擴大有效投資 激發(fā)穩(wěn)增長動能
投資,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,抓住投資就抓住了經(jīng)濟工作的全鏈條。記者近日從省發(fā)展改革委獲悉,我省圍繞抓項目、擴投資、保增長,實施有效投資攻堅行動,發(fā)揮重大項目牽引和政府投資撬動作用,全省投資保持穩(wěn)中有進態(tài)勢。1月至10月,全省固定資產(chǎn)投資增長8.9%,增速居全國第9位,位次繼續(xù)前移。
全周期式服務(wù),重點項目“快步前進”
初冬時節(jié),在位于滁州市南譙區(qū)的飛利浦智能家電產(chǎn)業(yè)園,大型塔吊揮舞巨臂,運輸車輛穿梭忙碌,大型機械設(shè)備同時作業(yè),工地上一片繁忙。
該產(chǎn)業(yè)園是寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)南譙片區(qū)首個100億元項目。
“自今年3月開工以來,我們克服了高溫、疫情等帶來的不利影響,一期工程將比原計劃提前一年投產(chǎn)?!憋w利浦(滁州)項目負(fù)責(zé)人說。
“飛利浦速度”,離不開當(dāng)?shù)卣幌盗斜U洗胧?。?dāng)?shù)卣闪⒐ぷ鲗0?,主動為企業(yè)免費提供辦公場所,幫助協(xié)調(diào)本地供應(yīng)商、外出引進配套企業(yè),真正做到了無微不至。
截至目前,寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)南譙片區(qū)累計引進總投資100億元的飛利浦高端智能家電產(chǎn)業(yè)園、50億元的博晶半導(dǎo)體顯示等10多個項目。
建設(shè)中的重點項目熱火朝天,做前期準(zhǔn)備的項目也在高效推進、進展迅速。這得益于各地對大項目的全周期式服務(wù)保障。
位于六安市的G4222和縣至襄陽高速公路舒城(千人橋)至金寨(皖豫界)段,估算投資247.5億元左右,該項目在前期工作中就一路“疾馳”,高速推進。
該項目實行行業(yè)審查與用地預(yù)審報批、初設(shè)審查與可研報批等多項工作并聯(lián)式推進,打出專題報批的“提前量”,將交通運輸部審批初步設(shè)計周期壓縮至42天,PPP入庫周期壓縮至34天,通常需要3年至5年的高速公路前期周期被壓縮到不滿2年。
這些“快步前進”的項目,是我省抓項目促投資成效的典型案例和真實寫照,項目所在的滁州與六安兩市投資增幅均大幅領(lǐng)先全省平均水平。前10月,滁州市固定資產(chǎn)投資增長17.5%,居全省第1位,緊隨其后的是六安市,增長17.3%。
基建、制造業(yè)投資給力,基本面穩(wěn)定向好
在大項目的牽引作用下,我省投資基本面穩(wěn)定向好,亮點頻閃,多項投資指標(biāo)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。
全省基礎(chǔ)設(shè)施投資保持高位運行,前10月增長25%,其中,鐵路、道路、公共設(shè)施管理業(yè)分別增長55.2%、20.4%、33.2%。
重點項目撐起了投資發(fā)展“脊梁”。今年1月至10月,計劃總投資億元及以上項目完成投資增長16.1%,對全部投資增長的貢獻率90.8%,拉動全部投資增長8.1個百分點。在庫百億元以上項目36個,同比增加13個。省重點項目計劃內(nèi)投資完成率、開工率分別比序時進度快15.7個、4.3個百分點,計劃內(nèi)竣工率已超100%。
隨著十大新興產(chǎn)業(yè)項目加快落地,1月至10月全省制造業(yè)投資增長19.1%,高于全國9.4個百分點,其中新開工制造業(yè)投資增長56.1%。制造業(yè)31個行業(yè)中25個正增長,增長面過八成,18個行業(yè)增速10%以上。電氣機械、計算機、汽車制造業(yè)分別增長69%、35.8%、21.5%,分別高于全國29.3個、15個和8.7個百分點。
民生補短板投資快速增長,前10月,我省電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長20%;全省社會領(lǐng)域投資增長14.1%,其中,衛(wèi)生和社會工作投資增長38.5%。
創(chuàng)新“打法”完善制度機制,擴大有效投資
面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,疊加疫情等因素影響,投資增速穩(wěn)中有進實屬不易,其背后離不開一套有效的促投資手法、步法和打法。
頂格推進,“賽馬”激勵,強化調(diào)度,有效投資攻堅戰(zhàn)“打”出成果。我省印發(fā)《有效投資攻堅行動方案》,明確十大專項行動和10條保障措施,作為投資工作主抓手。省委主要負(fù)責(zé)同志在季度工作會上點評,對先進地區(qū)安排1.5萬畝建設(shè)用地指標(biāo)、專項債券和中央預(yù)算內(nèi)投資額度等支持。省政府主要負(fù)責(zé)同志按季、分管負(fù)責(zé)同志按月調(diào)度,先后60余次批示投資工作。同時,成立重大項目要素保障工作專班,倒排工期、掛圖作戰(zhàn);創(chuàng)新實施“星期六”土地要素、生態(tài)環(huán)境要素、融資需求對接等會商機制,清單化閉環(huán)式建立臺賬、跟蹤落實。
資金是項目的“生命線”。我省聚焦國家支持領(lǐng)域,提前儲備、關(guān)口前移、精準(zhǔn)“滴灌”,讓資金直達(dá)項目。截至目前,爭取中央預(yù)算內(nèi)投資172億元、地方政府專項債券1679億元;組織各地申報政策性開發(fā)性金融工具,已簽約投放項目214個、總投資4208億元、投放基金332億元。
黨的二十大報告強調(diào),要增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。下一步,安徽如何抓好投資這個“關(guān)鍵”,以高質(zhì)量投資促進高質(zhì)量發(fā)展?省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,持續(xù)打好有效投資攻堅戰(zhàn),抓緊謀劃、建設(shè)一批大項目好項目,完善推進機制,強化保障措施,保持投資平穩(wěn)較快增長勢頭,增強高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。(記者 王弘毅)
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