5月25日，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，聽(tīng)取最高人民法院和最高人民檢察院工作報(bào)告。記者整理發(fā)現(xiàn)，在“兩高”報(bào)告中，生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)內(nèi)容均占據(jù)不輕的分量，并呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)。

　　最高法：聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，完善機(jī)構(gòu)體系

　　根據(jù)最高人民法院工作報(bào)告，過(guò)去一年，人民法院審結(jié)一審環(huán)境資源案件26.8萬(wàn)件，審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件1953件。

　　在服務(wù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，依法審理京津冀及其周邊地區(qū)、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)大氣污染案件，助力藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)；積極構(gòu)建區(qū)域流域環(huán)境資源司法協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河、大運(yùn)河等大江大河生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，助力碧水保衛(wèi)戰(zhàn)；依法審理土壤污染案件，積極探索適用限期修復(fù)、勞務(wù)代償?shù)韧寥佬迯?fù)方式，助力凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　在嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境犯罪方面，2019年2月，“兩高三部”《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件有關(guān)問(wèn)題座談會(huì)紀(jì)要》和5個(gè)環(huán)境污染刑事案件典型案例發(fā)布，探索適用禁止令制度，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境犯罪。2019年6月，《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》正式發(fā)布，首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任方式，并明確將“修復(fù)效果后評(píng)估費(fèi)用”納入修復(fù)費(fèi)用范圍。

　　在跨區(qū)域司法協(xié)作方面，2019年，最高人民法院批準(zhǔn)設(shè)立南京、蘭州環(huán)境資源法庭，跨行政區(qū)劃對(duì)環(huán)境資源案件進(jìn)行集中管轄和專(zhuān)業(yè)化審理。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“11+1”省市落實(shí)框架協(xié)議，開(kāi)創(chuàng)區(qū)域司法協(xié)作新模式，目前，長(zhǎng)江全流域以及重點(diǎn)區(qū)域的司法協(xié)作模式已經(jīng)初步形成。黃河流域加強(qiáng)相關(guān)法院司法協(xié)作，河南省首個(gè)跨省域黃河生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地揭牌，在全國(guó)率先開(kāi)啟黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)跨省域協(xié)作模式。

　　最高檢：攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力，協(xié)作不斷深入

　　在梳理回顧去年的工作時(shí)，最高人民檢察院工作報(bào)告對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)著墨頗多。

　　2019年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)服務(wù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)污染環(huán)境、走私洋垃圾、非法采礦等犯罪從嚴(yán)懲處，起訴50800人，同比上升20.4%。辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件69236件，同比上升16.7%。山西渾源32家采礦企業(yè)私挖濫采，最高人民檢察院掛牌督辦，省委和省政府重視、支持，三級(jí)檢察院聯(lián)動(dòng)，以公益訴訟推動(dòng)生態(tài)治理4萬(wàn)余畝。

　　在流域協(xié)作方面，深化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察協(xié)作，促進(jìn)破解“上下游不同步、左右岸不同行”的環(huán)境治理難題，服務(wù)保障國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。2019年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察機(jī)關(guān)對(duì)破壞環(huán)境資源犯罪案件批準(zhǔn)逮捕4336件7084人，同比分別增長(zhǎng)44.39%和43.05%；提起公訴12504件22310人，同比分別增長(zhǎng)15.78%和20.26%。

　　在跨境協(xié)作上，廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)建立跨境生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作機(jī)制，承辦3期東盟國(guó)家檢察官法官研修班。

　　此外，近年來(lái)，中越邊境地區(qū)存在一定程度的跨境河流污染、界河兩岸林業(yè)資源受損等現(xiàn)象。經(jīng)中越兩國(guó)最高人民檢察院批準(zhǔn)，2019年10月，廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)與越南邊境4省檢察機(jī)關(guān)召開(kāi)邊境生態(tài)環(huán)境資源和食品安全協(xié)同保護(hù)座談會(huì)，商討合作計(jì)劃。