高層論壇2024丨財政如何支持高質(zhì)量發(fā)展?藍佛安介紹五方面重點工作
新華社北京3月24日電題:財政如何支持高質(zhì)量發(fā)展?藍佛安介紹五方面重點工作
新華社記者王希、韓佳諾
中國財政部部長藍佛安在24日開幕的中國發(fā)展高層論壇2024年年會上表示,新的一年,財政部將圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力,加強跨周期和逆周期調(diào)節(jié),統(tǒng)籌解決好經(jīng)濟發(fā)展中的周期性和結(jié)構(gòu)性問題,把供給側(cè)改革和需求側(cè)管理有機結(jié)合,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
此次年會的舉行,正值中國全國兩會結(jié)束不久。中國持續(xù)發(fā)展的動能與前景、中國宏觀政策取向等話題成為與會者關(guān)注焦點。去年年底的中央經(jīng)濟工作會議明確,2024年積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效,中國政府工作報告對實施積極的財政政策進一步作出部署和安排。
赤字率按3%安排,赤字規(guī)模達4.06萬億元;新增地方政府專項債券3.9萬億元,新增發(fā)行超長期特別國債1萬億元;中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模10.2萬億元,同口徑增長4.1%……藍佛安引用一系列數(shù)據(jù),向海內(nèi)外嘉賓介紹了今年中國積極的財政政策如何“適度加力、提質(zhì)增效”。
具體而言,財政將如何支持高質(zhì)量發(fā)展?藍佛安表示,將重點做好五方面的工作。
——支持加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新。藍佛安說,近年來,財政部堅持把科技創(chuàng)新作為重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,在財政資金引導帶動下,全社會研發(fā)經(jīng)費穩(wěn)居世界第2位,年均增幅超10%。下一步將強化政策集成,加大支持創(chuàng)新發(fā)展力度,推動高水平科技自立自強,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
——支持擴大有效需求,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
2023年,中國最終消費貢獻率達82.5%,拉動經(jīng)濟增長4.3個百分點。藍佛安表示,下一步,財政部將繼續(xù)把擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合,擴大有效益的投資,激發(fā)有潛能的消費,增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長拉動作用。
日前,國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》?!拔覀儗猿种醒胴斦c地方財政聯(lián)動,對大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新予以支持?!彼{佛安說,財政部還將積極促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),在稅費優(yōu)惠、政府采購等方面對各類經(jīng)營主體一視同仁,支持鞏固外貿(mào)外資基本盤,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。
——支持增進民生福祉,讓全體人民共享發(fā)展成果。
對于如何分好財政“蛋糕”,藍佛安介紹,財政部將堅持有保有壓,騰挪出更多財政資源用于教育、醫(yī)療、社保、環(huán)境保護等民生領(lǐng)域,在發(fā)展中穩(wěn)步提升民生保障水平。下一步,將堅持盡力而為、量力而行,加強基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè),持續(xù)增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
——支持擴大高水平對外開放,積極參與全球經(jīng)濟治理。
“在經(jīng)濟全球化的今天,沒有與世隔絕的孤島,開放才是通向繁榮的必由之路。”藍佛安表示,財政部將加強國際財經(jīng)交流合作,強化與主要經(jīng)濟體在宏觀政策方面的溝通協(xié)調(diào),踐行真正的多邊主義,深化與多邊開發(fā)機構(gòu)務(wù)實合作,在開放合作的舞臺上相向而行、相互成就,共同促進全球經(jīng)濟復蘇和發(fā)展;積極推動建立各方普遍接受、行之有效的全球經(jīng)濟治理規(guī)則和制度,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。
——深化財稅體制改革,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,需要把中長期和短期目標結(jié)合起來,把各方面的潛力和積極性發(fā)揮出來?!拔覀儗凑拯h中央、國務(wù)院部署,積極謀劃新一輪財稅體制改革,建立健全與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度,切實防范財政風險,不斷增強財政可持續(xù)性?!彼{佛安說。
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