代表委員說丨全國政協(xié)委員翟美卿:厘清政府與市場的邊界 讓民營企業(yè)保持活力
央廣網(wǎng)北京3月2日消息(記者門庭婷)民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化建設的重要力量。近年來,國際經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生較大變化,全球經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)放緩,國內受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力影響,一些領域民間投資出現(xiàn)下降,不少民營企業(yè)出現(xiàn)投資方向不明、投資意愿不強、投資動力不足等問題,民營經(jīng)濟活力有待進一步激發(fā)。
全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿在接受央廣網(wǎng)采訪時表示,過去幾年,在疫情等多種超預期因素的沖擊下,民營企業(yè)經(jīng)營很不容易,但依然為經(jīng)濟發(fā)展貢獻了很大力量。
翟美卿認為,要讓民營企業(yè)保持活力,關鍵是要厘清政府與市場、政府與企業(yè)的邊界,政府機構不對微觀經(jīng)濟活動過度干預。要讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場規(guī)則和運行秩序上來,形成公開、透明、公平的市場規(guī)則,確保各類市場主體都認可,各方利益最大化,讓企業(yè)家有干事的激情與活力。
在具體落實措施上,翟美卿建議:
第一,把針對民營經(jīng)濟的各種政策予以制度化、法治化,出臺的一切措施,必須以遵守法律制度為前提。建議推進制訂民營企業(yè)法,將黨中央關心支持愛護民營企業(yè)的精神具體化;將競爭中性、要素獲取、準入許可、經(jīng)營運行、政府采購和招投標等制度上升至法律高度;把對侵犯民營企業(yè)和企業(yè)家行為的責任追究予以法律化。在社會輿論層面,鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,堅決反對丑化、污名化民營企業(yè)的言論。
第二,嚴格遵守物權法、憲法,尊重和保護個人財產權不受侵犯,保護民營企業(yè)及企業(yè)家的利益。充分運用司法手段為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力司法服務和保障,有力地捍衛(wèi)民營企業(yè)與民營企業(yè)家的權益。對于嚴重違法侵害民營企業(yè)的行為,無論是誰必須依法嚴懲。嚴肅查處公職人員侵害民企利益等問題,構建民企信訪舉報“綠色通道”,為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
第三,厘清政府與市場、政府與企業(yè)的邊界,政府機構不對微觀經(jīng)濟活動過度干預。讓政府和企業(yè)都回歸到遵守基本的市場規(guī)則和運行秩序上來,形成公開、透明、公平的市場規(guī)則,確保各類市場主體都認可,各方利益最大化。管理部門應該帶頭遵守契約精神,遵守市場規(guī)則,不直接用行政手段干預企業(yè)的經(jīng)營活動。
第四,打破壟斷,放松管制,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。當前“辦照難”“辦證難”等公共服務已不再是民企發(fā)展的痛點,取而代之的是市場競爭中與企業(yè)性質掛鉤的行業(yè)準入、資質標準、產業(yè)補貼等不平等制度約束。應繼續(xù)深化“放管服”改革,全面排查、系統(tǒng)清理各類顯性和隱性壁壘,在電力、電信、鐵路、石油和天然氣等重點行業(yè)和領域開放競爭性業(yè)務,確保民營企業(yè)平等獲得資源要素,形成各類市場主體公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。
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