面對(duì)“我違法你管得著嗎”,勞動(dòng)法亟須“長(zhǎng)出牙齒”
新年伊始,“打工人”的心就被一段視頻深深刺痛。視頻的主角是北京一家公司的人事負(fù)責(zé)人,面對(duì)員工對(duì)其違法解除合同的質(zhì)疑,她語(yǔ)氣略帶不屑地回復(fù):“我違法你管得著嗎?你是不是聽(tīng)不懂人話。我現(xiàn)在就違法解除(勞動(dòng)合同)?!?/p>
在涉事男子提出要等待勞動(dòng)仲裁時(shí),該女子稱(chēng):“你現(xiàn)在就去呀,現(xiàn)在立刻給我收拾東西走!我現(xiàn)在取消你所有的權(quán)限,不允許你再進(jìn)入我的公司。你可以去等,咱慢慢打官司。我跟你說(shuō)了,勞動(dòng)仲裁,一審二審……我慢慢等你!你試試看,你兩年半找不到工作!”
視頻很快被推上網(wǎng)絡(luò)熱搜。1月8日,北京尼歐克斯科技有限公司出面“認(rèn)領(lǐng)”了這起糾紛。公司發(fā)表聲明,近期網(wǎng)上出現(xiàn)該公司人力員工井某與前員工孫某因解除勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)的視頻,其中人力員工情緒激動(dòng)發(fā)表不當(dāng)言論,對(duì)此誠(chéng)摯道歉,已責(zé)令其停職反省并嚴(yán)肅處理。
對(duì)于這起“違法解除”,該公司解釋?zhuān)瑔T工孫某于2023年6月入職,簽訂3年勞動(dòng)合同及保密與競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,試用期6個(gè)月。因?qū)O某工作能力不勝任,公司決定不予通過(guò)試用期。12月1日,經(jīng)協(xié)商一致,雙方簽署解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議,公司已足額支付了11月份工資及離職補(bǔ)償金。然而,孫某最新回應(yīng)稱(chēng),公司以他的口吻擬了一份道歉函,要求他簽字道歉,承認(rèn)能力不足,才給他賠償金。他至今沒(méi)能拿到離職證明。
沸騰的輿論背后,是類(lèi)似遭遇的普遍性。本報(bào)曾于2022年6月8日?qǐng)?bào)道過(guò)一些勞動(dòng)者遭遇“試完不用”的情況,盡管法律規(guī)定,試用期辭退勞動(dòng)者,用人單位需要證明勞動(dòng)者不符合錄用條件,如果不能證明,就構(gòu)成違法解除。但是怎么證明,如何證明,卻存在爭(zhēng)議。現(xiàn)實(shí)中,很多用人單位并不會(huì)事先告知具體的、直觀的、可量化的轉(zhuǎn)正條件。在試用期即將到期時(shí),卻以此為由主張解除勞動(dòng)合同,以免除補(bǔ)償責(zé)任。
每每至此,公司人事部門(mén)往往又流露出“為你好”的意思,“幫”勞動(dòng)者計(jì)算走勞動(dòng)仲裁程序需要的時(shí)間和精力成本,苦口婆心地勸其主動(dòng)離職,更甚者如井某那般,聲稱(chēng)“即使你走勞動(dòng)仲裁,有關(guān)部門(mén)也不會(huì)受理,如果你發(fā)起法律訴訟,處理周期以‘年’為單位”。
井某的視頻之所以被送上熱搜,引發(fā)“打工人”的集體憤怒,是因?yàn)閺乃脑捳Z(yǔ)中,人們能感受到她并不是公司聲明中所說(shuō)的“情緒激動(dòng)”,而是一種咬牙切齒、恃強(qiáng)凌弱的“惡”,刺痛了所有在勞動(dòng)關(guān)系中處于劣勢(shì)一方的勞動(dòng)者的心。
這種“惡”體現(xiàn)在,她非常明確違法解除勞動(dòng)合同的后果以及相應(yīng)的成本,雙方協(xié)商不成,即使進(jìn)入勞動(dòng)仲裁等爭(zhēng)議解決程序,對(duì)公司而言,所付出的成本不過(guò)就是履行法定義務(wù)——給予員工應(yīng)得的補(bǔ)償。而另一邊,她更清楚勞動(dòng)者的維權(quán)成本。對(duì)普通人而言,維權(quán)是一個(gè)漫長(zhǎng)的、大概率包含物質(zhì)成本的過(guò)程,勞動(dòng)仲裁乃至訴訟期間花費(fèi)的時(shí)間、精力以及各種費(fèi)用,一定程度上讓很多勞動(dòng)者望而卻步。哪怕最終勝訴,勞動(dòng)者也只能拿回本應(yīng)該屬于他們的權(quán)益。
從各種層面來(lái)看,井某自認(rèn)“我就是違法”,不僅是對(duì)法律的挑釁,更是對(duì)普通員工權(quán)利的蔑視。更為過(guò)分的是,她還站在優(yōu)勢(shì)地位對(duì)員工進(jìn)行恐嚇,比如威脅他失業(yè)兩年半。在更廣泛的案例中,這種威脅和恐嚇的手段可能包括提供惡意的離職證明、惡意的背調(diào)陳述。這些做法不僅僅是對(duì)勞動(dòng)者個(gè)體權(quán)益的傷害,某種程度上也是對(duì)社會(huì)公平正義的侵犯。
事實(shí)上,勞動(dòng)領(lǐng)域的焦點(diǎn)事件不局限在“試完不用”,類(lèi)似“我就是違法”的言論也不只出自井某。2021年,某互聯(lián)網(wǎng)大廠員工被報(bào)道下班路上“過(guò)勞死”后,企業(yè)社交媒體賬號(hào)發(fā)文:“你們看看底層的人民,哪一個(gè)不是用命換錢(qián),我一直不認(rèn)為是資本的問(wèn)題,而是這個(gè)社會(huì)的問(wèn)題,這是一個(gè)用命拼的時(shí)代,你可以選擇安逸的日子,但你就要選擇安逸帶來(lái)的后果,人是可以控制自己的努力的,我們都可以?!碑?dāng)晚,這家互聯(lián)網(wǎng)公司解釋該內(nèi)容為營(yíng)銷(xiāo)合作供應(yīng)商員工用個(gè)人手機(jī)發(fā)布,該言論不代表官方態(tài)度,并對(duì)該言論表示強(qiáng)烈反對(duì)。
