述評:“一人買房全家?guī)汀?需警惕顧此失彼
央廣網(wǎng)北京7月11日消息(記者李碩)據(jù)經(jīng)濟之聲《財經(jīng)態(tài)度》報道,近期,唐山、咸寧、池州、泉州、珠海、天津、贛州、滄州等多地調(diào)整公積金貸款政策,包括提高貸款額度、降低首付等,而其中最受關(guān)注的一條則是“一人買房全家?guī)汀薄R簿褪?,直系親屬可提取住房公積金用于支付購房款以及償還房貸。究竟該如何看待這樣的樓市政策?
從各地出臺的公積金貸款新政細則上來看,大部分城市都規(guī)定,購房者可以提取父母、子女的公積金余額支付首付款,或是房款全額。更有一些城市規(guī)定,可以讓家庭成員共同申請公積金貸款。也就是,在自身還貸能力不足的情況下,作為公積金繳存職工的子女或父母也可以作為共同還款人,參與還貸能力計算。這種公積金貸款新政被俗稱為“一人買房全家?guī)汀薄?/p>
唐山的李女士認為,新出臺的政策對她這種既有購房意愿又符合政策條件的消費者來說,確實有一定的幫助。家里的錢能多方面的整合利用,房子又是個必需品,東湊西湊也湊不夠首付,公積金貸款能夠讓她早點買到房子,肯定是合適的。
中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場研究總監(jiān)陳文靜指出,目前推出這一政策的城市基本上以三四線城市為主,市場預期偏弱,居民購房、置業(yè)意愿釋放的動力、積極性不太足。從公積金的角度來說,還是想進一步釋放剛需、改善型住房需求。釋放買房剛性需求和改善型需求也能在一定程度上提升樓市活力。
不過,公積金貸款新政能在多大程度上提升樓市活力?畢竟,在很多城市尤其是三四線城市,兩代人都有公積金的家庭占比不會太高。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出,公積金覆蓋的人群是比較小的。公積金政策畢竟是樓市里一個小眾政策,在市場的實際成交比例也只占10-20%。
除了占比較小以外,按照有關(guān)規(guī)定,每個城市的公積金貸款額度雖然各不相同,但都有額度限制,易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭認為,按照工資基數(shù)所繳納的公積金所能撬動的貸款額度恐怕不會很高。公積金貸款有額度限制,它是一個政策性的房地產(chǎn)金融,每個城市都會有一個額度限制,不管是個人申請還是父母一塊申請,他買這套房子的額度是不會變化的,父母去參加申請的話,可以把公積金貸款的額度用滿用足,但問題是用足之后,額度還是要小于商業(yè)貸款額度的。
盡管最近有不少城市都上調(diào)了公積金貸款額度,比如,保定市最新調(diào)整,夫妻雙方繳存公積金的家庭,申請住房公積金貸款最高貸款額度90萬元。但是每個城市可用于公積金貸款的總量是有限的。楊紅旭指出,公積金賬戶是個資金池,職工去交這個款,水流進資金池,貸款再去用池子里的水支出,地方政府的這個資金池是動態(tài)平衡的,如果這個資金吃緊,就沒有空間了,他即便想松也松不了的。
“一人買房全家?guī)汀睂鞘械淖饔眠€有待觀察,目前看不僅可能有限,同時還伴隨著不少爭議。
過去由于有各種政策規(guī)定限制,父母幫助子女買房只是一種有限的“暗補”,如今,“一人買房全家?guī)汀?,“暗補”變成了“明補”。那么這對老人來說,會不會是一種綁架?會不會加重他們的負擔,進而影響退休后的生活質(zhì)量?已經(jīng)退休的張阿姨就擔心,公積金本來是養(yǎng)老看病的備用金,如果都拿出來給孩子買房,老年生活會沒有安全感,至于幫子女還貸,自己更是無能為力。原來幫不幫子女是情分,但有了政策之后,似乎對老人是一種綁架,不幫心里好像過意不去,但要幫忙的話卻心有余而力不足。老人將來也有安全問題,生老病死的花費沒法估量。退休以后,工資各方面也都減少了,幫助子女還貸非常困難。
中國人民大學應(yīng)用經(jīng)濟學院教授劉瑞認為,長期看,這其實不利于家庭和諧,也不利于社會穩(wěn)定。父母把公積金拿出來支持孩子,家庭要考慮這個風險,如果把這錢都用在孩子身上,家庭養(yǎng)老風險問題凸顯,是否會產(chǎn)生別的后果?會不會產(chǎn)生“啃老族”?這會引起多重的社會風險。
這樣的政策在價值導向上有鼓勵年輕人“啃老”的嫌疑,更讓人擔心的是,在這種預期引導下,是否容易突破“房住不炒”的底線?中國民生銀行研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任王靜文提醒,要警惕“一人買房全家?guī)汀弊兂伞耙蝗速I房全家炒”。王靜文建議,政策應(yīng)該僅限于剛性或者所謂的改善型需求,千萬不要再對投資性或者投機性的需求形成一種補貼,一定程度上助長了炒房的這種風氣
縱觀出臺公積金新政的城市,目前基本還是以三四線城市為主。但值得注意的是,就在7月6日,深圳市發(fā)布了《深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定(征求意見稿)》,擬規(guī)定申請人的配偶、父母、子女,不論有無繳存住房公積金,都可以作為共同申請人。從細則來看,深圳的公積金貸款政策開放力度,比此前推出“一人購房全家?guī)汀闭叩乃谐鞘卸家蟆?/p>
對那些還在觀望中的城市來說,作為一線城市的深圳無疑具有一定風向標意義。下一步,也許會有更多城市加入“一人買房全家?guī)汀钡男辛?,甚至不排除地方政府還會有更大膽的創(chuàng)新動作。但大膽創(chuàng)新的成本和短期政策的溢出效應(yīng),政策制定者也不能完全忽略不計。王靜文認為,任何公共政策的出臺都要考慮多方面的效應(yīng),不能顧此失彼。從某一個時點來看,它可能可以解決短期問題,但是從長期來看,可能會造成一些負面或者溢出效應(yīng)。
王靜文認為,在面臨巨大的經(jīng)濟下行壓力的時候,一定不能違背房住不炒的初衷,病急亂投醫(yī),可能會對當?shù)氐慕?jīng)濟社會,對每個家庭的生活造成一個非常巨大的沖擊。所以這個政策應(yīng)該還要考慮到短期性和長遠性,然后要短長結(jié)合,然后還要考慮到它的外溢性。
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