北京市2022年政務(wù)服務(wù)行動計劃日前出臺。行動計劃提出，提升12345熱線派單精準度，制定訴求派單目錄并動態(tài)調(diào)整。推動老樓加裝電梯、居住區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)等17個問題納入2022年“每月一題”專項治理。同時，將12345企業(yè)服務(wù)熱線升級為優(yōu)化營商環(huán)境熱線，實現(xiàn)7000余個社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋，推動政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和政府對外聯(lián)系電話一體化服務(wù)等。

　　推動老樓加裝電梯等17個問題

　　納入“每月一題”專項治理

　　北京青年報記者注意到，行動計劃提出多項任務(wù)，首先是深化接訴即辦改革，完善以市民訴求驅(qū)動超大城市治理模式。以貫徹落實《北京市接訴即辦工作條例》為主線，健全配套制度，認真辦好千家萬戶的事，加強主動治理，推動“辦實事、解難題、促治理、推改革”取得更明顯成效，進一步打造全過程人民民主的實踐樣板。健全全面接訴、分類處置、精準派單、首接負責、協(xié)調(diào)督辦、考核評價、主動治理、信息公開等制度體系。

　　行動計劃提到，提升12345熱線全面接訴能力，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)兩個平臺。提升派單精準度，制定訴求派單目錄并動態(tài)調(diào)整。著力提升群眾訴求解決率、滿意率，加強復雜訴求協(xié)調(diào)辦理。強化公共法律服務(wù)，用好糾紛訴訟、調(diào)解機制。完善考評體系，各區(qū)健全“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”考核機制，對“吹哨”街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和“報到”部門進行雙考核。常態(tài)化推動各級領(lǐng)導干部走進市民熱線服務(wù)中心“聽民意、解民憂”。開展并用好接訴即辦年度體檢。支持和引導社會公眾參與接訴即辦。

　　同時，深化主動治理未訴先辦。完善“每月一題”機制，推動老樓加裝電梯、居住區(qū)電動自行車集中充電設(shè)施建設(shè)等17個問題納入2022年“每月一題”專項治理，跟蹤監(jiān)測2021年27個問題治理成效。

　　此外，本市將加速接訴即辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在智慧城市、數(shù)字政務(wù)總體框架下，利用云計算、區(qū)塊鏈、AI等技術(shù)，用好“悟道2.0”智能模型，建設(shè)接訴即辦“智慧大腦”，推進智能受理、智能派單、智能辦理、智能考核、智能分析。行動計劃還提到，打造優(yōu)化營商環(huán)境熱線。將12345企業(yè)服務(wù)熱線升級為優(yōu)化營商環(huán)境熱線，進一步暢通企業(yè)訴求表達渠道，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)接訴主渠道。推動企業(yè)訴求派單全覆蓋。建立服務(wù)重點企業(yè)快速通道。

　　實現(xiàn)7000余社區(qū)（村）

　　政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋

　　行動計劃提出，深化“放管服”改革，更大激發(fā)市場主體活力。以落實國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市和營商環(huán)境改革5.0版政策為主線，聚焦制度創(chuàng)新、標準化服務(wù)、協(xié)同化改革、京津冀聯(lián)動，突出政策落地、數(shù)字政務(wù)建設(shè)，更好解決企業(yè)群眾“急難愁盼”問題，更好服務(wù)首都高質(zhì)量發(fā)展。

　　本市將持續(xù)創(chuàng)新審批制度。加強和規(guī)范行政許可管理，編制并公布市區(qū)兩級許可事項清單，規(guī)范許可條件、申請材料、審批程序、收費標準等。清理清單之外變相設(shè)立的行政許可，對列入清單的行政許可事項明確監(jiān)管主體、規(guī)則等。推動更大范圍的告知承諾審批制度改革，再推出200項以上告知承諾審批事項，建立健全告知承諾制核查機制。

　　同時，深化政務(wù)服務(wù)標準。推動鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心進駐事項100%委托受理。實現(xiàn)7000余個社區(qū)（村）政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。強化黨群服務(wù)與政務(wù)服務(wù)融合聯(lián)動，通過設(shè)置終端、下沉政務(wù)服務(wù)專員方式，將政務(wù)服務(wù)延伸至園區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈及其黨群服務(wù)中心。

　　此外，本市將加快協(xié)同化改革進程。全面實施市區(qū)兩級集成化辦事場景建設(shè)，將部門視角轉(zhuǎn)化為企業(yè)群眾“一件事”視角，推動套餐式、主題式集成改革，構(gòu)建政府內(nèi)部高效的協(xié)同機制，打造同標準、無差別的辦理模式。推動部門業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享互用，進一步精簡辦理環(huán)節(jié)、申請材料和辦理時間。

　　加強京津冀政務(wù)服務(wù)合作方面，堅持需求導向、問題導向引領(lǐng)政務(wù)服務(wù)合作，完善合作工作機制。推出100項京津冀自貿(mào)區(qū)“同事同標”政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)無差別受理、同標準辦理及結(jié)果互認。在數(shù)字服務(wù)、跨省通辦、企業(yè)服務(wù)熱線等更多領(lǐng)域開展合作。

　　本市還將加速推進數(shù)字政務(wù)建設(shè)，推動市區(qū)1000個政務(wù)服務(wù)事項納入統(tǒng)一申辦受理平臺，市區(qū)政府部門電子印章應(yīng)用率100%。除涉密等特殊情形外，實現(xiàn)市區(qū)兩級100%事項支持“全程網(wǎng)辦”，推廣“移動辦”“智能辦”。

　　推動政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體

　　和政府公開電話一體化服務(wù)

　　行動計劃提到，深化政務(wù)公開，持續(xù)打造開放透明的“陽光政府”。推動政務(wù)公開從“保障知情權(quán)”向“提高服務(wù)力”轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮以公開促落實、促規(guī)范、促服務(wù)的作用，優(yōu)化政策評估，以公開透明更好保障人民監(jiān)督。及時準確全面公開政府信息，依法依規(guī)辦理政府信息公開申請，主動接受群眾監(jiān)督。打造全市優(yōu)化營商環(huán)境政策制定征集意見平臺和市區(qū)兩級政策性文件意見征集平臺。建立政務(wù)公開示范點、示范區(qū)，推出全流程公開標準樣板。

　　本市將升級政務(wù)公開平臺。推動政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和政府對外聯(lián)系電話一體化服務(wù)。更好服務(wù)擴大開放，加強國際版網(wǎng)站建設(shè)，上線微信公眾號，聚焦人才服務(wù)、市場準入、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域，優(yōu)化國際化網(wǎng)上服務(wù)。推動政府規(guī)章和規(guī)范性文件通過政府公報統(tǒng)一刊登，提升數(shù)字公報服務(wù)能力。

　　此外，本市還將推動數(shù)據(jù)開放利用。推動政府信息公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，探索線上辦理申請模式。依托政府網(wǎng)站集約化平臺加大數(shù)據(jù)開放利用力度，深化統(tǒng)一信息資源庫、政策庫、知識庫建設(shè)，推進政府數(shù)據(jù)社會利用。圍繞民生熱點、政策落地等，加強數(shù)據(jù)資源分析挖掘，輔助科學決策，提升網(wǎng)上政府全程跟蹤、督辦、預(yù)警效果，推動網(wǎng)上履職平臺向網(wǎng)上治理平臺延伸。

　　文/本報記者 李澤偉