海南自貿(mào)港船舶通航管理新規(guī)施行
本報???月9日電(記者孫海天)記者從海南海事局獲悉:《海南自貿(mào)港船舶通航管理辦法》(以下簡稱《辦法》)于4月1日起正式施行?!掇k法》旨在規(guī)范海南自貿(mào)港海上船舶航行、停泊、作業(yè)的秩序,進一步統(tǒng)籌船舶運輸往來自由便利和封關運作管控的雙重需要,便利船舶進出海南自貿(mào)港。
海南島四面環(huán)海,貨物流通80%以上通過海上船舶運輸,船舶是海南自貿(mào)港與內(nèi)地、國際之間貨物、物品、人員流通的重要載體,是封關運作貿(mào)易風險防控的重要對象。
《辦法》明確,屬地政府要建立完善協(xié)調(diào)聯(lián)動綜合治理機制,職能部門要強化相互協(xié)作,加強信息共享、執(zhí)法協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控,保證船舶在海南自貿(mào)港的通航效率。
《辦法》落實“二線管住”和運輸便利要求,細化了船舶航行、停泊、作業(yè)管理,明確了海南沿海水域作業(yè)和活動船舶的航行要求,在現(xiàn)有船舶報告的基礎上,簡化了瓊州海峽客滾運輸?shù)裙潭ê骄€和沿海施工作業(yè)等固定水域航行船舶的進出報告,提升船舶通航效率。
《辦法》強調(diào),船舶航行不得違反規(guī)定擅自改裝或者進行偽裝,不得擅自關閉、拆卸船載自動識別系統(tǒng)和北斗終端系統(tǒng),實施拋撒障礙物、超高速行駛等危害公共安全的行為;長期錨泊船的所有人、代理或者船長落實值守、防護等管理責任;明確船舶在主管機關確定的區(qū)域作業(yè);開展海上并靠作業(yè)前要向海事部門報告;船舶從事鉆井平臺、海上風電場、海洋牧場等項目作業(yè)應在規(guī)定的航線、水域進行。
海南海事局副局長吳平生表示,《辦法》聚焦服務海南自貿(mào)港封關運作管理需要,推進船舶通航全過程管理,切實構(gòu)筑起防控海上貿(mào)易風險“防火墻”,促進海上交通安全與預防船舶走私協(xié)同管控。
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