突如其來的新冠肺炎疫情在全球多個國家暴發(fā)，不僅對全人類的生命安全和身體健康造成嚴重威脅，也對世界各國的治理理念、治理體系和治理能力提出了嚴峻考驗。在全球抗擊應(yīng)對新冠肺炎疫情的過程中，最令人困惑的事情，莫過于美國新冠肺炎確診人數(shù)超過150萬例，感染死亡人數(shù)突破9萬人，成為全球新冠肺炎疫情名副其實的“震中”。

　　盡管世界衛(wèi)生組織的專家團隊多次敦促各國以遏制為中心，根據(jù)自身情況綜合施策，在保護健康、防止經(jīng)濟社會動蕩與尊重人權(quán)之間取得良好平衡，然而，面對新冠肺炎疫情，美國特朗普政府急于國際“甩鍋”而非國內(nèi)防控、忙于嫁禍于人而非反躬自省、慣于抹黑污蔑而非協(xié)同共治的抗疫舉措，不僅刷新了人們對于美國國家治理理念、體系和能力的傳統(tǒng)認知，而且打破了關(guān)于美國作為“人權(quán)衛(wèi)士”和“民主旗手”的種種自詡形象。事實上，新冠肺炎疫情襲擊下的美國，其人權(quán)狀態(tài)不容樂觀，尤其是老人、兒童、殘障者和流浪者為代表的社會弱勢群體，其人權(quán)保障的不力狀況極其嚴峻。

　　弱勢群體的人權(quán)能否得到有效保障，既是觀察一個國家人權(quán)狀況的主要窗口，也是檢驗一個國家政治文明程度的重要標準。在重大公共衛(wèi)生危機中，弱勢群體的風(fēng)險防控能力最低，其風(fēng)險處境的不利狀況亟須國家以積極負責(zé)的態(tài)度和高效有力的行動來予以改善，進而保障社會弱勢群體的生命權(quán)、健康權(quán)和其他權(quán)利。然而在美國，新冠肺炎疫情下弱勢群體的人權(quán)保障，不僅面臨著行動的遲緩和不力，甚至還面臨著理念的顛覆和解構(gòu)。

　　首先，美國老年人的人權(quán)受到全面威脅。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯5月1日發(fā)布的《新冠疫情對老年人影響》政策簡報中指出的，老年人感染新冠病毒后的病死率更高，疫情給老年群體造成了“難以言表的恐懼和折磨”，老年人與年輕人享有同等的生命權(quán)和健康權(quán)，疫情之下“誰也不能被犧牲、被拋棄”。但是，由于經(jīng)濟貧困、高額檢測治療費用、養(yǎng)老機構(gòu)長期投資不足導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性缺陷和特朗普政府對新冠肺炎疫情的遲緩應(yīng)對等原因，美國老年人成為新冠肺炎疫情的最大受害群體。據(jù)美國全國廣播公司統(tǒng)計，截至5月8日，美國養(yǎng)老院已有超過19000人死于新冠肺炎。同時，由于美國各級政府和相關(guān)機構(gòu)對于養(yǎng)老院疫情信息公開不及時、不透明，養(yǎng)老院正在成為美國新冠肺炎疫情的“黑洞”。更駭人聽聞的是，否定老年人生命價值和生存意義的聲音在美國不絕于耳。從將新冠病毒稱為“美國嬰兒潮一代的終結(jié)者”的病態(tài)玩笑，到得克薩斯州副州長帕特里克發(fā)表的老年人應(yīng)該為美國經(jīng)濟復(fù)蘇而主動犧牲的無情觀點，再到右翼媒體Daily Wire新聞網(wǎng)主編本·夏皮洛提出的疫情下的美國老人是否有權(quán)活過預(yù)期壽命的冷酷論題，都在不斷沖擊著聯(lián)合國大會頒布的《世界人權(quán)宣言》(第217A〔II〕號決議)關(guān)于人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全的原則；不斷否定著《1982年老齡問題維也納國際行動計劃》莊嚴重申的“《世界人權(quán)宣言》所載的不可剝奪的基本權(quán)利應(yīng)充分地、不折不扣地適用于老年人”的要求；不斷詆毀著聯(lián)合國大會通過的《聯(lián)合國老年人原則》(第46/91號決議)秉持的“老年人不論其年齡、性別、種族或族裔背景、殘疾或其他狀況，均應(yīng)受到公平對待，而且不論其經(jīng)濟貢獻大小均應(yīng)受到尊重”的理念；也不斷顛覆著美國自己在《獨立宣言》中宣稱的“人人生而平等”的價值觀。

