“九大典范工程”打造和諧宜居之城
實現(xiàn)城市部件、樓宇建筑等實體“掃碼即知”“掃碼即訴”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道;建立微民生微服務(wù)項目庫,每年實施100項小微工程……15日,通州區(qū)第七屆人民代表大會第二次會議審議通過了《北京城市副中心(通州區(qū))基層治理五年行動計劃(2022年-2026年)》(以下簡稱《行動計劃》),明確了副中心未來五年和今后相當(dāng)長一段時期基層治理的主要目標和重點任務(wù)。
《行動計劃》明確,以“把城市副中心打造成新時代高質(zhì)量發(fā)展典范”為主線,以“一年奠定基礎(chǔ)、三年初見成效、五年全面提升”為主基調(diào),通過突出“三個特色”和實施“九大典范工程”,進一步完善基層治理體系,進一步提高基層治理能力,加快形成既有共性又有特色的城市副中心基層治理模式,努力創(chuàng)造基層治理現(xiàn)代化的高質(zhì)量典范。
圍繞特色主題打造社區(qū)
推進智慧小區(qū)建設(shè)試點
《行動計劃》中明確,通州區(qū)突出城市副中心特色建設(shè)國際一流的和諧宜居幸福家園。其中,在打造主題社區(qū),突出主題特色方面,通州區(qū)注重從文化創(chuàng)意、綠色低碳、運動健康、科技智慧、國際人才等特色入手,進行重點設(shè)計。
比如,以宋莊、張家灣、臺湖等特色小鎮(zhèn)為依托,圍繞創(chuàng)意、設(shè)計、演藝主題,因地制宜打造社區(qū)特色,突出文化創(chuàng)意主題。圍繞大運河歷史文化,打造內(nèi)涵豐富、藍綠交織、水城共融、歷史底蘊、人文氣質(zhì)的社區(qū)文化識別系統(tǒng)和景觀標識。推動重大賽事場館開放共享,鼓勵社會資本參與打造面向居民開放的體育健身場所,突出運動健康主題。
在突出科技智慧主題方面,探索實現(xiàn)社區(qū)全場景智能,積極推進智慧小區(qū)建設(shè)試點工作,升級智慧社區(qū)安防體系。推進智慧家醫(yī)、智慧化養(yǎng)老等基本公共服務(wù)線上線下融合發(fā)展等。
激勵社會組織參與治理
成立副中心社區(qū)基金會
《行動計劃》中提出,通州區(qū)將通過實施“九大典范工程”推進基層治理高質(zhì)量發(fā)展。
北京青年報記者注意到,在實施黨建引領(lǐng)提質(zhì)工程,構(gòu)建基層治理引領(lǐng)典范方面,通州區(qū)將大力發(fā)展社會組織,完善培育扶持社會組織發(fā)展政策措施,加大政府購買社會組織服務(wù)力度,引導(dǎo)和激勵社會組織參與基層治理,支持黨組織健全、管理規(guī)范的社會組織優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能和服務(wù)項目。
推進社區(qū)社會組織參與基層治理,研究制定《北京城市副中心(通州區(qū))社區(qū)社會組織參與基層治理指導(dǎo)意見》,優(yōu)先發(fā)展基層治理類社區(qū)社會組織,促進文體類社區(qū)社會組織向服務(wù)基層治理方向轉(zhuǎn)型。推進社會工作站體系建設(shè),成立城市副中心社區(qū)基金會,試點探索社區(qū)基金,拓寬基層治理多元資金支持渠道。
建立微民生微服務(wù)項目庫
每年實施100項小微工程
在實施微民生微服務(wù)工程,構(gòu)建基層治理服務(wù)典范方面,要完善以居民需求為導(dǎo)向的微民生微服務(wù)發(fā)現(xiàn)機制,建立微民生微服務(wù)項目庫,每年實施100項小微工程,滾動實施推進。大力推進“一刻鐘便民服務(wù)圈”建設(shè),發(fā)展蔬菜零售、便利店、維修、家政、餐飲、零售、美容美發(fā)等社區(qū)生活性服務(wù)業(yè)。試點開展完整社區(qū)建設(shè)。
同時,建立微空間微更新長效機制,研究制定微空間微更新技術(shù)導(dǎo)則,依據(jù)群眾訴求和實際,圍繞鄰里和諧、文化創(chuàng)意、運動健康、綠色生態(tài)等主題形成更新項目清單,有序?qū)嵤6喾交I集資源,研究制定社區(qū)生活服務(wù)圈導(dǎo)引,打造鄰里微空間、社區(qū)綜合微中心、社區(qū)音樂廳、社區(qū)運動角、口袋公園等社區(qū)公共空間微場景,形成通州微空間微更新品牌。推進各類服務(wù)設(shè)施功能差異互補、內(nèi)容銜接、融合發(fā)展,實現(xiàn)開窗見綠、出門見園、健身有地、生活有趣,精準化提高居民生活品質(zhì)。
搭建智慧社區(qū)信息平臺
樓宇建筑“掃碼即訴”
在實施基層智慧治理工程,構(gòu)建基層治理智治典范方面明確,要完善智慧社區(qū)頂層設(shè)計,銜接城市副中心城市大腦、元宇宙總體部署,編制智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,制定智慧社區(qū)建設(shè)指南。按照國家新型智慧城市建設(shè)與評價標準體系,完善智慧社區(qū)規(guī)范標準、信息安全、建設(shè)運營和保障激勵等政策制度。構(gòu)建智慧社區(qū)“115N”整體架構(gòu),完善1個社區(qū)數(shù)據(jù)庫,搭建1個智慧社區(qū)綜合信息平臺,圍繞社區(qū)黨建、社區(qū)治理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)安全、居民參與五大板塊,建設(shè)N類社區(qū)智慧應(yīng)用場景。
推進智慧化群眾訴求響應(yīng)機制,基于“城市二維碼”編碼規(guī)則實現(xiàn)城市部件、樓宇建筑等實體“掃碼即知”“掃碼即訴”,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。 文/本報記者 武文娟
“九大典范工程”
實施黨建引領(lǐng)提質(zhì)工程,
構(gòu)建基層治理引領(lǐng)典范;
實施基層管理體制工程,
構(gòu)建基層治理效能典范;
實施居村自治強基工程,
構(gòu)建基層治理活力典范;
實施多元主體參與工程,
構(gòu)建基層治理共治典范;
實施微民生微服務(wù)工程,
構(gòu)建基層治理服務(wù)典范;
實施基層智慧治理工程,
構(gòu)建基層治理智治典范;
實施基層干部能力工程,
構(gòu)建基層治理人才典范;
實施法治社會建設(shè)工程,
構(gòu)建基層治理平安典范;
實施基層文化建設(shè)工程,
構(gòu)建基層治理文明典范。
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