日本福島縣，一位老漁民一臉無(wú)奈地望著大海：“我們這些人的意見(jiàn)，根本就沒(méi)有人聽(tīng)?！苯?，日本或?qū)Q定將123萬(wàn)噸放射性核污水排入大海的消息，讓本就不景氣的日本東北地區(qū)漁業(yè)雪上加霜。而幾千公里之外的中國(guó)，正在一家進(jìn)口超市選購(gòu)海產(chǎn)品的顧客表示，如果排放方案最終敲定，那么她在日后購(gòu)物時(shí)會(huì)盡量避免吃來(lái)自日本的海鮮。

　　據(jù)日本共同社等多家日本媒體報(bào)道，日本政府已基本決定，將福島第一核電站凈化后含有放射性物質(zhì)氚的核污水排放入太平洋。如此巨量的核污水從哪里來(lái)？是否只有排入海洋這一條途徑？又會(huì)對(duì)環(huán)境造成哪些影響？

　　巨量核污水從哪里來(lái)？

　　2011年的“3·11”特大地震至今仍讓很多日本人心有余悸。這場(chǎng)發(fā)生在西太平洋地區(qū)的里氏9.0級(jí)地震不僅造成了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的百姓傷亡和近20萬(wàn)人撤離，其引發(fā)的海嘯還沖毀了福島第一核電站的自備發(fā)電機(jī)，讓核電站控制系統(tǒng)失靈，致使當(dāng)時(shí)正在運(yùn)行的3座核反應(yīng)堆溫度驟升，引發(fā)核燃料與爐心金屬設(shè)施融化成大量核垃圾。

　　自事故發(fā)生以來(lái)，為降低反應(yīng)堆溫度，東京電力公司（以下簡(jiǎn)稱“東電公司”）需要每天向爐內(nèi)注入大量冷卻水，加上由于爐壁破損，地下水、雨水不斷滲入，大量含有氚、銫134、銫137、碘129、鍶90、鈷60等的污染性核污水正在源源不斷地產(chǎn)生。

　　2014年，污水增加速度達(dá)到540噸/天，在有關(guān)管理機(jī)構(gòu)采取了建設(shè)地下水旁流系統(tǒng)、防滲墻、地表硬化層等措施，并在液體處理系統(tǒng)建成后改用凈化水冷卻堆芯后，污水增加速度目前已降低至每天150噸，并有望在2025年降至每天100噸。

　　雖然將來(lái)的核污水產(chǎn)生量能夠得到控制，但前期已經(jīng)形成的巨量核污水卻成為了大麻煩。為儲(chǔ)存它們，截至9月底，東電公司在核電站廠區(qū)內(nèi)建設(shè)了1044座儲(chǔ)水罐。目前，儲(chǔ)水量已達(dá)到120多萬(wàn)噸（足以裝滿500多個(gè)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)游泳池），而污水儲(chǔ)罐建設(shè)將于2020年底結(jié)束，總儲(chǔ)水能力上限為137萬(wàn)立方米。屆時(shí)，新產(chǎn)生的污水將無(wú)處可存，并會(huì)影響核電站拆除工程。

　　為拋出這個(gè)“燙手山芋”，早在7年前，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、環(huán)境省就開(kāi)始研究核廢水處理方案，并不斷放出風(fēng)聲試探公眾的接受程度。眼下，儲(chǔ)水罐“爆滿”之期即將來(lái)臨，9月26日，新任首相菅義偉在上任10天后視察福島核電站時(shí)宣布，政府將盡快制定核廢水處理方針。

　　排放入海方案經(jīng)過(guò)多方博弈

　　實(shí)際上，針對(duì)核污水去處，東電公司曾提出5種處理方案：增加儲(chǔ)罐及容量、在其他地方設(shè)置儲(chǔ)罐、固化后進(jìn)入地下、處理后排入大海、以水蒸汽形式排入大氣。既然排入海洋并非唯一選擇，那日本政府為何還要冒天下之大不韙？

　　答案很簡(jiǎn)單，日本政府一委員會(huì)在今年2月發(fā)布報(bào)告：“排入海洋或大氣是最現(xiàn)實(shí)的選擇”，同時(shí)被認(rèn)為是最安全、最經(jīng)濟(jì)的方法。

　　經(jīng)濟(jì)，不難理解，就是成本最低。法國(guó)作為世界上最依賴核電的國(guó)家，每年需花費(fèi)數(shù)十億美元處理核污水。日本經(jīng)濟(jì)研究中心估計(jì)，福島核事故的最終清理費(fèi)用將高達(dá)6600億美元，約合日本GDP的13%。在新冠肺炎疫情拖垮“奧運(yùn)景氣”之后，日本很難再因?yàn)楹宋鬯ネ度氪蠊P資金。

