新冠疫情令全球眾多家庭關(guān)上了大門(mén)，屋內(nèi)，另一場(chǎng)災(zāi)禍在悄然蔓延。

　　在黎巴嫩和馬來(lái)西亞，疫情期間遭受家暴女性的求助電話，比去年同期增加了一倍。

　　澳大利亞一搜索引擎公司表示，檢索“遭遇家暴如何求助”的婦女?dāng)?shù)量正在激增。

　　英國(guó)內(nèi)政大臣曾在4月的一次會(huì)議上面色凝重地透露：過(guò)去24小時(shí)，英國(guó)家暴求助熱線接到的電話數(shù)增長(zhǎng)了120%。

　　4月5日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯特意發(fā)表聲明，封鎖和隔離引發(fā)了恐懼和壓力，“幾乎所有國(guó)家”都亟須關(guān)注持續(xù)增長(zhǎng)的家暴案情。

　　類(lèi)似的情況也發(fā)生在國(guó)內(nèi)——據(jù)媒體報(bào)道，湖北省監(jiān)利縣派出所在今年2月收到了162起家庭暴力相關(guān)報(bào)警，去年同月僅為47起；湖北潛江市今年2月家暴報(bào)警83起，是去年同期的兩倍。

　　今年3月，反家暴志愿者何苗（化名）和朋友們?cè)拥揭粍t疫區(qū)的求助。女人被丈夫掐脖子、打臉，疫情期間連遭3次家暴。女人最后一次挨打后報(bào)了警，但前來(lái)的警察不愿給出報(bào)警回執(zhí)；丈夫逼她滾出家門(mén)，公婆不肯收留她；她自己的父母在外地，賓館不對(duì)外營(yíng)業(yè)。女人只好坐在派出所門(mén)口。

　　她最終撥通市長(zhǎng)熱線，事情才迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)：警察為其安排好住處，驅(qū)車(chē)將其送到；婦聯(lián)主動(dòng)與其聯(lián)系，提供了心理咨詢。

　　幾乎同一時(shí)間，在湖北省監(jiān)利縣，面對(duì)一對(duì)遭到毆打的母子的求助，當(dāng)?shù)胤ㄔ河昧瞬坏?0個(gè)小時(shí)，向他們發(fā)放了“人身安全保護(hù)令”。

　　多位反家暴社工對(duì)中青報(bào)·中青網(wǎng)記者總結(jié)，疫情期間的家暴求助確實(shí)有所變化——對(duì)于部分存在家暴風(fēng)險(xiǎn)的家庭，一場(chǎng)疫情如同給本就高危的“炸藥桶”又接上了引線。

　　2011年，全國(guó)婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)顯示：我國(guó)有24.7%的家庭存在家庭暴力。數(shù)據(jù)還披露，家暴受害人平均遭受35次家暴后，才選擇報(bào)警。

　　2016年3月，反家庭暴力法出臺(tái)，法院可發(fā)布“人身安全保護(hù)令”這一民事強(qiáng)制措施保護(hù)家庭暴力受害人等手段逐漸走入大眾視野。4年來(lái)，越來(lái)越多人參與拆除這些隱藏在家庭深處的“炸藥”。

　　現(xiàn)在，疫情給“拆彈”行動(dòng)帶來(lái)了一些新的考驗(yàn)。

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　　“疫情期間有關(guān)家暴的求助，增加了大約20%?！北本┰幢娦詣e發(fā)展中心創(chuàng)辦人李瑩告訴記者。

　　她最近參與救助的一起案件，丈夫本就有家暴史，疫情期間無(wú)法務(wù)工，終日在家酗酒，誘發(fā)更多家庭矛盾。最終，丈夫?qū)⑵拮訌臉翘萆弦话淹葡?，女人傷重入院?/p>

　　“封閉環(huán)境下，沖突后缺乏回旋空間，矛盾容易激化?！崩瞵撜f(shuō)，疫情后續(xù)引發(fā)的失業(yè)、收入降低等問(wèn)題也帶來(lái)壓力，都是家暴的潛在誘因。家庭矛盾發(fā)生后，原本可能介入的親友、公權(quán)力部門(mén)等第三方角色，也難免受疫情影響。

