交通運輸部:建立公共交通票制票價動態(tài)調(diào)整機制
央廣網(wǎng)北京4月12日消息 交通運輸部網(wǎng)站日前公布《國家公交都市建設示范工程管理辦法》(簡稱《辦法》)。其中明確,建立政府購買城市公共交通服務制度、服務質(zhì)量考核評價制度和票制票價動態(tài)調(diào)整機制,合理界定城市公共交通運營補貼范圍,對實行低票價、減免票、承擔政府指令性任務等形成的政策性虧損要給予補貼和補償。
交通運輸部自2011年起開展國家公交都市建設示范工程以來,先后確定北京等87個城市為公交都市創(chuàng)建城市,已有33個城市命名為“國家公交都市建設示范城市”。為深入實施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范國家公交都市建設示范工程管理,促進國家公交都市提質(zhì)擴面,交通運輸部制定了《辦法》。
《辦法》要求,超大、特大城市要確立城市軌道交通在城市公共交通系統(tǒng)中的主體地位,加強“常規(guī)公交+軌道+慢行”網(wǎng)絡融合;大城市要確立大、中運量公共交通在城市公共交通系統(tǒng)中的骨干地位,推進“公交+慢行”網(wǎng)絡融合;中小城市要構建以公共交通為主導、步行和自行車交通統(tǒng)籌發(fā)展的綠色出行體系。
《辦法》提出, 公交都市建設要建立公共交通線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整機制,要提高萬人城市公共汽電車保有量、空調(diào)車輛比例;提高新增和更新低地板及低入口城市公共汽電車比率、無障礙城市公共汽電車站臺設置率,改善無障礙適老化出行環(huán)境。
同時,《辦法》指出,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術與城市公共交通融合發(fā)展,推廣“出行即服務”理念,推進城市公共交通智慧運營監(jiān)管、企業(yè)智能調(diào)度、出行信息服務、大數(shù)據(jù)決策支持等系統(tǒng)建設,提高非現(xiàn)金支付比率等。
構建城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的政策保障體系方面,《辦法》提出,建立政府購買城市公共交通服務制度、服務質(zhì)量考核評價制度和票制票價動態(tài)調(diào)整機制,合理界定城市公共交通運營補貼范圍,對實行低票價、減免票、承擔政府指令性任務等形成的政策性虧損要給予補貼和補償,并納入本級財政預算,切實保障城市公共交通運營補貼和補償按時撥付到位;建立城市公共交通企業(yè)職工工資收入正常增長機制,并與當?shù)厣鐣毠て骄べY水平相適應。
另外,根據(jù)《辦法》,公交都市建設要落實國家碳達峰碳中和工作部署要求,構建慢行交通體系,合理引導小汽車出行,改善綠色出行環(huán)境,提升綠色出行比例。要提高新增和更新新能源城市公共汽電車比率,合理布局建設充換電設施,促進城市公共交通綠色低碳發(fā)展。
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