3月21日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社、財政部副部長廖岷、中國人民銀行副行長宣昌能介紹近期投資、財政、金融有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況，并答記者問。

　　人民銀行副行長宣昌能：法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間

　　人民銀行副行長宣昌能在會上表示，下一階段，我國貨幣政策有充足的政策空間和豐富的工具儲備，法定存款準(zhǔn)備金率仍有下降的空間，存款成本下行和主要經(jīng)濟體貨幣政策的轉(zhuǎn)向有利于拓寬利率政策的操作自主性。設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款將助力高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展。下一階段，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)靈活適度、精準(zhǔn)有效，合理把握信貸和債券兩個最大融資市場的關(guān)系，保持流動性合理充裕，推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

　　央行：繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤活存量金融資源

　　人民銀行副行長宣昌能表示，對金融數(shù)據(jù)不能只看增量和增速，也要關(guān)注存量效率的提升。人民銀行將繼續(xù)引導(dǎo)金融機構(gòu)積極挖掘信貸需求，科學(xué)制定全年的信貸投放安排，盤活存量金融資源，保持貨幣信貸和融資總量的合理增長。

　　央行：更加注重引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸平穩(wěn)投放，避免“開門紅”沖得過猛，導(dǎo)致后勁不足

　　人民銀行副行長宣昌能表示，除了關(guān)注信貸總量外，還要更加注重引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸平穩(wěn)投放，避免“開門紅”沖得過猛，導(dǎo)致后勁不足，從前兩個月的情況看，前期引導(dǎo)產(chǎn)生了效果，今年信貸投放節(jié)奏會更加可持續(xù)。

　　央行：繼續(xù)密切關(guān)注企業(yè)轉(zhuǎn)貸、轉(zhuǎn)存等相關(guān)情況 防范資金空轉(zhuǎn)效果顯現(xiàn)

　　人民銀行副行長宣昌能表示，繼續(xù)密切關(guān)注企業(yè)轉(zhuǎn)貸、轉(zhuǎn)存等相關(guān)情況，配合相關(guān)部門完善管理考核機制，促進提高資金使用效率，目前防范資金空轉(zhuǎn)效果在顯現(xiàn)，社融增速可能會比以前低一些，但對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用反而會更大。

　　央行副行長宣昌能：信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長

　　中國人民銀行副行長宣昌能在新聞發(fā)布會表示，今年以來，人民銀行充分發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，引導(dǎo)金融機構(gòu)在強化對實體經(jīng)濟信貸支持的基礎(chǔ)上，加大對普惠金融、科技創(chuàng)新、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民營等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。從總量看，信貸總量繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。2月末，金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額243.96萬億元，同比增長10.1%。前兩個月新增貸款6.37萬億元。從結(jié)構(gòu)看，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。有以下亮點：一是國民經(jīng)濟重點行業(yè)信貸支持增長保持高位。二是金融資源更多流向國民經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)。

　　國家發(fā)改委：已建立增發(fā)國債項目的調(diào)度機制

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，目前發(fā)改委已經(jīng)建立增發(fā)國債項目的調(diào)度機制。從目前的情況看，相關(guān)項目正抓緊有序推進，將督促地方政府加快工作進度，推動這些項目在今年上半年全部開工。

　　國家發(fā)改委：適當(dāng)擴大地方政府專項債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，提高政府投資使用效率，發(fā)揮好政府投資的帶動作用，是今年投資工作的關(guān)鍵，下一步，國家發(fā)改委將優(yōu)化投向領(lǐng)域，適當(dāng)擴大地方政府專項債投向領(lǐng)域和用作資本金的范圍，加強各類政府投資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和錯位安排，提升各類資金的整體活力。

　　財政部廖岷：中國政府的負(fù)債水平是適度的

　　財政部副部長廖岷表示，中國政府的負(fù)債水平是適度的，既符合推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好的需要，也有利于實現(xiàn)財政中長期的可持續(xù)性。

　　財政部副部長廖岷：海外投資者已連續(xù)多月凈增持中國政府債券

　　財政部副部長廖岷在會上表示，中國政府債券一直在市場上受到廣泛歡迎。過去幾個月，海外投資者已連續(xù)多月凈增持中國政府債券，成為亞洲表現(xiàn)最好的政府債券之一。

　　財政部廖岷：今年1—2月財政收入延續(xù)增長態(tài)勢，支出靠前發(fā)力

　　財政部副部長廖岷表示，今年1—2月財政收入延續(xù)增長態(tài)勢，支出靠前發(fā)力。展望全年，相信隨著各項政策組合效應(yīng)進一步放大，這不但會鞏固和增強當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢，也會推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，會對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)生積極作用，這將有利于我國經(jīng)濟在中長期保持增長態(tài)勢，反過來會筑牢財政政策的可持續(xù)性。

　　國家發(fā)改委劉蘇社：實施政府和社會資本合作的新機制 推動全年投資保持平穩(wěn)增長

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，下一步將統(tǒng)籌運用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債等政策工具，加快中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達(dá)進度，加快審核地方政府專項債項目，充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，實施政府和社會資本合作的新機制，調(diào)動民間投資的積極性，促進科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快以人為本的新型城鎮(zhèn)化，多方面拓展有效投資的空間，推動全年投資保持平穩(wěn)增長、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進經(jīng)濟持續(xù)回升。

　　國家發(fā)改委：最大程度鼓勵民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)和運營

　　國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，今年1—2月民間投資增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，出現(xiàn)比較良好的發(fā)展態(tài)勢。下一步以更大力度、更實舉措，促進民間投資發(fā)展，努力保持民間投資增長態(tài)勢。完善制度環(huán)境，讓民營企業(yè)“安心投”，目前正在研究起草民營經(jīng)濟促進法，為更好促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。拓寬投資空間，讓民營企業(yè)“有的投”，推動地方和相關(guān)行業(yè)落實好政府和社會資本合作的新機制，最大程度鼓勵民營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè)和運營。強化要素保障，建好用好全國重點民間投資項目庫，通過投貸聯(lián)動、重大項目用地保障等機制，加強民間投資項目的融資和用地等要素保障。此外，加強對促進民間投資工作的評估，充分調(diào)動地方鼓勵民間投資發(fā)展的積極性。

　　財政部副部長廖岷：引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)今年加大對勞動密集型企業(yè)的傾斜

　　財政部副部長廖岷在會上表示，財政部今年將對符合條件的重點群體和吸納其就業(yè)的小微企業(yè)所申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，給予貸款貼息。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)今年加大對勞動密集型企業(yè)的傾斜，我們內(nèi)部測算預(yù)計2024年通過財政政府性融資擔(dān)保的安排，大概可撬動1.3萬億元新增貸款，穩(wěn)定就業(yè)崗位會超過1200萬，還會拉動新增就業(yè)超過60萬人。