　　湖北的一位反家暴社工在電話里安撫剛遭受完毆打、仍在啜泣的女性時(shí)，伴隨一聲重響，對(duì)方電話突然掛斷，這令他非常擔(dān)心。而在疫情嚴(yán)峻時(shí)期的河南，因?yàn)榉饴?，一位遭受家暴的婦女帶著孩子徒步近5小時(shí)，才與在兩縣交界焦急等待的朋友匯合。

　　在一些國(guó)家，伴隨著封閉隔離政策的落實(shí)，家暴求助展現(xiàn)了先增長(zhǎng)、后下降的曲線。這令很多社工擔(dān)憂受害者是否正在喪失求救的自由。美國(guó)西雅圖的一條家暴求助熱線，白天的接線數(shù)下降了34%，深夜來(lái)電卻增長(zhǎng)了13%；一家意大利家暴援助機(jī)構(gòu)報(bào)告稱(chēng)，許多女性來(lái)電后竭力壓低聲音，生怕被隔壁的伴侶聽(tīng)到；而在西班牙和法國(guó)，藥房正成為家暴受害者們的臨時(shí)求助窗口。

　　何苗在3月曾接到過(guò)一位女孩的求助。她的父親喝醉了，毆打了她和她的母親，還舉起了刀。兩人叫來(lái)一位親戚，隨后報(bào)警。他們沒(méi)有想到，被警察和親戚帶走的父親僅僅半小時(shí)后就回來(lái)了，隨之而來(lái)的是更激烈的怒吼和砸門(mén)聲。女兒一邊和母親竭力堵住房門(mén)，一邊在網(wǎng)上咨詢何苗：“我們?cè)撛趺崔k？”

　　次日，女孩前往派出所報(bào)警，警察沒(méi)有給出報(bào)警回執(zhí)，也沒(méi)有開(kāi)具對(duì)加害人的告誡書(shū)。做完將近2小時(shí)的筆錄后，女孩問(wèn)：“為什么昨晚我爸半小時(shí)就回來(lái)了？”

　　值班的警察表示很無(wú)辜：你家親戚答應(yīng)看著他，誰(shuí)知道他直接回家了。

　　短短一個(gè)月，何苗接到過(guò)不止一起類(lèi)似求助。有未成年女孩在深夜發(fā)來(lái)信息，稱(chēng)自己的性命成了爸爸脅迫媽媽的“籌碼”。幾天后，何苗再度關(guān)心女孩時(shí)，對(duì)方說(shuō)：報(bào)警了，但沒(méi)有用；很多求助方式都沒(méi)有起效。唯一的希望只有自己成年后帶媽媽離開(kāi)這座城市。

　　最近幾個(gè)月，李瑩也一度在援助中感覺(jué)到阻力：希望法院為求助者派發(fā)人身安全保護(hù)令，有時(shí)法院表示聯(lián)系不到人，有時(shí)表示需要網(wǎng)絡(luò)視頻辦案，但施暴者稱(chēng)不會(huì)上網(wǎng)，他們也沒(méi)辦法。

　　有的法官說(shuō)了“心里話”：保護(hù)令有什么用？就算我們發(fā)了，日子還是你們倆過(guò)。

　　“這算疫情帶來(lái)的影響嗎？”李瑩說(shuō)。

　　一位反家暴社工總結(jié)道，反家暴工作已然開(kāi)展得不錯(cuò)的地區(qū)，疫情期間大多表現(xiàn)依舊很好；而那些不重視的地區(qū)，疫情只是他們忽視反家暴工作的又一個(gè)“借口”。

　　2019年，多位長(zhǎng)期關(guān)注反家暴的學(xué)者在接受《半月談》采訪時(shí)總結(jié)，當(dāng)下反家暴工作有三大難題待解決：受害者調(diào)查取證難；施暴者懲治震懾難；預(yù)防矯治難。