近年來(lái),在一些公司,被裁員甚至有了“美稱(chēng)”—— “優(yōu)化”“畢業(yè)”,有的用人單位給予了合法合規(guī)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有的則想方設(shè)法用一些“盤(pán)外招”降低開(kāi)除員工的成本,比如惡意調(diào)崗、強(qiáng)制員工到異地工作逼迫員工主動(dòng)離職。一些單位在通知員工離職后,立刻關(guān)閉員工網(wǎng)絡(luò)權(quán)限、趕出辦公區(qū),不給員工保存打卡記錄等證據(jù),甚至還搞出將員工抬出公司的鬧劇。
這些事件提醒我們,法律層面需要對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益提供更有力保障。中國(guó)社科院法學(xué)研究所社會(huì)法研究室副主任王天玉曾在接受采訪時(shí)表示,勞動(dòng)法是“沒(méi)牙的老虎”,缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行手段。諸如平臺(tái)企業(yè)無(wú)節(jié)制加班的情形,勞動(dòng)法第九十條僅規(guī)定了,用人單位違反本法規(guī)定,延長(zhǎng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)行政部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,并可以處以罰款。他指出,此處的罰款不是“應(yīng)當(dāng)”,而是“可以”,屬于可選擇的執(zhí)法措施。
有學(xué)者在研究中指出,盡管勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法正逐步完善,但基層的勞動(dòng)行政和勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén),還存在著執(zhí)法力量不足、執(zhí)法力度不夠等問(wèn)題?;诋?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的基本目標(biāo),一些地方的相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)赜萌藛挝贿M(jìn)行寬松處理,對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的動(dòng)力不足。
而針對(duì)用人單位侵犯員工合法權(quán)益的違法行為,勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)往往處于“被動(dòng)監(jiān)察”的狀態(tài),需要接到當(dāng)事人的投訴舉報(bào)才介入。但員工明顯處于弱勢(shì)地位,為了保住來(lái)之不易的“飯碗”,除非遭遇欠薪、被非法辭退等嚴(yán)重情況,勞動(dòng)者不敢輕易去維權(quán)。
執(zhí)法力度的不足也導(dǎo)致一些用人單位盡管不愿讓勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)上門(mén)查看資料、調(diào)查取證,但是可以接受相應(yīng)的違法處罰,原因就在于違法處罰的成本更低。勞動(dòng)監(jiān)察員沒(méi)有采取強(qiáng)制措施和強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力,很難真正發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察職能。上述研究舉例:查處拖欠工資等案件時(shí),違法行為人為了掩蓋證據(jù)、逃避責(zé)任,常常采用銷(xiāo)毀名冊(cè)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法,勞動(dòng)監(jiān)察員對(duì)此行為束手無(wú)策,無(wú)權(quán)查封勞動(dòng)場(chǎng)所,無(wú)權(quán)凍結(jié)違法單位的財(cái)產(chǎn),也不能限制責(zé)任人的人身自由。
從這些背景我們可以看出,井某“我就是違法”的聲音,并不單單是個(gè)人的“情緒激動(dòng)”,而是對(duì)違法成本“心知肚明”的真實(shí)反饋。消除這種聲音,亟須勞動(dòng)法在執(zhí)法層面“長(zhǎng)出牙齒”,增加用人單位的違法成本,使其違法行為的代價(jià)更加沉重。同時(shí)也要相應(yīng)地簡(jiǎn)化維權(quán)流程,確保守法的勞動(dòng)者用更低的成本維護(hù)自己的權(quán)益。
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