中新網(wǎng)北京10月13日電 (記者 呂少威)“全面升級市場準入服務，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境”專題新聞發(fā)布會12日舉行，北京市市場監(jiān)管局副局長鄧慧敏重點介紹了北京在建設登記服務體系方面的做法。

　　實施告知承諾登記制度

　　北京實施“以形式審查為原則，對材料齊全且符合法定形式的申請予以確認并當場登記”的告知承諾登記制度，通過“簡政放權”，提升信用承諾登記水平，減少對經營主體自治的干預，大幅壓縮辦理時間，提高經營主體登記效率。截至目前，通過告知承諾制模式辦理登記業(yè)務超過337萬件，占同期登記總量的97%。

　　率先探索外資企業(yè)全程網(wǎng)辦

　　北京外資企業(yè)登記便利化水平全國領先。北京率先探索外資企業(yè)全程網(wǎng)辦，支持持有“外國人永久居留身份證”“港澳居民來往內地通行證”“臺灣居民來往大陸通行證”“外國(地區(qū))護照”“港澳居民居住證”“臺灣居民居住證”的六類人員，通過人臉識別或銀行卡驗證方式完成身份認證，全程網(wǎng)上辦理企業(yè)開辦。首批開展試點香港簡化版主體資格公證文書電子化流轉，實現(xiàn)香港非自然人投資主體全程網(wǎng)上辦理登記業(yè)務。推動京津冀三地建立外國(地區(qū))投資者主體資格互認長效機制，實現(xiàn)“一次認證，三地通用”，有效節(jié)省外資企業(yè)公證認證時間和成本。今年1-9月，北京新設外資企業(yè)2104戶，同比增長8.34%。

　　3條涉?zhèn)€體電商舉措為全國首創(chuàng)

　　北京推出支持個體電商高質量發(fā)展、促進電商平臺規(guī)范發(fā)展等15條具體舉措，其中支持個體電商通過地址變更方式拓展線下經營渠道、支持個體電商采用“一照多址”方式記載多經營場所信息、支持個體電商通過“個轉企”方式實現(xiàn)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉換3條舉措為全國首創(chuàng)。3月23日，豐臺區(qū)市場監(jiān)管局辦理了全國首家個體網(wǎng)店變更為實體個體工商戶。

　　推進“一照多址”改革，經營主體設立分支機構可直接辦理“一照多址”登記，無需單獨申請設立登記。實行法律文書送達地址承諾確認，經營主體可以在“e窗通”平臺“法律文書送達地址”專欄另行填報送達地址，允許企業(yè)填寫電子郵箱作為電子送達地址。持續(xù)推進住所登記標準化改革，在海淀、經開區(qū)試點通過搭建住所標準化登記信息庫，實現(xiàn)企業(yè)住所信息與房產信息自動校驗和智能匹配，打造全新經營主體住所電子化登記模式，進一步提升登記注冊的便捷化、標準化和規(guī)范化。

　　打造“e窗通”市場準入服務金招牌

　　北京市企業(yè)服務“e窗通”平臺是全市企業(yè)登記注冊業(yè)務的服務門戶。自2019年以來，北京市市場監(jiān)管局以數(shù)字技術應用為牽引，建設了覆蓋業(yè)務辦理、政策集成發(fā)布、信息公示等功能的數(shù)字化企業(yè)服務平臺，深入整合企業(yè)開辦、注銷、“多證合一”等涉及市場監(jiān)管、稅務、公安、商務、人力社保、海關、公積金、人行等近30個部門業(yè)務。在全國率先實現(xiàn)企業(yè)注銷稅務、社保、公積金、海關等部門的業(yè)務協(xié)同，“多證合一”事項登記即備案。在全國首創(chuàng)“不用章、不繳照”全流程無紙化辦理模式，以電子簽名代替加蓋公章，無需繳回紙質營業(yè)執(zhí)照，由登記機關通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告作廢。1-9月，北京共辦理完成各類登記業(yè)務89.16萬件，其中全程網(wǎng)上辦理66.94萬件，占比75.1%。

　　北京市市場監(jiān)管局著力推動將電子營業(yè)執(zhí)照打造成北京市涉企電子政務服務全場景通行證，讓經營主體能用易用愿用。30余個業(yè)務場景和自助服務終端均支持使用電子營業(yè)執(zhí)照。今年5月，電子營業(yè)執(zhí)照北京專區(qū)在全國首批上線運行，專區(qū)匯集了電子投標“一照通投”、關聯(lián)電子證照信息、同步發(fā)放電子印章三項功能。全國首創(chuàng)電子營業(yè)執(zhí)照“一照通投”應用，率先在營業(yè)執(zhí)照上加載全國統(tǒng)一的“企業(yè)碼”，推行“一企一照一碼”，電子化應用成果全國領先。(完)