　　長(zhǎng)期參與維權(quán)工作的北京千千律師事務(wù)所執(zhí)行主任呂孝權(quán)感到，雖然反家暴法已頒布，也明確提出公安機(jī)關(guān)應(yīng)該下發(fā)告誡書(shū)訓(xùn)誡施暴者。但實(shí)踐中，很多基層民警遇到家暴案件，仍習(xí)慣口頭告誡，甚至“各打50大板”。

　　目前，公安系統(tǒng)尚未出臺(tái)統(tǒng)一且明確的應(yīng)對(duì)家暴處理流程。部分省市率先出臺(tái)了公安涉家暴警情的處理流程，乃至頒布了地方法規(guī)?！靶Ч懿诲e(cuò)。公安的告誡書(shū)震懾作用很大?！眳涡?quán)告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，“收到告誡書(shū)的施暴者鮮少再犯”。

　　但在另一些地區(qū)，呂孝權(quán)舉例稱(chēng)，比如某市，他多年來(lái)承接了許多家暴受害者求助，卻從未能從公安系統(tǒng)處申請(qǐng)到一張反家暴告誡書(shū)。派出所的民警有時(shí)也感到為難，說(shuō)本地辦公系統(tǒng)里都沒(méi)有告誡書(shū)的模板，基層怎么發(fā)出這份文件呢？

　　類(lèi)似的困擾也會(huì)在法院出現(xiàn)?！叭松戆踩Ｗo(hù)令究竟怎么執(zhí)行？”呂孝權(quán)表示，依據(jù)目前規(guī)定，保護(hù)令的執(zhí)行主體是簽發(fā)的法院，公安機(jī)關(guān)和村居委會(huì)承擔(dān)協(xié)助職責(zé)——但協(xié)助的職責(zé)究竟是什么，沒(méi)有履行該職責(zé)又如何問(wèn)責(zé)，都還沒(méi)有規(guī)定。這便造成法院僅依靠自身，很難保證保護(hù)令的執(zhí)行，進(jìn)而使得部分法官擔(dān)憂執(zhí)行不力、影響考核，因此更不愿簽發(fā)。

　　“現(xiàn)在反家暴是有了法條，但缺乏細(xì)則和執(zhí)行條例。沒(méi)有強(qiáng)力保障措施，執(zhí)行力大打折扣?！彼偨Y(jié)道。

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　　今年1月，深圳一位女性被伴侶從深 夜1點(diǎn)毆打至早晨8點(diǎn)。疫情期間，深圳市寶安區(qū)法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成了“預(yù)警，申請(qǐng)，聽(tīng)證，送達(dá)”等全部環(huán)節(jié)，為她下發(fā)了人身安全保護(hù)令。

　　重慶巴南區(qū)人民法院副院長(zhǎng)劉秀榮告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，截至今年4月，巴南區(qū)法院已經(jīng)下發(fā)了60多份人身安全保護(hù)令，申請(qǐng)、舉證等均可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)辦理，法院受理申請(qǐng)后，承辦法官會(huì)在一個(gè)工作日內(nèi)查閱完證據(jù)，“并不受疫情影響”。

　　2019年上半年，劉秀榮在區(qū)內(nèi)派出所走訪，與基層民警聊天，發(fā)現(xiàn)他們最頭疼的就是家事糾紛。有人說(shuō)，30%的出警原因?qū)偌彝ゼm紛。還有指導(dǎo)員稱(chēng)，自己轄區(qū)內(nèi)某家人，一年報(bào)了4次警，每次處理至少半天。

　　“不是有反家暴‘告誡書(shū)’？沒(méi)有力度嗎？”劉秀榮問(wèn)。

　　民警們?yōu)殡y地表示，實(shí)際操作并不簡(jiǎn)單。當(dāng)?shù)仉m然有了相關(guān)制度，但告誡書(shū)的發(fā)放權(quán)限目前并不在基層派出所；完成細(xì)致的取證工作再上報(bào)分局，不僅警力跟不上，有時(shí)調(diào)查完畢，家庭情況時(shí)常又發(fā)生了變化，受害人自己覺(jué)得“沒(méi)事了”。

