中新網(wǎng)北京9月25日電 (記者 陳建)為攬得人才、留住人才、激活人才，支持國際高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，北京亦莊國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地今天宣告設(shè)立，并在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱經(jīng)開區(qū)或北京亦莊)舉行了揭牌儀式。

　　來自中國科協(xié)-FCPAE歐洲(比利時(shí))海智創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、北歐致公協(xié)會(huì)、德國OWL智能技術(shù)尖端集群的海外專家，海內(nèi)外知名院士、科學(xué)家、工程師、企業(yè)家等近300人見證了揭牌儀式。德國、意大利、比利時(shí)、瑞典、美國、法國、古巴、日本的11家研發(fā)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，首批被授牌。

　　同日還舉行了2020首都海智“創(chuàng)新鏈接”年度會(huì)議，包括以“工程教育及其國際交流合作”“三城一區(qū)及其科技創(chuàng)新”“后疫情時(shí)代科創(chuàng)企業(yè)的陣痛與突破”“后疫情時(shí)代生物健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻”“解密以色列創(chuàng)新基因”“雙循環(huán)格局下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇”為主題的“創(chuàng)新鏈接”專題研討會(huì)和系列平行論壇。

　　拓展創(chuàng)新人才服務(wù)路徑

　　北京經(jīng)開區(qū)建于1992年，是北京市唯一的國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，綜合發(fā)展質(zhì)量位列全國218家國家經(jīng)開區(qū)前列。

　　2019年，北京市委市政府賦予經(jīng)開區(qū)籌建225平方公里亦莊新城的使命，打造具有全球影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地。

　　北京亦莊國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地是中國科協(xié)2020年批復(fù)的全國6家“離岸基地”之一。

　　今年8月，北京經(jīng)開區(qū)發(fā)布了“人才十條”等一系列的配套政策。由國務(wù)院、北京市部署建設(shè)的中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)”經(jīng)開片區(qū)，即將掛牌。

　　為把離岸基地的規(guī)劃建設(shè)融入到“225平方公里亦莊新城”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)”建設(shè)中，北京亦莊致力于營造國際一流高端產(chǎn)業(yè)合作生態(tài)，打造世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，圍繞補(bǔ)齊延伸產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)“硬科技”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵(lì)、引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，把“離岸基地”建設(shè)成首都國際“高精尖”人才服務(wù)的靚麗窗口。

　　構(gòu)建國際科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)

　　在建設(shè)國際科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)方面，北京開發(fā)區(qū)將實(shí)施四大舉措：

　　一是健全國際成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。北京經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步與中關(guān)村成果轉(zhuǎn)化先導(dǎo)基地、“三城一區(qū)”科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建集技術(shù)服務(wù)與中試服務(wù)融合，涵蓋成果轉(zhuǎn)化全鏈條、全生命周期的服務(wù)體系，吸引全球技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地。

　　二是建設(shè)離岸創(chuàng)新中心。北京經(jīng)開區(qū)將積極開展創(chuàng)新伙伴成長計(jì)劃，建立對接國際創(chuàng)新源頭的有效機(jī)制，以龍頭企業(yè)為核心，與高校院所、國際機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)建設(shè)離岸創(chuàng)新中心，圍繞創(chuàng)新中心發(fā)展需求，緊抓成果轉(zhuǎn)化痛點(diǎn)，培育一批科技創(chuàng)新成果。

　　三是強(qiáng)化科技金融支撐。北京經(jīng)開區(qū)計(jì)劃每年撥付50億元(人民幣，下同)設(shè)立高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金支持重大項(xiàng)目落地，并設(shè)立5億元科技創(chuàng)新基金支持高成長高科技企業(yè)發(fā)展。

　　四是鏈接國際創(chuàng)新資源。北京經(jīng)開區(qū)將與中國科協(xié)、北京市科協(xié)共享全球科技創(chuàng)新資源和成果，包括在海外設(shè)立的88家科技團(tuán)體，在比利時(shí)、瑞士、紐約、硅谷、東京、瑞典設(shè)立的10家離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地相關(guān)資源，以及首都海智(中歐創(chuàng)新中心)離岸創(chuàng)新工作站、首都海智工作委員會(huì)和工作站的專家院士智庫資源。

　　依靠人才提升科技創(chuàng)新能力

　　建設(shè)“海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”的核心在于攬得人才、留住人才、激活人才。

　　在9月25日的大會(huì)上，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任張廣說，經(jīng)開區(qū)將進(jìn)一步優(yōu)化人才全流程服務(wù)體系，重點(diǎn)支持國際高端人才前來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　一是建立完善外籍人才服務(wù)制度。優(yōu)化外國人來華工作許可、居留許可審批流程，采取“線上+線下”模式，建立全鏈條一站式服務(wù)窗口和服務(wù)站點(diǎn)。探索建立過往資歷認(rèn)可機(jī)制，允許具有境外職業(yè)資格的金融、建筑設(shè)計(jì)、規(guī)劃等領(lǐng)域符合條件的專業(yè)人才經(jīng)備案后，依規(guī)辦理工作居留證件，并在區(qū)內(nèi)提供服務(wù)，其境外從業(yè)經(jīng)歷可視同境內(nèi)從業(yè)經(jīng)歷。對境外人才發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，開展區(qū)內(nèi)醫(yī)院與國際保險(xiǎn)實(shí)時(shí)結(jié)算試點(diǎn)。

　　二是出臺(tái)專項(xiàng)離岸人才支持方案。實(shí)施亦城頂尖人才支持計(jì)劃，支持全球頂尖人才到經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)施亦城領(lǐng)軍人才支持計(jì)劃，支持各類海外引入人才，分三年給予總額50萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。實(shí)施亦城科技創(chuàng)新基金計(jì)劃，每年投入5億元，以股權(quán)方式支持各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實(shí)施亦城人才安居樂業(yè)計(jì)劃，完善高質(zhì)量生活配套服務(wù)設(shè)施，打造高品質(zhì)社區(qū)，為國際人才提供宜居生活環(huán)境。

　　三是探索建立柔性引才機(jī)制。建設(shè)國際人才社區(qū)，打造類海外社區(qū)環(huán)境。支持建設(shè)高技能領(lǐng)軍人才工作室、校企人才聯(lián)合培養(yǎng)基地和國家級職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。放寬高科技領(lǐng)域外國人才年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制，支持企業(yè)自主開展人才評價(jià)，提高對經(jīng)開區(qū)企業(yè)培養(yǎng)重點(diǎn)行業(yè)緊缺高技能人才補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年，北京經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值879.6億元，同比增長3.6%，高于全市增速6.8個(gè)百分點(diǎn)。新設(shè)立企業(yè)3278戶，同比增長48.59%。申請發(fā)明專利3895件，同比增長67.38%；申請PCT專利197件，同比增長82.41%。