府拉薩市貧困村(居)全部退出、貧困縣(區(qū))全部摘帽，率先在全區(qū)實現(xiàn)整體脫貧。2019年，全市建檔立卡貧困人口動態(tài)清零，歷史性消除絕對貧困?！?9日，拉薩市副市長、市脫貧攻堅指揮部副總指揮長劉廣民如是說。

　　當(dāng)日，拉薩市脫貧攻堅成果鞏固情況新聞發(fā)布會在此間舉行。

　　據(jù)悉，2015年底，拉薩全部8個縣(區(qū))均為國家級貧困縣，建檔立卡貧困人口4.4萬余人，貧困發(fā)生率為14.2%，高出全中國平均水平8.5個百分點。

　　劉廣民說，拉薩按照不同對象和致貧原因分類精準(zhǔn)施策，推進“以業(yè)脫貧、以遷脫貧、以教脫貧、以補脫貧、以保脫貧、以助脫貧”。“政府在扶貧開發(fā)投入中發(fā)揮主體主導(dǎo)作用，向重點貧困縣鄉(xiāng)和貧困人口傾斜，并通過精準(zhǔn)扶貧小額信貸、促進產(chǎn)業(yè)項目和易地扶貧搬遷融資等為脫貧注入金融活力。”

　　此外，拉薩立足特色資源優(yōu)勢，把凈土健康種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)和文化旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)脫貧的主要方向，8縣(區(qū))均成立勞務(wù)派遣公司，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及部分村(居)成立務(wù)工聯(lián)隊，累計完成農(nóng)牧民就業(yè)培訓(xùn)1.7萬余人次，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬余人，人均月工資達2500元(人民幣，下同)以上。

　　同時，針對居住在生存環(huán)境惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的貧困人口，拉薩建成易地扶貧搬遷安置點32個，配套產(chǎn)業(yè)項目92個，實現(xiàn)22979名民眾搬遷入住，1戶至少1人穩(wěn)定就業(yè)。

　　截至2019年底，拉薩市貧困人口人均可支配收入達11364元，穩(wěn)定達到“不愁吃不愁穿”標(biāo)準(zhǔn)。十五年免費教育持續(xù)推進，并形成市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療服務(wù)圈，實現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng)、中病不出縣、大病不出市，全市住房安全隱患動態(tài)清零。

　　“在實現(xiàn)整體脫貧后，拉薩市探索了一系列可復(fù)制的成功經(jīng)驗。”劉廣民并表示，制定了《拉薩市關(guān)于構(gòu)建防返貧預(yù)警機制的實施方法》等，對存在返貧和新致貧風(fēng)險人口持續(xù)跟蹤監(jiān)測，并設(shè)立1000萬元勤勞致富獎勵資金，助脫貧民眾提升信心。