　　劉秀榮發(fā)現(xiàn)，法院和公安、婦聯(lián)在反家暴工作上可以“互補(bǔ)”：前者方便簽發(fā)“人身安全保護(hù)令”文件，但受害者遭遇家暴后，往往不會(huì)第一時(shí)間向法院求助。忍無(wú)可忍而提出離婚時(shí)，受害者已飽受摧殘，施暴者也已很難被矯正；而公安、婦聯(lián)在一線接觸著大量案情。

　　“聯(lián)盟”隨即建立：通過(guò)法院網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申請(qǐng)人身保護(hù)令的方法普及給了基層民警和婦聯(lián)干部——假設(shè)一位民警接到家暴警情，出警時(shí)便可詢問(wèn)受害者是否需要申請(qǐng)法院人身保護(hù)令。倘若需要，民警會(huì)手把手教其用智能手機(jī)操作。

　　與此同時(shí)，作為法院判斷案情的關(guān)鍵，民警會(huì)將自己手中的報(bào)警回執(zhí)、案情記錄拍照發(fā)給法院。

　　一旦資料齊全，值班法官平均用20分鐘即可完成審核，簽發(fā)保護(hù)令；當(dāng)事雙方都在民警面前，即使再有細(xì)節(jié)需要核實(shí)，也可由其代法院當(dāng)場(chǎng)問(wèn)訊。

　　“人身保護(hù)令簽發(fā)后，派出所民警當(dāng)場(chǎng)送達(dá)，和施暴者談話；我們也會(huì)致電，告訴當(dāng)事人人身保護(hù)令的法律效力。婦聯(lián)等單位定期回訪?！眲⑿銟s解釋?zhuān)松肀Ｗo(hù)令下發(fā)后，暴力終止率達(dá)到90%多。去年，整個(gè)巴南區(qū)共下發(fā)了160份人身安全保護(hù)令。

　　“很多人覺(jué)得，反家暴的終點(diǎn)就是要離婚。沒(méi)這么簡(jiǎn)單?！毙熘菔匈Z汪區(qū)人民法院家事審判庭庭長(zhǎng)王道強(qiáng)告訴記者，輿論常說(shuō)，“家暴只有一次和無(wú)數(shù)次”；也有人指責(zé)第一次離婚訴訟往往難以在法院獲得離婚判決。

　　他記得，一對(duì)擁有3個(gè)孩子的夫妻因?yàn)榧冶┳呱戏ㄍ?，妻子是受害者，但沒(méi)有任何經(jīng)濟(jì)能力——判決了離婚，孩子的撫養(yǎng)權(quán)如何歸屬，生活又怎么辦？女人自己說(shuō)：感情真的還在，但丈夫酒后打人太瘋狂，怕被打死。這是一線審判人員時(shí)常面臨的復(fù)雜情況。

　　徐州市賈汪區(qū)家事審判庭的辦法是發(fā)出人身安全保護(hù)令，至今發(fā)出了近170份。法官會(huì)和當(dāng)事雙方嚴(yán)肅告知人身保護(hù)令的法律效力和違反后果。王道強(qiáng)發(fā)現(xiàn)，早期進(jìn)行這類(lèi)強(qiáng)制性干預(yù)，一些家暴行為會(huì)就此終結(jié)。

　　然而，他也承認(rèn)，在這170多份保護(hù)令背后，最終三分之二的家庭還是會(huì)走向解體。其中一對(duì)夫妻在人身保護(hù)令下維系了4個(gè)月的“和平”，之后一個(gè)深夜，男人再度揮起了拳頭。女人果斷報(bào)警，因?yàn)檫`反人身保護(hù)令，男人被警方直接拘留。

