昨天(8日)，北京市朝陽區(qū)人民法院召開非機(jī)動(dòng)車交通事故案件審理情況新聞通報(bào)會(huì)，向社會(huì)發(fā)布《非機(jī)動(dòng)車交通事故案件審判白皮書（2021 年度—2022 年度）》。過去兩年，朝陽法院共受理非機(jī)動(dòng)車交通事故案件535件。其中，由電動(dòng)車引發(fā)的交通事故占比達(dá)87%，電動(dòng)車一方承擔(dān)全責(zé)或主責(zé)的案件占比81%。從非機(jī)動(dòng)車交通事故發(fā)生原因看，主要由交通行為失范導(dǎo)致。

　　朝陽法院副院長齊曉丹介紹，交通行為失范出現(xiàn)在非機(jī)動(dòng)車和行人兩方。其中，非機(jī)動(dòng)車逆行、不按交通信號(hào)燈規(guī)定通行等情況較為突出，騎行人通過人行橫道、過街天橋、地下通道時(shí)不下車推行，轉(zhuǎn)彎未讓直行等情況也時(shí)有發(fā)生。行人的失范行為則主要表現(xiàn)為，通過道路未走人行橫道或過街設(shè)施，在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)戴耳機(jī)、看手機(jī)等。

　　在朝陽法院通報(bào)的典型案例中，張先生騎電動(dòng)自行車闖紅燈將行人劉女士撞倒，經(jīng)交管部門認(rèn)定張先生負(fù)全責(zé)。劉女士被鑒定為足部輕微骨折、軟組織損傷。法院判決張先生賠償劉女士醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)等損失共計(jì)6萬余元。

　　在另一起案件中，行人史女士下公交車后未走人行橫道，徑直橫穿馬路，致使正常騎行電動(dòng)車的張女士躲避不及發(fā)生交通事故。經(jīng)交管部門認(rèn)定史女士負(fù)全責(zé)。此次事故造成張女士骨折，經(jīng)鑒定構(gòu)成十級(jí)傷殘。法院判決史女士賠償張女士醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、殘疾賠償金等損失共計(jì)26萬余元。

　　“上述案例警示包括行人在內(nèi)的所有道路交通參與者，要遵守交通規(guī)則，審慎通行，避免發(fā)生事故，承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！背柗ㄔ簻赜芎臃ㄍジ蓖ラL郝卓在通報(bào)案例時(shí)說。

　　朝陽法院的調(diào)研數(shù)據(jù)還顯示出，隨著互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的勞動(dòng)力涌入外賣平臺(tái)或物流配送行業(yè)。因時(shí)效限制、超時(shí)扣費(fèi)等獎(jiǎng)懲機(jī)制，騎手、快遞員“以身犯險(xiǎn)”超速、逆行、闖紅燈等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，因上述行為引發(fā)的交通事故有增長趨勢。

　　過去兩年，在朝陽法院以判決方式結(jié)案的165件非機(jī)動(dòng)車交通事故案件中，涉及外賣、快遞配送的案件就有41件，占比24.84%。其中，涉及外賣配送平臺(tái)的案件為23件，涉及快遞配送的案件為18件。

　　“涉及騎手、快遞員的非機(jī)動(dòng)車交通事故案件存在審理難點(diǎn)，主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工靈活，騎手身份屬性認(rèn)定難；快遞加盟經(jīng)營普遍，主體查明追加周期長；涉案保險(xiǎn)種類多樣，保險(xiǎn)責(zé)任處理不一等?！背柗ㄔ簻赜芎臃ㄍヘ?fù)責(zé)人吳克孟認(rèn)為，鑒于非機(jī)動(dòng)車交通行為失范是該類交通事故產(chǎn)生的直接和主要原因，應(yīng)從宣傳和管理兩方面強(qiáng)化機(jī)制舉措，提升非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说氖胤ㄒ庾R(shí)。

　　針對(duì)涉及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)用工情況，建議構(gòu)建騎手用工主體報(bào)備機(jī)制。這樣，行業(yè)主管部門不僅能及時(shí)糾正違規(guī)分包用工等行為，還能在事故發(fā)生后及時(shí)明確責(zé)任主體，提升糾紛處置效率。同時(shí)，加強(qiáng)示范裁判，明確違規(guī)分包企業(yè)在快遞、配送車輛發(fā)生交通事故案件中的法律責(zé)任，督促相關(guān)市場主體依法經(jīng)營，維護(hù)快遞、配送市場經(jīng)營秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。