作者：熊志

　　近年來(lái)，我國(guó)鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，廢舊鋰電池回收利用行業(yè)成了一條火熱的賽道。但媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些資質(zhì)不全的小作坊、小工廠進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，他們擅自回收拆解舊的鋰電池，并進(jìn)行粗加工牟利，這些“三無(wú)”產(chǎn)品給社會(huì)公共安全埋下了極大的隱患。

　　收集廢舊電池，重新拆裝翻新制造出更大容量的鋰電池……從調(diào)查來(lái)看，廢舊鋰電池回收利用火了，也給一些“三無(wú)”作坊提供了可乘之機(jī)，一些人甚至售賣拆解組裝廢舊鋰電池的課程，通過(guò)教學(xué)牟利，可謂亂象紛呈。

　　鋰電池的回收拆解，有一定的易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)，回收過(guò)程還可能產(chǎn)生污染問(wèn)題。正因如此，鋰電池的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)環(huán)節(jié)，都有嚴(yán)格的要求和管理規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)必須具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件和許可資質(zhì)。

　　這些小作坊沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)和許可證明，拆解回收的方式，往往也比較簡(jiǎn)單粗暴，達(dá)不到規(guī)定的安全和消防條件。比如記者調(diào)查中，一家作坊在拆解電池時(shí)，就突然起火了，工人還坦言“是常有的事”。

　　為了躲避監(jiān)管，鋰電池回收的作坊很多藏身居民樓，給監(jiān)管帶來(lái)了困難，同時(shí)也無(wú)形中增加了安全隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想?！叭裏o(wú)產(chǎn)品”搖身一變成為新電池流向市場(chǎng)，也侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　一些商家之所以鋌而走險(xiǎn)，不顧安全隱患也不懼監(jiān)管壓力，偷偷從事廢舊鋰電池的拆解組裝生意，利益誘惑大是一方面，更關(guān)鍵的是，這一行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模在快速增長(zhǎng)，相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)卻沒(méi)有得到及時(shí)完善。

　　工信部之前曾發(fā)布了《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》，并先后公布了五批白名單企業(yè)。對(duì)于廢舊鋰電池的回收，盡管技術(shù)、裝備和工藝等方面都已有明確，但回收標(biāo)準(zhǔn)依舊不夠健全。加上鋰電池廣泛應(yīng)用的電動(dòng)自行車領(lǐng)域本身就是一個(gè)高度分散的市場(chǎng)。生產(chǎn)廠家眾多，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一，消費(fèi)者分散，現(xiàn)在也缺乏相應(yīng)的交易平臺(tái)，白名單上的企業(yè)很難消化完市面上的廢舊電池，由此給了一些小作坊生存的土壤。

　　廢舊鋰電池含有一些有價(jià)值的材料，通過(guò)專業(yè)的回收和處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的再利用，不僅有助于緩解資源短缺的問(wèn)題，還能為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在，一些小作坊違規(guī)拆解組裝，帶來(lái)安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，和推廣新能源的初衷背道而馳。

　　接下來(lái)，一方面，要對(duì)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督把關(guān)，及時(shí)清理那些沒(méi)有資質(zhì)、存在安全隱患的作坊，加大對(duì)非法回收和處理行為的打擊力度；另一方面，正規(guī)企業(yè)參與廢舊鋰電池的回收利用工作，相關(guān)部門要加大鼓勵(lì)和支持，避免劣幣驅(qū)逐良幣。

　　據(jù)報(bào)道，《新能源汽車動(dòng)力電池綜合利用管理辦法》已經(jīng)起草完成，很快就會(huì)出臺(tái)。隨后，還要通過(guò)完善動(dòng)力電池回收處理的標(biāo)準(zhǔn)，讓電池的生產(chǎn)到退役地信息可追溯，提高翻新倒賣的難度和成本等方式加快推動(dòng)管理辦法落地，不給小作坊可乘之機(jī)。

　　目前，鋰電池的市場(chǎng)還在不斷擴(kuò)大，電池“退役潮”也即將來(lái)臨。只有加快完善回收利用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)全鏈條的溯源管理，才能讓電池回收行業(yè)走向規(guī)范和良性發(fā)展的新階段。（熊志）