　　王道強(qiáng)接到女人電話，帶著法警直奔派出所?！霸敢怆x婚嗎？”鐵欄里的男人遭受了懲戒，十分羞愧，因此不再抵觸，孩子撫養(yǎng)權(quán)和財(cái)產(chǎn)的歸屬商談也十分順利。

　　在王道強(qiáng)看來(lái)，這也是當(dāng)下能付諸實(shí)踐的一種保護(hù)。

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　　北京紅楓中心主任丁娟多年來(lái)試圖給予家暴受害者心理上的輔導(dǎo)。她的原則是，將所有選擇和相應(yīng)的后果告知受害人，“但絕不替她選擇?！彼龝?huì)告訴受害人，可以報(bào)警，有離婚的權(quán)利。但如果當(dāng)事人不愿離婚，那是否要考慮下改變自己，盡可能減少與施暴者的沖突？

　　“不能指責(zé)受害者哪里哪里不對(duì)，不能各打50大板?！崩瞵搱?jiān)持認(rèn)為，單純從“家務(wù)事”的角度去理解家暴，施暴者總能找到理由為自己開(kāi)脫。她舉例，比如施暴者自稱(chēng)，他的妻子因?yàn)樘珢?ài)嘮叨，自己才忍不住打她。那是否要?jiǎng)衽烁牡魢Z叨的毛??？

　　“本質(zhì)上還是傳統(tǒng)性別角色下，女性價(jià)值沒(méi)有得到相應(yīng)的認(rèn)可?！崩瞵摳嬖V中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，所以只有施暴者自己開(kāi)始反思，才可能改變二人間的關(guān)系，否則即使讓受害者“改變”，實(shí)現(xiàn)“家庭和睦”，也可能只是換一種形式的壓迫。

　　“之前做了很久的倡導(dǎo)、呼吁類(lèi)工作，其實(shí)進(jìn)展很慢?！绷硪晃簧绻は蛑星鄨?bào)·中青網(wǎng)記者坦言，在一線幫扶中，受害人能否通過(guò)現(xiàn)有法律渠道獲得救濟(jì)，各地情況差異很大，挫敗是常有的；電話就舉在手里，能做的事卻窮盡了，不少社工會(huì)被無(wú)力感包裹。

　　更重要的是，絕大多數(shù)家暴案例中，施暴者的反思能力偏弱，有著強(qiáng)烈改變?cè)V求的都是受害者?！八栽诋?dāng)下，主要靠司法、公安等帶強(qiáng)制力的角色去約束施暴者，社工往往只能服務(wù)、幫助有意愿改變的人?！彼硎?，讓受害者先去改變，乍聽(tīng)起來(lái)“不公平”，卻是當(dāng)下的“現(xiàn)實(shí)”。

　　萬(wàn)飛是湖北省監(jiān)利縣藍(lán)天下婦女兒童維權(quán)協(xié)會(huì)創(chuàng)始人，作為一名退休民警，他在當(dāng)?shù)嘏c婦聯(lián)、公安等部門(mén)合作，多年來(lái)開(kāi)展“萬(wàn)家無(wú)暴”行動(dòng)。他感覺(jué)，“很多家暴受害人，將‘我要離婚’作為最后的稻草，但離婚絕不是家暴的終點(diǎn)?！?/p>

　　曾有女性來(lái)向他求助，稱(chēng)自己的丈夫很暴躁，遇事喜歡動(dòng)手，更熱衷言語(yǔ)威脅，動(dòng)輒揚(yáng)言要?dú)⑺浪募胰?，逼迫其順從自己，所以想知道怎樣才能離婚。

　　“假設(shè)你今天拿到了法院的離婚判決，回到家，你丈夫說(shuō)，離婚就把你倆的孩子殺了。你敢離開(kāi)嗎？”萬(wàn)飛問(wèn)。

　　女人愣了很久，囁嚅道：“不敢。”

　　“那他這么多年叫囂傷害你的家人，施行過(guò)嗎？”

　　“沒(méi)有?！?/p>

　　“他怕警察嗎？”

