各地部署加快推進(jìn)新型工業(yè)化 明確這些重點(diǎn)方向
工業(yè)是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的“壓艙石”。最新數(shù)據(jù)顯示,2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%,較2022年提升1個(gè)百分點(diǎn)。
日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在2024年經(jīng)濟(jì)工作的首位,提出大力推進(jìn)新型工業(yè)化,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。
近期,各地相繼召開(kāi)會(huì)議加快推進(jìn)新型工業(yè)化,聚焦提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新和新興產(chǎn)業(yè)壯大、推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型等多個(gè)方面,系統(tǒng)部署推進(jìn)新型工業(yè)化。
工信部部長(zhǎng)金壯龍日前表示,下一步我國(guó)將加快推進(jìn)新型工業(yè)化,做強(qiáng)做優(yōu)做大實(shí)體經(jīng)濟(jì),通過(guò)改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展等五項(xiàng)措施,積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案,將突出人工智能這個(gè)關(guān)鍵變量,加快制造業(yè)變革。
全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)是推進(jìn)新型工業(yè)化的重要基礎(chǔ)。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.6%,重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)整體向好,41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中有28個(gè)保持增長(zhǎng)。十大重點(diǎn)行業(yè)基本盤(pán)穩(wěn)固,平均增速超過(guò)5%,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體向好提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌19日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,2024年,工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜。但是,我國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系、龐大的市場(chǎng)規(guī)模和完善的信息基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)勢(shì),特別是全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)召開(kāi)后,匯聚起各方支持工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能,工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)不會(huì)改變。
近日多地明確了今年工業(yè)增長(zhǎng)的目標(biāo)。湖南省工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出,今年湖南的工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為:全省規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)1000家以上、百億工業(yè)企業(yè)10家。河南省提出,2024年河南工業(yè)的主要預(yù)期目標(biāo)是規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%。該目標(biāo)較2023年提高了1個(gè)百分點(diǎn)以上。
為全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),山東提出,2024年要堅(jiān)定踐行“11266”工信工作體系,將發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為頭號(hào)工程推進(jìn),加快打造“3830”集群發(fā)展格局,加力提效搞發(fā)展。四川明確,將發(fā)揮戰(zhàn)略腹地優(yōu)勢(shì),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板鍛長(zhǎng)板,實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)“百億強(qiáng)企、千億跨越”發(fā)展行動(dòng)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求,也是推進(jìn)新興工業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)。
工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長(zhǎng)黎烈軍表示,今年按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署,要在“五個(gè)著力”上下功夫。要著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展、著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、著力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、著力激發(fā)企業(yè)動(dòng)力活力。
多地圍繞自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和特色,提出了做強(qiáng)做優(yōu)做大制造業(yè)、全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)發(fā)展的具體路徑。
1月19日,《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)條例》(下稱“條例”)由省十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議審議通過(guò),將于3月1日起施行,這是全國(guó)首個(gè)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)省的專門(mén)立法。
廣東就打造先進(jìn)制造業(yè)集群和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)等作出具體規(guī)定。例如,提出要增強(qiáng)本省制造業(yè)在核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和關(guān)鍵技術(shù)裝備等領(lǐng)域的影響力和控制力,推動(dòng)軟硬件同步突破,并加快產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)突破和推廣應(yīng)用。
江蘇省工業(yè)和信息化工作會(huì)議提出,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,持續(xù)深化“1650”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),實(shí)施世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群培育專項(xiàng)行動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng);推動(dòng)制造業(yè)不斷邁向高端化,深入推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)“點(diǎn)—鏈—面”結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)。
安徽省提出,突出融合集群,奮力在加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系上求突破。堅(jiān)持改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育壯大新興產(chǎn)業(yè)并重,以培育先進(jìn)制造業(yè)集群為牽引,加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,大力構(gòu)建“4+10”萬(wàn)千億產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型
2023年以來(lái),制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快、水平持續(xù)提升。截至2023年12月底,我國(guó)已培育421家國(guó)家級(jí)示范工廠、萬(wàn)余家省級(jí)數(shù)字化車(chē)間和智能工廠。大飛機(jī)、新能源汽車(chē)、高速動(dòng)車(chē)組等領(lǐng)域示范工廠研制周期平均縮短近30%,生產(chǎn)效率提升約30%;鋼鐵、建材、民爆等領(lǐng)域示范工廠本質(zhì)安全水平大幅提升,碳排放減少約12%。
為進(jìn)一步提升制造業(yè)數(shù)字化、綠色化水平,江蘇省明確,充分發(fā)揮新一代人工智能在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中的先導(dǎo)作用,加快建設(shè)數(shù)實(shí)融合強(qiáng)?。惶嵘G色安全發(fā)展水平,深入實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰方案、節(jié)能技改三年行動(dòng)計(jì)劃,加快完善綠色制造梯度培育機(jī)制。
山東提出,做到“八個(gè)加力提效”,切實(shí)以推進(jìn)新型工業(yè)化的務(wù)實(shí)成效。扎實(shí)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)“創(chuàng)新攻堅(jiān)年”,推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,在全國(guó)排名繼續(xù)升階進(jìn)位。推進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián),深入實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提標(biāo)行動(dòng),力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型覆蓋率達(dá)到90%左右。
安徽省提到,集約循環(huán),全力在推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展上求突破。堅(jiān)決貫徹“雙碳”戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、資源高效循環(huán)利用,大力構(gòu)建綠色制造體系,增強(qiáng)全省工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。
中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃研究所所長(zhǎng)程楠表示,在地方推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中,要結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件,探索有地方特色的新型工業(yè)化模式和路徑。一方面,要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加快布局創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、數(shù)據(jù)鏈,以鏈群為抓手,積極營(yíng)造有利于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈條深度融合提高產(chǎn)業(yè)的本地根植性;另一方面,要以企業(yè)為主導(dǎo),開(kāi)拓細(xì)分市場(chǎng),有針對(duì)性地培育一批專業(yè)賽道的“種子選手”,打通企業(yè)進(jìn)階式成長(zhǎng)“快車(chē)道”,促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展,為全面提升工業(yè)現(xiàn)代化水平提供支撐。
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