“城鄉(xiāng)公交不能站立乘車(chē)”也是一種形式主義
作者:龍之朱
近日,湖南省長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣發(fā)布《長(zhǎng)沙縣城鄉(xiāng)公交車(chē)輛“一人一座一帶”告知書(shū)》,規(guī)定城鄉(xiāng)公交不再允許乘客站立乘車(chē)。該規(guī)定實(shí)施后,不少乘客反映等車(chē)時(shí)間變長(zhǎng),乘車(chē)不便。長(zhǎng)沙縣交通運(yùn)輸局表示,該規(guī)定是根據(jù)上級(jí)文件出臺(tái)的,也考慮了鄉(xiāng)道路況的復(fù)雜性及乘客安全問(wèn)題,將長(zhǎng)期執(zhí)行。
這一規(guī)定出臺(tái)后,迅速?zèng)_上熱搜,引發(fā)社會(huì)公眾普遍關(guān)注。城鄉(xiāng)公共交通這一偏“冷門(mén)”的話題,也因此進(jìn)入公眾視野,被人打量端詳。
公交車(chē)不能站立,這顯然是站不住腳的。根據(jù)國(guó)家頒布的《機(jī)動(dòng)車(chē)安全運(yùn)行技術(shù)條件》,公交車(chē)載客1平方米超過(guò)8人才算超載,何況只是有人站立。當(dāng)?shù)仨憫?yīng)上級(jí)文件里的要求,卻導(dǎo)致大量乘客阻塞于路途,未免尋章摘句,僵硬刻板,并不可取。
當(dāng)然,與人們熟悉的城市公交不同,城鄉(xiāng)公交的情況確實(shí)很復(fù)雜,安全隱患也更多更大,路況、車(chē)輛、司乘人員等等問(wèn)題都暗藏著風(fēng)險(xiǎn)隱患。這或許也是長(zhǎng)沙縣不讓乘客站立乘車(chē)的政策初衷。
主管部門(mén)出手治理,確實(shí)有必要。然而,應(yīng)該治理和如何治理,并不是一回事。在這個(gè)問(wèn)題上,長(zhǎng)沙縣恰恰采取了不合適的“一刀切”辦法,不讓鄉(xiāng)親們站著乘車(chē)。這貌似“為了你好”,實(shí)則是一種形式主義。
一方面,此舉或許能夠減少城鄉(xiāng)公交發(fā)生交通事故,但因此被攔阻的乘客,則可能選擇其他如電三輪、摩托車(chē)、出租車(chē)等通行方式。還是那些條路,還是那些乘客,如果因?yàn)槊y,或因?yàn)檫x擇了其他更不安全的交通方式出現(xiàn)事故,能算是保安全嗎?這種堵住一頭的辦法,貌似在執(zhí)行上邊的規(guī)定,但本質(zhì)上暴露的是不負(fù)責(zé)任的驅(qū)趕思維。
另一方面,不讓乘客站立乘車(chē),也并不能緩解民眾的出行困難。逢年過(guò)節(jié),人們都要出門(mén)走親訪友,也并不是所有人都有私家車(chē),這個(gè)時(shí)候滿足乘車(chē)需求恰恰應(yīng)當(dāng)被給予更高的優(yōu)先級(jí)。
由于職業(yè)的關(guān)系,我經(jīng)常需要下鄉(xiāng),現(xiàn)在聯(lián)系城鄉(xiāng)的公共交通并不能讓人滿意。大大小小的車(chē)輛,啥都有;一些公交線路的經(jīng)營(yíng)因陋就簡(jiǎn),安全隱患無(wú)時(shí)無(wú)處不在。城鄉(xiāng)公交的種種窘境,與經(jīng)營(yíng)收益不高有關(guān)系,但也與監(jiān)管責(zé)任沒(méi)能很好落實(shí)有關(guān)系。鄉(xiāng)村公路路況不好、車(chē)輛狀況欠佳,這需要交通、交管部門(mén)更全面、系統(tǒng)的管理,而不是一說(shuō)保安全就不允許站立乘車(chē)。當(dāng)下這種對(duì)城鄉(xiāng)交通的忽視,顯然是有問(wèn)題的。
這些年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系日益緊密,民眾對(duì)城鄉(xiāng)公共交通的訴求越來(lái)越高。地方政府要聽(tīng)得見(jiàn)這種呼聲,并想方設(shè)法采取積極有效的措施滿足民眾的需求。這不僅是促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的必然,也是維護(hù)公共交通安全高效的必然。(龍之朱)
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