　　“怕?！?/p>

　　萬(wàn)飛的言下之意是，對(duì)大多數(shù)家暴受害者，最大的問(wèn)題并非遠(yuǎn)離施暴者，而是他們的精神在長(zhǎng)期的毆打、恐嚇下變得脆弱、服從。施暴者不見(jiàn)得敢去傷害其他家人，諸多手段均是為了控制。所以，當(dāng)務(wù)之急是讓受害者重拾勇敢、獨(dú)立的心態(tài)。這便需要專(zhuān)業(yè)的心理輔導(dǎo)。

　　根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn)，平均每百起家暴案件中，大約有7起發(fā)生于已經(jīng)離婚的家庭。當(dāng)事人已然離婚，但受害者最終重返施暴者身邊。

　　在其他地區(qū)，曾有施暴者為逼迫前妻與自己聯(lián)系，令上小學(xué)的女兒跪在地上，在她脖子上掛牌子，拍下照片，發(fā)在微信朋友圈。在萬(wàn)飛身邊，不乏受害人在離婚之后，主動(dòng)再去對(duì)方家照顧孩子、過(guò)節(jié)，甚至洗衣、做飯，然后再遭毆打?！皟扇嗽诜缮戏珠_(kāi)了，精神卻沒(méi)有獨(dú)立?！?/p>

　　“家暴往往不是直線型，是胡蘿卜加大棒，通過(guò)暴力讓你順從，但又不時(shí)給你點(diǎn)希望，本質(zhì)都為了實(shí)現(xiàn)控制?！崩瞵撜f(shuō)，自己經(jīng)手的援助案例中，男人下狠手將女人打傷，轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)道歉，張嘴就是“親愛(ài)的”，十分甜膩。家暴案例中，類(lèi)似情況屢見(jiàn)不鮮。

　　在她眼中，反家暴的完整鏈條中少不了針對(duì)施暴者的教育。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)將這一點(diǎn)納入人身安全保護(hù)令的框架，一旦施暴者違背保護(hù)令，必須接受強(qiáng)制矯正。英國(guó)等國(guó)也開(kāi)展公益計(jì)劃，為施暴者的教育改造項(xiàng)目注資。

　　“但我們現(xiàn)在對(duì)此還沒(méi)有任何強(qiáng)制規(guī)定?！崩瞵摳嬖V記者，大陸也缺乏能深度介入家暴發(fā)生家庭的社會(huì)機(jī)構(gòu)。

　　4

　　事實(shí)上，今年以前，何苗并未深入反家暴領(lǐng)域。

　　變化始于今年2月，疫情期間，她和朋友們發(fā)現(xiàn)，身邊一些鄰居家開(kāi)始頻繁出現(xiàn)打罵聲和哭聲。

　　“越發(fā)感覺(jué)家暴離自己很近?！?/p>

　　李瑩相信，當(dāng)下很多難題，仍舊可以通過(guò)程序與執(zhí)行的完善來(lái)解決。例如一起家庭糾紛究竟該判定為家暴還是互毆，可能男人的胸膛被女人抓得血肉模糊，女人“僅僅”脖子上有掐痕?！暗恍┌l(fā)達(dá)國(guó)家有詳細(xì)的規(guī)范，扼頸才是致命的高危行為，盡管受害人下意識(shí)地自衛(wèi)，但本質(zhì)是單方面施暴?！彼偨Y(jié)，“這要靠繼續(xù)細(xì)化法條，以及基層司法、執(zhí)法人員不斷的培訓(xùn)?！?/p>

　　在重慶巴南，用劉秀榮的話說(shuō)，由于當(dāng)?shù)胤ㄔ汉凸驳念I(lǐng)導(dǎo)發(fā)自內(nèi)心的重視，大部分問(wèn)題便都迎刃而解?！俺朔ㄔ罕旧淼木W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和一個(gè)微信群，沒(méi)什么成本，更沒(méi)啥高科技?！爆F(xiàn)在，已有不少施暴者的工作單位和所在街道愿意主動(dòng)配合，承擔(dān)教育、監(jiān)督的工作。