　　安全的考量則在于，福島廠區(qū)的儲(chǔ)存能力已近極限，新增儲(chǔ)罐難度太大，從衛(wèi)星地圖上可以看到廠區(qū)密密麻麻的藍(lán)色或白色圓形罐體。至于埋入地下，除了成本高昂之外，也很難保證做到零泄漏。再加上這些核污水從產(chǎn)生至今已發(fā)生過(guò)多次外泄，如2013年7月22日和8月20日的近百噸高輻射核污水泄漏至太平洋，被定性為國(guó)際核事件分級(jí)表中的第三級(jí)事件。種種因素交織，讓日本政府即使備受指責(zé)也要痛下決心拆除這顆“定時(shí)炸彈”。

　　但事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單，迎面而來(lái)的首先是來(lái)自本國(guó)的反對(duì)力量。日本全國(guó)漁業(yè)合作聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)岸宏稱：“如果核廢水排入大海，勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)造成影響，并會(huì)對(duì)日本漁業(yè)帶來(lái)極大禍根”。

　　當(dāng)?shù)貪O民表示，目前捕魚量?jī)H為核電事故前的13%，且福島水產(chǎn)品難以融入國(guó)內(nèi)流通體系，上市價(jià)格明顯偏低，國(guó)際上仍有19個(gè)國(guó)家禁止進(jìn)口日本東北地區(qū)的海產(chǎn)品或要求提供檢測(cè)證明。因此，日本全國(guó)漁業(yè)合作聯(lián)合會(huì)已向日本農(nóng)林水產(chǎn)省提交抗議書，明確反對(duì)海洋排放計(jì)劃。

　　其次是國(guó)際方面的討伐聲浪。韓國(guó)原子能安全委員會(huì)委員長(zhǎng)嚴(yán)在植表示，核污水排放入海必然會(huì)導(dǎo)致放射性元素在海洋中擴(kuò)散。多名聯(lián)合國(guó)人權(quán)專家也敦促日本不要將這些核污水排入大海，以免影響到沿岸其他國(guó)家，污染人類的食物鏈。

　　處理后排放，真的毫無(wú)可能嗎？

　　其實(shí)，為了降低核污水中的放射性物質(zhì)，2015年，日本開(kāi)始投入使用 “多核素去除裝置（ALPS）”。隨后，又建立了二次凈化處理系統(tǒng)，它們能將鍶、銫等60余種放射性物質(zhì)濃度降至一定的標(biāo)準(zhǔn)值以內(nèi)，但放射性物質(zhì)氚基本除不掉。

　　一位長(zhǎng)期從事核電設(shè)計(jì)的工程師告訴記者，核污水能否排放，關(guān)鍵取決于污水中的放射性元素濃度是否符合排放限值要求。核污水處理是一項(xiàng)世界性難題，水體排放也是大部分核電站的選擇。根據(jù)我國(guó)《放射性廢物分類標(biāo)準(zhǔn)》，放射性廢物分為低水平、中水平、高水平放射性廢物，以及極短壽命放射性廢物、極低水平放射性廢物。

　　極低水平放射性廢物的放射性濃度很低，即使外排入環(huán)境，影響也十分有限。這類廢物在滿足一定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，可被劃入豁免廢物或解控廢物范疇。

　　根據(jù)東電公司報(bào)告，福島核污水經(jīng)過(guò)處理后，銫137濃度降至0.185 Bq/L（Bq，衡量放射性活度的單位），鍶90濃度降至0.0357 Bq/L。但對(duì)于氚，目前沒(méi)有太好的辦法，處理后的氚濃度為730000 Bq/L。

　　“這實(shí)際上是能夠滿足豁免廢物標(biāo)準(zhǔn)的。同時(shí)，如果核污水保持每天100噸的增量，按照氚含量730000 Bq/L來(lái)計(jì)算（忽略氚的衰變），每年排放的氚總量是5.66×10"13 Bq，也低于我國(guó)《核動(dòng)力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》（GB6249）中對(duì)于液體排放廢棄物的年排放量控制值7.5×10"13 Bq（單堆）。并且氘進(jìn)入海水后會(huì)被很快稀釋，不容易被海洋動(dòng)物和海底沉積物吸收，是一種危害較小的放射性元素?！边@位工程師表示。

　　也就是說(shuō)，如果東電公司能夠?qū)⒚磕旰宋鬯呐欧帕靠刂圃跇?biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的噸數(shù)，并在充分?jǐn)嚢璧那闆r下緩慢外排，對(duì)環(huán)境的影響比較有限。且由于洋流方向和近海環(huán)流等原因，對(duì)我國(guó)的影響會(huì)更小。民眾為了放心起見(jiàn)，可以盡量少吃或不吃來(lái)自相關(guān)海域附近的水產(chǎn)品。但考慮海水蒸發(fā)等其他因素，核污水排入海洋后仍會(huì)進(jìn)入全球循環(huán)，帶來(lái)的長(zhǎng)期影響難以評(píng)估，一旦造成嚴(yán)重后果將難以挽回。

