迅猛增長(zhǎng)的摩托車(chē)該如何管理
駕校訓(xùn)練場(chǎng),有人趕著下班后夜間學(xué)摩托;機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng),等待驗(yàn)車(chē)上牌的摩托車(chē)排起長(zhǎng)龍;在后廠村、望京等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聚集地,高峰時(shí)段摩托車(chē)群很有陣勢(shì)……這兩年,摩托車(chē)在北京越來(lái)越火。截至8月初,今年全市報(bào)名學(xué)習(xí)摩托車(chē)駕駛的人數(shù)已達(dá)15萬(wàn),占報(bào)名學(xué)駕總數(shù)的46%。
伴隨著摩托車(chē)數(shù)量迅猛增長(zhǎng),管理壓力也“拋”給了社會(huì)。不按規(guī)定車(chē)道行駛、闖禁行、“炸街”……被騎友們稱(chēng)為“摩托車(chē)友好城市”的北京,正面臨著管理挑戰(zhàn)。迅猛增長(zhǎng)的摩托車(chē)究竟路在何方?
駕校學(xué)員近一半學(xué)摩托
每周三、四、五的20時(shí)至24時(shí),東方時(shí)尚駕校摩托車(chē)訓(xùn)練場(chǎng)上都會(huì)迎來(lái)“夜班學(xué)員”,趁著下班時(shí)間、天又涼快,抓緊練車(chē)。他們中既有通勤“剛需”的,也有出于興趣想玩車(chē)的。如今的摩托車(chē)訓(xùn)練場(chǎng),已不再是外賣(mài)騎手的“天下”。
“我跟姐妹一起報(bào)名的,周末常陪朋友去郊區(qū)騎車(chē),漸漸產(chǎn)生興趣,也想買(mǎi)一臺(tái)摩托?!北本┕获{校訓(xùn)練場(chǎng)上,年輕學(xué)員陳女士告訴記者,她平時(shí)通勤開(kāi)小汽車(chē),買(mǎi)了摩托可以限行時(shí)騎,“關(guān)鍵是,女生騎摩托車(chē)多帥??!”據(jù)公交駕校統(tǒng)計(jì),2017年起,該校摩托車(chē)學(xué)駕人員以每年30%的速度增長(zhǎng),目前男女學(xué)員比例已達(dá)到1比1,甚至有女學(xué)員數(shù)量超越男學(xué)員的趨勢(shì)。
記者從市交通委駕駛員培訓(xùn)管理處獲悉,2020年、2021年,全市報(bào)名學(xué)習(xí)摩托車(chē)駕駛的人數(shù)分別為16.5萬(wàn)人、19.6萬(wàn)人,占當(dāng)年全市報(bào)名學(xué)駕總?cè)藬?shù)的37.6%和38.3%。今年截至8月8日,報(bào)名學(xué)習(xí)摩托車(chē)駕駛的人數(shù)已達(dá)15萬(wàn)人,占總?cè)藬?shù)的46%。
在盛華機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)場(chǎng),記者看到,臨近中午時(shí)分,依然有30多輛嶄新的摩托車(chē)排隊(duì)等待驗(yàn)車(chē)上牌。“今天算人少的,多的時(shí)候整條通道都是滿(mǎn)的?!睓z測(cè)人員說(shuō)。
“公戶(hù)”“背戶(hù)”公然鉆空子
記者了解到,各地騎友們常評(píng)價(jià)北京是“摩托車(chē)友好城市”的代表。之所以有這樣的評(píng)價(jià),是因?yàn)楸本┍M管對(duì)摩托車(chē)執(zhí)行區(qū)域禁行、城六區(qū)“總量控制”政策,但并未像許多大城市一樣全面“禁摩”。除城六區(qū)外,郊區(qū)戶(hù)口可以上摩托車(chē)京B號(hào)牌。
然而,這種“友好”卻被許多人鉆了空子。在王四營(yíng)橋附近一家摩托車(chē)車(chē)行,工作人員得知記者沒(méi)有郊區(qū)戶(hù)口后,提出兩個(gè)方案:一是找有郊區(qū)戶(hù)口的朋友“背戶(hù)”,二是花點(diǎn)手續(xù)費(fèi)上“公戶(hù)”?!叭绻皇顷P(guān)系特好,人家一般不愿意擔(dān)責(zé)任。上‘公戶(hù)’也就一千多塊,看你選什么排量的車(chē)、需不需要交購(gòu)置稅?!睂?duì)方透露,現(xiàn)在查得越來(lái)越嚴(yán),目前他們注冊(cè)一個(gè)公司,一般給兩臺(tái)摩托車(chē)上牌,上完牌就把公司注銷(xiāo),沒(méi)什么成本。
這種亂象,讓管理政策效果大打折扣,也令家住四五環(huán)但戶(hù)口在城六區(qū)的居民感到不公。在人民網(wǎng)政府留言板上,有市民提出,海淀、朝陽(yáng)覆蓋范圍超過(guò)四環(huán)、五環(huán),如果兩區(qū)居民只在四環(huán)外騎車(chē),并不違反禁行規(guī)定,但因?yàn)椴粚儆诮紖^(qū),還是不能申請(qǐng)京B號(hào)牌。
而且,無(wú)論是“公戶(hù)”還是“私戶(hù)”,當(dāng)下,大批摩托車(chē)躲著交警、電子眼闖禁行,進(jìn)入四環(huán)內(nèi)道路行駛,城六區(qū)摩托車(chē)總量控制政策面臨失控風(fēng)險(xiǎn)。
與“公交優(yōu)先”理念相悖
面對(duì)摩托車(chē)迅猛增長(zhǎng)帶來(lái)的管理壓力,北京究竟該如何管理?摩托車(chē)安全駕駛培訓(xùn)講師段志國(guó)表示,他近期從各大摩托車(chē)群了解到,北京加強(qiáng)摩托車(chē)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,增加了一大批電子眼,“這樣很有效,只要罰到心疼,違法現(xiàn)象會(huì)改善很多。如果在城區(qū)內(nèi),根本沒(méi)有違法空間?!彼€拿深圳舉例,“無(wú)故占用應(yīng)急車(chē)道罰款三千元,你還敢不敢走?”
清華大學(xué)交通研究所副所長(zhǎng)楊新苗則認(rèn)為,城區(qū)摩托車(chē)總量管理的意義,在于要避免摩托車(chē)膨脹成為主導(dǎo)交通方式?!澳ν熊?chē)上路靈活、速度快,如不加管理,會(huì)吸引非常多的市民選擇摩托車(chē)出行。對(duì)于超大城市來(lái)說(shuō),交通擁堵未見(jiàn)緩解,還新增巨大的交通安全風(fēng)險(xiǎn),與北京大力發(fā)展慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先的理念也是相悖的?!?/p>
“應(yīng)先控制住增量,再解決存量市場(chǎng),通過(guò)置換津貼、提高年審成本、額外征收污染費(fèi)等措施,加快舊車(chē)淘汰?!笔澜缳Y源研究所中國(guó)可持續(xù)城市部門(mén)主任劉岱宗指出,在管控摩托車(chē)的同時(shí),也要警惕電動(dòng)自行車(chē)“摩托化”,對(duì)重量、最高限速?lài)?yán)格控制。
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