加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作

　　為了他們不失學輟學

　　目前，我國特殊教育在校生79.46萬人，其中隨班就讀在校生39.05萬人，約占特殊教育在校生的49.15%。

　　日前，教育部印發(fā)《關(guān)于加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，要求更加重視關(guān)愛殘疾學生，堅持科學評估、應隨盡隨，堅持尊重差異、因材施教，堅持普特融合、提升質(zhì)量，實現(xiàn)特殊教育公平而有質(zhì)量發(fā)展，促進殘疾兒童少年更好融入社會生活。

　　健全就近就便安置制度

　　一個坐在普通學校教室里的殘疾孩子，過得也許不是那么容易。有的“普娃”家長持有異議，有的教師相關(guān)專業(yè)水平不高，有的在課程教學、考試評價等方面缺乏針對性……

　　教育部基礎教育司負責人介紹，目前殘疾兒童少年評估認定機制、就近優(yōu)先教育安置機制不完善，一些地區(qū)資源中心和資源教室建設不足，隨班就讀教師專業(yè)水平不高，存在忽視隨班就讀學生的身心特性和學習規(guī)律的現(xiàn)象，導致隨班就讀學生學習質(zhì)量不高。

　　《指導意見》將進一步完善隨班就讀工作機制，著力破解限制隨班就讀發(fā)展的障礙。

　　“《指導意見》要求發(fā)揮殘疾人教育專家委員會評估認定作用，用科學的機制、依據(jù)有關(guān)標準對殘疾兒童少年身體狀況、接受教育和適應學校學習生活能力進行全面規(guī)范評估，確定殘疾兒童少年是否適宜隨班就讀。同時，利用中小學生學籍管理信息系統(tǒng)加強監(jiān)測，對初次安置后確實不適應的殘疾兒童少年進行再評估，根據(jù)殘疾人教育專家委員會意見適當調(diào)整教育方式，切實保障具備學習能力的適齡殘疾兒童少年不失學輟學?！苯逃炕A教育司負責人介紹。

　　在就學安置方面，《指導意見》提出健全就近就便安置制度，重點解決殘疾兒童少年教育安置不到位問題，要求加強謀劃、合理布局，同等條件下就近就便優(yōu)先安排殘疾兒童少年入學。“為更好保障隨班就讀質(zhì)量，可以選擇同一學區(qū)內(nèi)較優(yōu)質(zhì)、條件更加完善的普通學校作為定點學校，相對集中接收殘疾兒童少年入學?！苯逃炕A教育司負責人說。

　　破解隨班就座、隨班混讀難題

　　“隨班就座”“隨班混讀”的難題怎么破解？教育部基礎教育司負責人介紹，《指導意見》主要從四個方面加強和改進相關(guān)工作：

　　一是遵循殘疾學生的身心特點和學習規(guī)律，合理調(diào)整課程教學內(nèi)容，科學轉(zhuǎn)化教學方式，不斷提高對隨班就讀殘疾學生教育的適宜性和有效性。

　　二是落實“一人一案”，努力為每名學生提供適合的教育，既要重視殘疾學生學習必要的文化知識，更要加強公共安全教育、生活適應教育、勞動技能教育、心理健康教育和體育藝術(shù)教育，幫助其提高自主生活質(zhì)量和勞動能力。

　　三是健全符合隨班就讀殘疾學生實際的綜合素質(zhì)評價辦法，突出對社會適應能力培養(yǎng)、心理生理矯正補償和勞動技能等方面的綜合評價。

　　四是最大限度創(chuàng)設促進殘疾學生與普通學生相互融合的校園環(huán)境，嚴禁任何基于殘疾的教育歧視，加大關(guān)愛幫扶力度，建立同伴互助制度，創(chuàng)設有利于殘疾學生和普通學生共同成長的良好課堂環(huán)境。

　　提升教師特殊教育專業(yè)素養(yǎng)

　　“各地各校要選派具有一定特殊教育素養(yǎng)、更加富有仁愛之心和責任心的優(yōu)秀教師，擔任殘疾學生隨班就讀班級班主任和任課教師；選派特殊教育專業(yè)畢業(yè)或經(jīng)省級教育行政部門組織的特殊教育專業(yè)培訓并考核合格、具有較豐富特殊教育教學和康復訓練經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，擔任特殊教育資源教師和巡回指導教師?！苯逃炕A教育司負責人介紹。

　　《指導意見》強調(diào)，要加大教師配備力度，并保持教師隊伍相對穩(wěn)定，滿足隨班就讀教育教學工作基本需要。鼓勵各地通過政府購買服務，探索引入社工、康復師等機制，承擔隨班就讀殘疾學生照護以及康復訓練、輔助教學等工作。同時大力開展教師培訓，提升所有普通學校教師的特殊教育專業(yè)素養(yǎng)。

　　“《指導意見》強調(diào)要完善激勵機制，在教師資格定期注冊、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)評先和績效獎勵等工作中，對直接承擔殘疾學生教育教學工作的教師給予適當傾斜。同時，認真落實資源教師特殊崗位補助津貼政策?！苯逃炕A教育司負責人說。