繼上海和北京之后，一線城市廣州也落實(shí)了公積金“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策。另外，相比北京上海，廣州的政策更進(jìn)一步，首套住房申請(qǐng)公積金貸款，最低首付比例由原來的30%降至了20%。

　　11月14日，廣州住房公積金管理中心發(fā)布《優(yōu)化個(gè)人住房公積金貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱“《通知》”）?！锻ㄖ诽峒?，家庭名下住房套數(shù)以廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提供的《廣州市自然人不動(dòng)產(chǎn)（土地、房屋類）信息查詢結(jié)果》顯示家庭已擁有住房套數(shù)核算。也就是說，此前有過貸款或者購房記錄的無房家庭，現(xiàn)在購房已經(jīng)可以被認(rèn)定為首次購房，可以享受首次購房的首付比例優(yōu)惠。例如，對(duì)于有“賣一買一”置換需求的家庭，置換房屋時(shí)通過公積金貸款，已經(jīng)可以享受首次購房的低首付比例優(yōu)惠。

　　《通知》明確，對(duì)購買廣州市首套住房的購房人家庭，公積金貸款最低首付款比例為20%（原本為30%）；對(duì)無住房貸款（含商業(yè)性住房貸款和公積金貸款，下同）記錄或住房貸款記錄已結(jié)清，且在廣州市擁有1套住房的購房人家庭，公積金貸款最低首付款比例為30%；對(duì)有未結(jié)清住房貸款記錄且在廣州市擁有1套住房的購房人家庭，公積金貸款最低首付款比例為40%。《通知》自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。

　　另外，官方對(duì)《通知》的內(nèi)容還進(jìn)行了解讀：家庭名下住房套數(shù)僅計(jì)算廣州市住房，外地住房不計(jì)算；全國范圍內(nèi)的住房貸款記錄（無論是否已結(jié)清）不再影響住房套數(shù)認(rèn)定；購買廣州市第三套及以上住房的，不予發(fā)放住房公積金貸款；在計(jì)算家庭名下住房套數(shù)時(shí)，已賣出且已不在家庭名下的住房不計(jì)入；購買普通住房和非普通住房的最低首付款比例沒有區(qū)別，適用相同的最低首付款比例；正在辦理的住房公積金貸款，如住房公積金貸款還未辦理過戶抵押，則可以向原貸款辦理網(wǎng)點(diǎn)提出按《通知》政策辦理的訴求，進(jìn)行資料修改或者撤銷貸款后重新申請(qǐng)。

　　易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，此前“認(rèn)房不認(rèn)貸”主要是在住房商業(yè)貸款中得到體現(xiàn)，本次政策頒布之后，“認(rèn)房不認(rèn)貸”已經(jīng)覆蓋到公積金貸款領(lǐng)域，有助于改善型住房需求的釋放。

　　自8月末、9月中旬出臺(tái)房地產(chǎn)新政后，廣州商品住宅成交面積出現(xiàn)明顯回升，中指研究院數(shù)據(jù)顯示，2023年10月，廣州新房成交約71.2萬㎡，同比上升35.2%，但進(jìn)入11月，政策影響開始減弱，新房市場(chǎng)熱度有所降低，周度新房成交面積環(huán)比已連續(xù)2周下降。

　　中指研究院華南分院總經(jīng)理?xiàng)罴t俠表示，本次廣州發(fā)布公積金貸款新政，將進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)剛性以及改善性需求的有效釋放。廣州公積金新政出臺(tái)，向市場(chǎng)釋放積極信號(hào)，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振購房者置業(yè)情緒，促進(jìn)廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　“房地產(chǎn)銷售下滑，而職工公積金照常繳納，導(dǎo)致公積金池子水位比較高，從政策制定的角度來看，必然會(huì)考慮如何更好地利用這一部分被低效甚至閑置的資金?！睆V東省住房政策研究中心研究員李宇嘉表示，公積金貸款利率比較低，更能激發(fā)購房熱情，公積金貸款優(yōu)化政策的執(zhí)行是大趨勢(shì)。

　　相比之下，廣州公積金在“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策的執(zhí)行上，比商業(yè)貸款步子邁得更大一些，因?yàn)楫?dāng)前廣州首套住房商業(yè)貸款的首付比例普遍需要30%，僅少部分銀行可以20%；已經(jīng)擁有一套住房的家庭，再次買房，商業(yè)貸款的首付需要40%?！耙?yàn)榈胤綄?duì)公積金政策的自主權(quán)更大一些?！崩钣罴握f。

　　與此同時(shí)，李宇嘉表示，需要客觀看待上述政策的效果，“會(huì)釋放一部分需求，但這部分需求的規(guī)模不是特別大”。李宇嘉認(rèn)為，廣州公積金貸款新政能否對(duì)樓市起到較大的作用，取決于繳存職工能否貸到足夠的額度。在個(gè)人和家庭貸款額度有限制的情況下（個(gè)人最高貸60萬，家庭最高貸100萬），在廣州買房大概率還是需要采取“公積金+商業(yè)”組合貸的形式，政策的效應(yīng)可能沒有那么高。另外，能獲得這么高的貸款額度的，多數(shù)是體制內(nèi)的工作人員，或者是國企、事業(yè)單位的員工，這部分人群大多已經(jīng)買了房（主要是新入職的員工會(huì)釋放一部分需求），而真正需要公積金，低利率貸款的主要是新市民、年輕人和外來人口，但這部分人群繳存余額少，繳存比例低，很難獲得足額的貸款。

　　相比商業(yè)貸款首付比例，當(dāng)前廣州公積金貸款首付比例相對(duì)較低，對(duì)于組合貸的首付比例是按照公積金貸款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，還是商業(yè)貸款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，官方?jīng)]有明確。有房產(chǎn)中介對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，得看銀行如何執(zhí)行，具體要咨詢住房公積金中心之后才知曉。另外，也有房產(chǎn)中介表示，組合貸款要按照商業(yè)貸款的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，首付2成需要純公積金貸款才可以執(zhí)行。

　　因?yàn)閺V州市不少房源的貸款金額都會(huì)超過公積金貸款最高額度，需要采取組合貸款，有房產(chǎn)中介表示，如果首付比例按照商業(yè)貸款的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，該政策對(duì)按揭貸款超過100萬元的房產(chǎn)交易沒有太大影響，對(duì)樓市的影響也不大。

　　另外，根據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，截至11月13日，今年各地已出臺(tái)的公積金相關(guān)政策超250條，已有三十余城對(duì)公積金貸款“認(rèn)房又認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，其中超二十城執(zhí)行公積金“認(rèn)房不認(rèn)貸”（包括上海、北京），多地降低公積金貸款首付比例。