　　李瑩堅(jiān)信，公權(quán)力做得多一點(diǎn)，受害人的壓力就會(huì)小一些。以美國(guó)等施行的“強(qiáng)制逮捕”制度為例，一旦家暴受害人達(dá)到一定的受傷程度，出警的警察便會(huì)將施暴人直接拘留——無(wú)論受害人是否同意?！皺?quán)力控制關(guān)系下，你讓受害人去作這個(gè)決定，是增加她的壓力，甚至可能被報(bào)復(fù)，所以需要公權(quán)力更主動(dòng)，旗幟鮮明地去支持受害者?！?/p>

　　“我們是慢慢探索的。”徐州市賈汪區(qū)人民法院家事審判庭庭長(zhǎng)王道強(qiáng)向中青報(bào)·中青網(wǎng)記者回憶，大概10年前，法官們?cè)儐?wèn)起訴離婚的當(dāng)事人，他們離婚理由都是清一色“感情不好”。慢慢聊下去，才會(huì)有人提起自己挨打的細(xì)節(jié)。時(shí)至今日，類(lèi)似情況依舊時(shí)有發(fā)生。

　　同樣，人身安全保護(hù)令剛走入大眾視野時(shí)，也有過(guò)各方認(rèn)識(shí)不足的尷尬。王道強(qiáng)解釋?zhuān)Ｗo(hù)令的本意，是在緊急情況下先保護(hù)，乃至預(yù)防申請(qǐng)者遭受家暴侵害，并不等于立刻強(qiáng)制執(zhí)行的判決，因此在證據(jù)等層面也可適當(dāng)放寬。但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，不乏受害人和律師認(rèn)為，這紙保護(hù)令證明了家暴事實(shí)，繼而反過(guò)來(lái)要求立刻離婚、索取賠償，這又使得法官對(duì)保護(hù)令簽發(fā)十分謹(jǐn)慎，嚴(yán)控證據(jù)鏈。

　　“現(xiàn)在我們明確了，保護(hù)令先考慮‘預(yù)防’，主要制止接下來(lái)的施暴。隨著簽發(fā)的保護(hù)令多了，本地律師們發(fā)現(xiàn)，效果很好，確實(shí)能保護(hù)他的當(dāng)事人；再有新的受害者過(guò)來(lái)，他們也主動(dòng)告知，有了‘良性循環(huán)’的氛圍?！蓖醯缽?qiáng)說(shuō)。

　　萬(wàn)飛總結(jié)道，為了實(shí)現(xiàn)反家暴目標(biāo)，一定要推動(dòng)多方共同努力。他一邊在公安系統(tǒng)內(nèi)對(duì)警察進(jìn)行培訓(xùn)，告訴他們倘若不及時(shí)處理家暴警情，案情反復(fù)不但牽扯更多精力，更可能誘發(fā)傷人、自殺等惡性案件；而另一邊，面對(duì)那些遭遇家暴、抱怨警方不盡責(zé)的受害人，他又會(huì)勸說(shuō)：警方有責(zé)任處理，只是壓力大，他們太忙了。所以不要怕，要更堅(jiān)決地向警方投訴，一直找，“直到他們拒絕的時(shí)間成本比處理案情的還高。”

　　目前，山東、湖北、湖南等省份已經(jīng)出臺(tái)了落實(shí)反家庭暴力法的地方性法規(guī)，江蘇、浙江等地公安機(jī)關(guān)則聯(lián)合多部門(mén)出臺(tái)了家暴告誡制度實(shí)施辦法。2019年11月，最高法也公開(kāi)表示，將適時(shí)出臺(tái)反家暴法的司法解釋。

　　最高法還指出，要解決家庭暴力認(rèn)定難、舉證難、獲得賠償難、人身安全保護(hù)令申請(qǐng)難、爭(zhēng)取撫養(yǎng)權(quán)難等問(wèn)題，還需加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，共同形成反家庭暴力合力。

