北京市3區(qū)獲命名全國法治政府建設示范地區(qū)
原標題:3區(qū)獲命名全國法治政府建設示范地區(qū)
分別是東城區(qū)、通州區(qū)、延慶區(qū);豐臺、石景山、順義、密云4個項目被命名為全國法治政府建設示范項目
新京報訊 (記者 行海洋)4月6日,北京市政府新聞辦舉行“北京市貫徹落實黨的二十大精神”系列主題首場新聞發(fā)布會,聚焦北京市法治政府建設示范創(chuàng)建工作。北京市司法局黨委書記、局長崔楊介紹,近日,中央依法治國辦通報第二批全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動情況,北京市東城、通州、延慶3個區(qū)和豐臺、石景山、順義、密云的4個項目分別被命名為全國法治政府建設示范地區(qū)和示范項目,成為全國命名數(shù)量最多的3個省份之一。
此前,在第一批全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動中,北京市海淀、西城、朝陽3個區(qū)和平谷、通州的2個項目已被命名為全國法治政府建設示范地區(qū)和示范項目,為全國命名數(shù)量最多的4個省份之一。目前,北京獲命名的示范地區(qū)和示范項目總數(shù)已達12個,同浙江省并列全國首位。
把示范創(chuàng)建成效納入年度依法行政考核內(nèi)容
豐碩成果的背后,是北京持續(xù)推進法治政府建設的努力?!拔覀冏?017年起持續(xù)6年開展法治政府建設示范項目創(chuàng)建評審工作,選樹了一大批可學習、可復制、可借鑒的樣板,形成了市區(qū)聯(lián)動、縱深推進的良好局面?!贝迼罱榻B。
北京從示范項目入手,首先在區(qū)政府層面開展示范創(chuàng)建活動,逐步擴大到市級行政機關(guān),同時鼓勵各區(qū)在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)屬部門開展示范創(chuàng)建工作,推進市區(qū)聯(lián)動。同時,把示范創(chuàng)建成效納入年度依法行政考核內(nèi)容,以考核推動創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展;每年組織召開示范創(chuàng)建成果評審交流會,通過專家現(xiàn)場點評、成員單位參評、集體參與互評等多種形式,促進示范創(chuàng)建活動既有內(nèi)生動力,也有外部壓力。
“十四五”力爭60%以上的區(qū)獲得全國示范區(qū)命名
2021年,《北京市法治政府建設實施意見(2021-2025年)》頒布實施,提出了“十四五”時期北京市法治政府建設目標?!霸诤暧^層面,把‘法治政府建設整體水平持續(xù)走在全國前列’作為總體目標;在微觀層面,提出‘力爭60%以上的區(qū)獲得全國法治政府建設示范區(qū)命名,有更多項目獲得全國法治政府建設示范項目命名’的量化目標。”崔楊表示,下一步,北京將堅持目標導向、問題導向和結(jié)果導向,進一步探索創(chuàng)新、完善制度機制,豐富活動形式,以法治政府建設新成效為新時代首都發(fā)展提供更加堅實有力的法治保障。
東城區(qū)
訴調(diào)對接 兩年多來近5000起糾紛“未訴先辦”
東城區(qū)副區(qū)長、區(qū)委政法委副書記李衛(wèi)華介紹,東城區(qū)對近三年的行政處罰案卷開展集中檢查,并對行政執(zhí)法數(shù)據(jù)按季度、按專題通報。探索建立特定時期重點場所七天全覆蓋檢查、重點點位每日錯峰檢查、問題點位回頭看復查的“三重”執(zhí)法檢查模式。
此外,東城區(qū)探索完善以“和立方”為品牌的“多元調(diào)解+速裁”工作機制,在全市率先實現(xiàn)訴調(diào)對接工作街區(qū)層面全覆蓋,首創(chuàng)駐勞動監(jiān)察隊訴調(diào)對接工作站和駐商務樓宇訴調(diào)對接工作站。兩年多來,近5000起糾紛“未訴先辦”,2500余起糾紛有效化解,21起群體性糾紛妥善解決。首創(chuàng)“紫金駐企專員”制度,聯(lián)系服務企業(yè)2.4萬余戶次,收集解決企業(yè)需求5500余項??v深推進“放管服”改革,政務服務事項“一窗”辦理率達到100%。
通州區(qū)
在全市率先制定法治政府建設專門規(guī)劃
作為全市唯一獲命名全國法治政府示范地區(qū)和示范項目的“雙示范”城區(qū),通州區(qū)在全市率先制定法治政府建設專門規(guī)劃——《北京城市副中心(通州區(qū))“十四五”時期法治政府建設規(guī)劃》。
“我們在全市首創(chuàng)重大行政決策和行政規(guī)范性文件‘一意見、一報告’的審查方式,試行首席法律顧問制度,有效預防和控制決策風險,保障決策行為在法律框架內(nèi)規(guī)范運行。連續(xù)3年舉辦重大行政決策案例評審會,為區(qū)政府及各部門重大行政決策活動提供能復制、可借鑒的決策樣本。行政規(guī)范性文件、政府合同的報備率、報備及時率、規(guī)范率均達100%?!蓖ㄖ輩^(qū)副區(qū)長喬林智介紹。
通州區(qū)還進一步拓寬“副中心的事副中心辦”制度基礎,出臺落實促進副中心發(fā)展27條實施意見,推出市場主體登記便利化等“一攬子”措施。持續(xù)推行政務“云窗口”服務模式,形成與市政務中心“東西呼應、雙子聯(lián)動”的服務新格局。在曹妃甸、雄安新區(qū)及廊坊北三縣等地建立政務服務協(xié)同機制,實現(xiàn)639個政務服務事項“跨省通辦”。
延慶區(qū)
嚴格監(jiān)管 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)三年“優(yōu)”
2022年是延慶區(qū)委、區(qū)政府確定的“基層法治建設年”。“我們出臺了《關(guān)于全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法治建設的意見》,制定15項具體舉措并清單化推進落實。”延慶區(qū)委常委、常務副區(qū)長丁章春說。
近年來,延慶區(qū)立足生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能定位,堅持把生態(tài)指標作為“一號指標”,用最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境。與周邊地區(qū)加強生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動,協(xié)同做好官廳水庫、白河堡水庫、密云水庫上游流域聯(lián)防聯(lián)治。成立全市首家環(huán)境資源審判庭,建立并實施生態(tài)環(huán)境損害賠償、資源有償使用和生態(tài)補償制度。建立實施生態(tài)環(huán)境信用制度和公眾監(jiān)督機制,構(gòu)建以政府為主體、社會廣泛參與的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。延慶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)三年達到優(yōu)等級。
北京12個獲命名全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單
第一批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目
示范地區(qū)
海淀區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)
示范項目
通州區(qū):行政復議規(guī)范化建設
平谷區(qū):“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”三協(xié)同執(zhí)法鏈機制
第二批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目
示范地區(qū)
東城區(qū)、通州區(qū)、延慶區(qū)
示范項目
豐臺區(qū):打造基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設“豐臺樣本”
石景山區(qū):預付式消費監(jiān)管創(chuàng)新的“石景山模式”
順義區(qū):“2+1”創(chuàng)新模式帶行政調(diào)解邁入快車道
密云區(qū):法治護航生態(tài)文明建設
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