國家發(fā)改委:銀發(fā)經濟包含“老齡經濟、備老經濟”兩個方面
央視網消息:1月22日上午,國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會,介紹《關于發(fā)展銀發(fā)經濟增進老年人福祉的意見》有關情況,并答記者問。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長 劉明介紹,關于銀發(fā)經濟的內涵,包含“老年階段的老齡經濟”和“未老階段的備老經濟”兩個方面。主要基于以下考慮:
首先,從國家的規(guī)劃引領看,發(fā)展銀發(fā)經濟充分呼應并落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。黨中央、國務院印發(fā)的《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》,從財富儲備、人力資源、物質服務、科技支撐、社會環(huán)境五個方面明確了我國應對人口老齡化的制度框架,其中,對擴大健康產品服務、發(fā)展養(yǎng)老金融、強化科技創(chuàng)新支撐、打造老年宜居環(huán)境等做出了部署安排。因此,將“預備于老”的相關產業(yè)納入銀發(fā)經濟范疇,是在積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略框架下的總體考慮。
其次,從個體的生命周期看,老年階段和未老階段并不是割裂開的,應作為有機整體統(tǒng)籌謀劃。在未老階段進行物質和財富儲備、健康管理,在老年階段才能更好實現老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。比如,推動老年人的健康長壽,要著眼于生命全周期健康,將健康管理前移到中青年階段,為步入老年階段后獲得健康幸福的晚年奠定良好基礎。又如,從中青年階段起就更好地規(guī)劃財富儲備,通過發(fā)展多層次的養(yǎng)老保障體系,做好養(yǎng)老金融這篇大文章,不斷夯實老年階段的收入保障。
第三,從社會的代際傳遞看,銀發(fā)經濟發(fā)展離不開各年齡人群的共同參與。家家都有老人,人人都會變老,老年人的當下需求,將是年輕人的未來需要。社會共識的凝聚,更多人群的響應,為銀發(fā)經濟發(fā)展奠定了良好的基礎。老百姓非常盼望居家適老化改造“盡快推廣”,老舊小區(qū)加裝電梯“能裝盡裝”,因為人老了上樓不方便,公共場所的適老化改造盡量做到“不留死角”,互聯網應用適老化改造也要“進一步加強”。著力解決養(yǎng)老服務的深層次問題,努力提高億萬老年人的幸福指數,也會為中青年砥礪奮進減少家庭的后顧之憂。因此,培育相關產業(yè),促進代際和諧,既是發(fā)展銀發(fā)經濟的題中之義,也是必要一環(huán)。
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