　　身處基層的王道強(qiáng)有著強(qiáng)烈的類(lèi)似感受：人身安全保護(hù)令簽發(fā)了，但怎么保證執(zhí)行？最終還要靠基層派出所監(jiān)督，婦聯(lián)定期回訪，以及村里婦女主任作宣教。

　　一位社工曾遇到一起性質(zhì)極端惡劣的家暴事件：女人被丈夫懷疑出軌，后者一怒之下將其打成重傷，昏迷入院。警方將男人控制，但女方家人懇求警方不要處理：因?yàn)閮扇说暮⒆?、女人住院、家庭收入?lái)源都是問(wèn)題。被釋放的丈夫在醫(yī)院陪護(hù)，然而女人蘇醒后依舊冷漠。50多天后的某天深夜，氣不過(guò)的男人再度拿起水果刀，向入睡的妻子連砍數(shù)刀。

　　被搶救回來(lái)的女人后來(lái)向社工回憶，之前幾年，丈夫與其爭(zhēng)執(zhí)時(shí)就會(huì)打她的眼眶，還按著她的頭往墻上撞，但她一直沒(méi)覺(jué)得這是“大問(wèn)題”。

　　“一個(gè)案例里，施暴者、受害人、家屬、警方……太多需要反思?！边@位社工感慨，“所以反家暴一定是跨部門(mén)，跨領(lǐng)域的?！?/p>

　　另一位社工也有強(qiáng)烈的感受：盡管微博等輿論場(chǎng)上，反家暴的話題已過(guò)熱，但回到實(shí)際生活，很多真正的受害者對(duì)這一領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)依舊幾近空白。

　　問(wèn)題在農(nóng)村更加嚴(yán)重。廣西婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)王彩念告訴中青報(bào)·中青網(wǎng)記者，在農(nóng)村、山區(qū)，很多家暴受害者沒(méi)有文化，缺乏法律和維權(quán)意識(shí)，不與公權(quán)部門(mén)接觸。既有案例中，有的女性申請(qǐng)人身安全保護(hù)令，幾乎全套流程要靠婦聯(lián)幫辦?！耙虼送鶎幼咭欢ㄊ欠醇冶┙酉聛?lái)的重點(diǎn)?！彼硎?，這類(lèi)工作可能會(huì)與接下來(lái)的扶貧、入戶排查留守人員等結(jié)合。

　　改變?cè)诼l(fā)生。從2016年反家庭暴力法落地，全國(guó)法院系統(tǒng)每年頒發(fā)人身安全保護(hù)令的數(shù)據(jù)逐步增加，從2016年的687份上升至2019年的2004份。人們逐漸意識(shí)到，這并不是簡(jiǎn)單的“家務(wù)事”。

　　今年2月，何苗的朋友在連續(xù)幾天聽(tīng)到鄰家的哭聲后，最終鼓起勇氣，將一封手寫(xiě)的信件塞到了鄰居的門(mén)中。

　　“尊敬的住戶您好，請(qǐng)您以后不要再打小孩，友好溝通。否則，知情者有責(zé)任報(bào)警阻止您實(shí)施家庭暴力，因?yàn)榧彝ケ┝κ沁`法行為……”令人驚喜的是，自那之后，哭喊聲真的消失了。

　　何苗和朋友們將這次行動(dòng)的記錄發(fā)布到社交平臺(tái)，并發(fā)起了“反家暴小疫苗”行動(dòng)，號(hào)召網(wǎng)友在小區(qū)顯眼處張貼《給鄰居的反家暴倡議書(shū)》。很快，數(shù)千人參與進(jìn)來(lái)。

　　一位女網(wǎng)友告訴何苗，自己打印了10多張“倡議書(shū)”，想要張貼在小區(qū)公告欄；雖然戴著口罩，內(nèi)心卻無(wú)比緊張，生怕被人看到、被阻攔。這是她過(guò)去總在網(wǎng)上關(guān)注反家暴話題、發(fā)表諸多言論時(shí)從未有過(guò)的感覺(jué)。

　　但最終，海報(bào)還是貼了上去。