作者：守一

　　電工作業(yè)、焊接與熱切割、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)等，屬于特種作業(yè)。因為具有一定的專業(yè)性和危險性，所以按照國家規(guī)定，從業(yè)人員必須經(jīng)過培訓取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。但據(jù)央視調(diào)查，由于利益驅(qū)使，特種作業(yè)證制假售假等亂象也屢有發(fā)生。

　　從央視的調(diào)查報道來看，特種作業(yè)證相關(guān)的黑色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)非常成熟。掃描某些假證的二維碼，能夠打開一個假的官方網(wǎng)站，假證上發(fā)證機關(guān)名稱、有效期、工種信息一應(yīng)俱全。這種假證不要說能蒙蔽外行人，執(zhí)法人員稍不留神，都可能被蒙混過去。因為假網(wǎng)站看起來幾乎和官方網(wǎng)站一樣。

　　從假網(wǎng)站到假證，整個造假鏈條雖然看起來比較完備，但不法分子賭的還是執(zhí)法環(huán)節(jié)的疏漏。只要執(zhí)法人員加強執(zhí)法力度，通過應(yīng)急部官方網(wǎng)站或者國家安全生產(chǎn)考試平臺一一核實證件，這些假證就無所遁形。也就是說，假證假網(wǎng)站，更多只能用來欺騙不懂行的人，遇到認真負責的執(zhí)法人員，其實騙局是很容易揭穿的。

　　比如北京的執(zhí)法人員，在執(zhí)法檢查中通過掃碼假證發(fā)現(xiàn)了假官網(wǎng)、查出了假證件，進而展開大范圍調(diào)查，有效打擊了整個黑色產(chǎn)業(yè)鏈。但因為特種作業(yè)工資待遇相對優(yōu)厚，證件“含金量”高，在龐大的現(xiàn)實需求面前，也就決定了執(zhí)法不可能一蹴而就。打掉某個犯罪團伙，也不代表就能一勞永逸。只有持續(xù)強化市場終端執(zhí)法，監(jiān)管部門一旦發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡，就順藤摸瓜，肅清相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，這樣才會遏制某些不法分子的僥幸心理。

　　除了終端的倒查之外，證件源頭上的治理也不能松懈。正如執(zhí)法人員分析的，除了這些“真的假證”之外，還有同樣可怕的“假的真證”。即某些特種作業(yè)人員雖然通過培訓拿到了真的證件，但因為培訓是“走過場”，工人的專業(yè)技能和安全意識沒有得到提升，因此拿了證也并不專業(yè)。這種“假的真證”，危害性可能比“真的假證”還大。因為在發(fā)生致命事故之前，再嚴格的執(zhí)法也不能消除人員隱患，誰會懷疑一個取得官方證件的人呢？

　　對這樣的隱患，唯有在源頭上加強對安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)的監(jiān)督，通過鼓勵舉報、提高抽查頻次等方式，對這些機構(gòu)的日常培訓和發(fā)證環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，倒逼這些機構(gòu)從嚴把關(guān)，守土有責。近些年不少地方都發(fā)生過因違法違規(guī)作業(yè)釀成的事故，從業(yè)人員拿著假證或無證上崗，是導(dǎo)致悲劇的重要原因。針對這些血的教訓，必須多加反思，有針對性地堵上安全漏洞。

　　在媒體報道中，一個假網(wǎng)站就有超過1.9萬人購買了假證，施工工種涵蓋電氣焊、高空作業(yè)、起重、信號等39種高風險作業(yè)。這些人員去了崗位，就等于埋下安全隱患，讓人后怕。為避免更多悲劇發(fā)生，從源頭和終端發(fā)力監(jiān)管刻不容緩。（守一）