　　其次，美國兒童權(quán)利面臨多重侵害。在美國挑起的全球貿(mào)易爭端和新冠肺炎疫情的雙重打擊下，美國經(jīng)濟持續(xù)衰退，25%的實際失業(yè)率居高不下，累計失業(yè)人數(shù)高達3300萬人，貧困狀況不斷加劇，致使社會弱勢群體尤其是兒童面臨著嚴重的糧食不安全和家庭暴力等新冠肺炎疫情下的次生危機。美國智庫布魯金斯學(xué)會發(fā)布的調(diào)查報告顯示，新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，由于家庭收入銳減帶來的貧困，20%的美國兒童因沒有足夠的食物而處于饑餓狀態(tài)。而因為貧困和居家隔離導(dǎo)致的針對兒童的家庭暴力事件，數(shù)字卻在不斷攀升。近期紐約州出現(xiàn)致73名兒童感染、致3名兒童死亡的可能和新冠肺炎有關(guān)的“炎癥綜合征”，直接威脅著兒童的生命健康權(quán)利。

　　最后，美國殘障者和無家可歸的流浪者的人權(quán)保障陷入結(jié)構(gòu)性困境。作為全球最發(fā)達的國家之一，美國不僅沒有批準聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》，而且也拒絕批準《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》和《殘疾人權(quán)利公約》等多項旨在保護社會弱勢群體的國際人權(quán)公約。盡管古特雷斯5月6日呼吁各國政府在應(yīng)對新冠肺炎疫情時應(yīng)注重保障殘疾人權(quán)益。但是，在約翰斯·霍普金斯大學(xué)流行病學(xué)專家邦尼林·斯威諾看來，美國社會時至今日也未消除“殘障者無需高質(zhì)量生活”的潛在觀念，在美國應(yīng)對新冠肺炎疫情的策略中，殘障者在很大程度上是被忽視和排除在外的群體。殘障者不僅在新冠肺炎檢測治療過程中往往遭遇歧視性對待，已經(jīng)有多個州發(fā)生殘障者針對醫(yī)療資源的歧視性分配政策提出投訴的案例，而且在經(jīng)濟嚴重下滑和就業(yè)崗位銳減的情勢下，殘障者還面臨著就業(yè)歧視和貧困威脅。與此同時，如果說老年人聚居的養(yǎng)老院是美國新冠肺炎疫情的黑洞，那么，流浪者棲身的街頭，則是美國新冠肺炎疫情防控的最大缺口。據(jù)悉，在美國露宿街頭的流浪者超過55萬人，其中30%是有孩子的家庭。僅加利福尼亞一州，就有超過15萬流浪者。居無定所且食物藥品等生活物資的極度匱乏，導(dǎo)致流浪者在疫情中處境更加危險。而由于新冠病毒核酸檢測試劑盒的供應(yīng)匱乏和美國高昂的核酸檢測費用，使得流浪者成為美國疫情防控過程中的又一批“棄兒”。

　　在《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明》中，與會各國均承諾加強對所有人的保護，尤其是受傳染病嚴重影響的弱勢群體。但美國的實際行動卻是乏善可陳。疫情中美國在弱勢群體人權(quán)保障方面的種種劣跡，再次暴露出其社會痼疾和人權(quán)保障的制度缺陷。無疑，美國是到了放棄傲慢偏見而躬身自省的時候了。