北京兩會|讓綠水青山帶來豐厚饋贈
寒冬并非旅游旺季,可京郊的山坳里并不冷清。很多市民攜家?guī)Э诙鴣?,痛快滑一場雪,住幾晚民宿,還能在密林間觀星觀鳥。
這一切,都源于綠水青山的饋贈。
“生態(tài)涵養(yǎng)”“‘兩山’理論”也成了人代會上的高頻詞。政府工作報告提出,綠色成為首都高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色,引發(fā)了代表們的強烈共鳴。
“雙碳”是約束也是契機
“北京PM2.5年均濃度從2013年的每立方米89.5微克,逐年下降到85.9、80.6、73、58、51、42微克,再邁入3字頭,現(xiàn)在是一微克一微克往下?lián)浮!笔腥舜蟠?、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授賀克斌長期從事大氣污染防治研究,見證了北京空氣質(zhì)量改善的全過程?!啊p碳’是很好的契機,特別是有了碳中和的目標(biāo)約束,會倒逼產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”
空氣質(zhì)量好了,水也更清了。市人大代表、市水文總站主任王偉帶來一組數(shù)據(jù):自2014年南水進京,密云水庫的蓄水量從8.4億立方米增加到去年底的29.9億立方米,水位上升了18.5米?!八|(zhì)好了,帶動生態(tài)系統(tǒng)越來越穩(wěn)定?!?022年,水文總站就監(jiān)測到浮游植物142種,浮游動物108種,底棲動物7種,大型水生植物36種,魚類43種,鳥類45種。
好山好水帶來了新經(jīng)濟
老話兒說,靠山吃山。在接續(xù)努力下,京城山川愈加秀美,也給保山護水的鄉(xiāng)親們帶來了豐厚饋贈。
平谷區(qū)正在打造“世界休閑谷”,18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了差異化休閑旅游定位。“秀美山水是發(fā)展休閑旅游的最大底氣。我們不僅要擔(dān)負起守護好一湖山水的生態(tài)責(zé)任,更要在用好一湖山水上下大力氣,打造更多更好的優(yōu)質(zhì)休閑產(chǎn)品,推動鄉(xiāng)村振興?!笔腥舜蟠?、金海湖鎮(zhèn)黨委書記沈立軍說。2022年,金海湖鎮(zhèn)開辟了10塊環(huán)湖露營地,總面積達150萬平方米,每塊露營地都推出了特色文旅活動。
同時,金海湖鎮(zhèn)探索“碎片農(nóng)地資源化”的鄉(xiāng)村發(fā)展模型。比如,郭家屯村集體所有的一片生態(tài)林地和自然溪流,以林下休閑旅游經(jīng)濟的方式打造為營地和市集,村集體預(yù)計實現(xiàn)年收入80萬元。
鄉(xiāng)村變了樣,村民的心氣兒也全然不同了。“好風(fēng)景帶來新經(jīng)濟。讓廣大市民看到廣袤鄉(xiāng)村的新生活,讓村民看到家門口巨大的新消費和新希望。”沈立軍說,除了開辟營地,鎮(zhèn)里還在謀劃建設(shè)休閑旅游綜合體、特色農(nóng)場,“讓人與自然和諧共生的成果,更多更好地惠及廣大市民?!?/p>
不能讓保護生態(tài)的人吃虧
踐行“綠水青山就是金山銀山”,核心在于“轉(zhuǎn)化”。多位代表表示,建立健全生態(tài)產(chǎn)品的價值實現(xiàn)機制,仍需更多政策支持。
房山區(qū)東村鑲嵌在群山間,翻過山就是河北野三坡。前些年礦山關(guān)停了,千瘡百孔的大山開啟生態(tài)修復(fù)。村里發(fā)展林下經(jīng)濟,還修了登山步道,敞開懷抱歡迎城里人。
“起初,我們是躺在政府懷里靠‘輸血’過活。2015年之后游客多了,村里有了‘造血’能力,集體經(jīng)濟壯大了。”市人大代表、東村黨支部書記孫廣亮說,但很多問題不可忽視,“比如要搞休閑旅游,得有好的基礎(chǔ)設(shè)施,這就涉及到用地性質(zhì)的調(diào)整。希望有關(guān)部門能出臺更靈活的用地政策,在不破壞山林的前提下,允許村民修建生態(tài)停車場、觀星臺等設(shè)施?!?/p>
“踐行‘兩山’理論,需要更多配套政策的支持?!笔腥舜蟠?、密云區(qū)密云水庫綜合執(zhí)法大隊溪翁莊分隊隊長段小龍,今年帶來的建議聚焦水庫居民增收致富?!盀榱吮KI鷳B(tài),密云關(guān)了礦山、退了養(yǎng)殖,百姓期待生活持續(xù)改善?!倍涡↓埥忉專ツ甑?,市里專門出臺了推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護和綠色發(fā)展的實施方案,“但是各區(qū)情況不同,希望能在保持市級支持政策力度不減的前提下,研究制定在水源二級保護區(qū)內(nèi)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)文旅項目的政策、路徑和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),確保不讓保護生態(tài)環(huán)境的人吃虧。”
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