　　當(dāng)排放入海已毫無(wú)退路，各方應(yīng)當(dāng)怎么做？

　　有分析認(rèn)為，福島核電廠周邊一些地區(qū)至今仍被日本政府指定為“暫時(shí)不可居住地區(qū)”，與其讓這些土地荒廢，為何不在這里擴(kuò)建新的儲(chǔ)存罐呢？尤其是放射性物質(zhì)氚的半衰期約為13年，下一個(gè)10年，目前保存在福島核電廠內(nèi)的核污水放射性將降低50%。日本研究機(jī)構(gòu)可充分利用這段寶貴時(shí)間，開(kāi)發(fā)新的放射性污水處理方法，也可以通過(guò)國(guó)際合作加速這一過(guò)程。

　　對(duì)此，業(yè)內(nèi)專家表示，這的確是一個(gè)選擇，但是誰(shuí)也不能保證這十幾年內(nèi)不再發(fā)生不可抗的自然災(zāi)害，從而使密集的儲(chǔ)水罐大量破裂，讓未經(jīng)處理的高放射性濃度廢水流入太平洋，后果或?qū)⒏訃?yán)重。

　　除了氚之外，處理后的污水中一些其他放射性同位素同樣需要高度警惕，包括碳14、鈷60和鍶90。雖然這些同位素的含量遠(yuǎn)低于氚，但它們?cè)诓煌鬯幚砉拗械暮靠赡艽嬖诤艽蟛町?，需要更長(zhǎng)時(shí)間衰變降解，且與海洋生物如魚類具有很強(qiáng)的親和力，對(duì)人類具有潛在毒性。例如，碳14在魚體內(nèi)的生理濃度可能是氚的5萬(wàn)倍。而鈷60能在海底沉積物中富集，濃度可能會(huì)上升30萬(wàn)倍。

　　這個(gè)聽(tīng)起來(lái)很棘手，但并非不能解決?！靶枰鶕?jù)污水中剩下的放射性同位素制訂新計(jì)劃。即使經(jīng)過(guò)了二次污水處理，為了評(píng)估處理過(guò)的放射性污水釋放后帶來(lái)的后續(xù)影響，仍需要對(duì)污水的每一種同位素含量進(jìn)行全面核算?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示。

　　更重要的是，鑒于東電公司曾有瞞報(bào)、虛報(bào)事故嚴(yán)重性的前科，信用度存疑，“在核污水外排之前，希望國(guó)際上能夠成立由多個(gè)國(guó)家共同組成的，專門監(jiān)督此次外排過(guò)程的組織，以更大的透明度和更有力的協(xié)作，確定污水各項(xiàng)放射性元素指標(biāo)確實(shí)處理合格，并按照既定標(biāo)準(zhǔn)排放，不能只聽(tīng)日本的一面之詞?！彼a(bǔ)充道。

　　截至記者發(fā)稿前，據(jù)日本共同社報(bào)道，日本政府相關(guān)人士10月23日透露，關(guān)于東電公司福島第一核電站核污水凈化后的處理水處置方針，政府已決定放棄在本月內(nèi)敲定，預(yù)計(jì)協(xié)調(diào)工作仍需要一些時(shí)間。關(guān)于處理水的處置方針，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相梶山弘志表示，要根據(jù)來(lái)自市民、地方政府及相關(guān)團(tuán)體意見(jiàn)，“有必要進(jìn)一步深化探討”。

　　據(jù)了解，福島核事故發(fā)生后，經(jīng)過(guò)對(duì)核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)大刀闊斧的改革，目前日本在核能領(lǐng)域已形成了政府機(jī)關(guān)、核電企業(yè)、相關(guān)社會(huì)團(tuán)體組成的三層關(guān)聯(lián)組織機(jī)構(gòu)體系。同時(shí)，日本正計(jì)劃將全國(guó)核能電力來(lái)源比例進(jìn)一步提升，并將核能作為未來(lái)國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略。

　　可以預(yù)見(jiàn)的是，相關(guān)博弈仍將激烈進(jìn)行。不管怎樣，核污水的處理需要進(jìn)行慎之又慎的考量，制定細(xì)之又細(xì)的對(duì)策。希望日本能妥善處理核污水，并且，未來(lái)在加大核能利用的同時(shí)要確保其安全，不要再一邊鞠躬致歉，一邊讓全世界買單。