共建共享區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇——長三角G60科創(chuàng)走廊觀察
11月8日,第六屆中國國際進(jìn)口博覽會2023長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對接大會在國家會展中心(上海)舉行。來自科技部等國家部委的負(fù)責(zé)人,G60科創(chuàng)走廊九城市的政府工作人員、專家、學(xué)者、企業(yè)代表聚集一堂,展開交流與研討,一批新成果亮相,一批項(xiàng)目和單位獲得表彰。
今年是九城市共建共享G60科創(chuàng)走廊5周年。5年間,G60科創(chuàng)走廊九城市新增外資企業(yè)注冊資本增長25%,利用外資增長54.5%,貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到3.8萬億美元。今年以來,九城市落地項(xiàng)目總投資達(dá)到1.29萬億元,顯示了高質(zhì)量發(fā)展的韌性和良好的市場投資預(yù)期。策源地上海市松江區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)已經(jīng)上升至上海第一位,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值規(guī)模居上海第二位,貿(mào)易居上海第二位,工業(yè)固定資產(chǎn)、進(jìn)出口總額等核心指標(biāo)均走在前列,重大項(xiàng)目投資額達(dá)到1328億元,合同外資同比上升62.4%,創(chuàng)歷史新高。
共建共享區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的市場機(jī)遇、開放機(jī)遇、合作機(jī)遇,推動實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高水平、更深層次的對外開放,加快建設(shè)具有國際影響力的科創(chuàng)走廊和重要創(chuàng)新策源地,正是這場大會的主旨。
科技部副部長吳朝暉說,九城市常態(tài)化組團(tuán)參加進(jìn)博會,并再次聯(lián)合舉辦G60高質(zhì)量發(fā)展要素對接大會,這充分體現(xiàn)了九城市開放、共享、共生、共創(chuàng)的共同愿景,同時(shí)也體現(xiàn)了九城市推動高層次人才、高質(zhì)量數(shù)據(jù)、支持高水平金融賦能等要素合理流動、高效聚集的共同行動。
建設(shè)跨區(qū)域創(chuàng)新體系
一條跨區(qū)域的科創(chuàng)走廊,如何協(xié)同是健康發(fā)展的關(guān)鍵。組建專責(zé)小組整體統(tǒng)籌,組成長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席辦具體推進(jìn),一年間,九城市按照既定規(guī)劃,各展其能,步步推進(jìn)。
去年專責(zé)小組第四次會議召開以來,九城市進(jìn)一步凝聚思想共識,深化跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)互訪交流,積極承辦各類會議活動,共謀一體化發(fā)展工作任務(wù)。一年來,九城市協(xié)力建設(shè)跨區(qū)協(xié)同創(chuàng)新體系,共建重大科技創(chuàng)新平臺,涌現(xiàn)出一批原創(chuàng)科技成果。
圍繞科創(chuàng)要素的集聚,過去一年間,一批新的跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體在G60科創(chuàng)走廊誕生。實(shí)施《長三角G60科創(chuàng)走廊聯(lián)合攻關(guān)行動方案》,面向九城市經(jīng)營主體公開征集技術(shù)攻關(guān)需求,初步形成40項(xiàng)攻關(guān)清單,促成九城市與中國科學(xué)院上海分院、上??茖W(xué)院戰(zhàn)略合作項(xiàng)目化、清單化、制度化,區(qū)域性科研平臺等31個(gè)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,覆蓋人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域。其中,10余個(gè)項(xiàng)目已先后在松江、蕪湖、湖州、宣城落地。
持續(xù)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系。長三角G60科創(chuàng)走廊成果轉(zhuǎn)化基金加快運(yùn)行,已建立600余個(gè)項(xiàng)目儲備庫,對接企業(yè)300家,已投資金額達(dá)3.87億元。啟用G60職工科創(chuàng)成果發(fā)布交易中心,協(xié)同推進(jìn)九城市職工創(chuàng)新成果和專利技術(shù)全鏈條培育轉(zhuǎn)化。成功舉辦第五屆G60科創(chuàng)成果拍賣會,累計(jì)成交額首次突破百億元。
“高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要靠項(xiàng)目,項(xiàng)目的落地關(guān)鍵要靠要素。”安徽省委常委、合肥市委書記虞愛華道出了要素對接的重要意義。
上海市副市長劉多提出,要進(jìn)一步強(qiáng)化政策協(xié)同,圍繞人才流動、數(shù)據(jù)資源共享共用等方面,促進(jìn)政策接軌、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)和市場互通,不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)的制度創(chuàng)新和有效的制度供給;要進(jìn)一步強(qiáng)化資源協(xié)同,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、區(qū)域市場貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完備、對外開放程度高、高端人才集聚等優(yōu)勢,促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈合作
G60科創(chuàng)走廊不斷強(qiáng)化“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系支撐。聚焦戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,在長三角產(chǎn)業(yè)專題合作組、上海市經(jīng)信委指導(dǎo)下,聯(lián)動九城市產(chǎn)業(yè)、科技部門及龍頭企業(yè)聯(lián)盟園區(qū)、行業(yè)組織、專家智庫,實(shí)施汽車零部件、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空航天、智能物流裝備等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動,開展產(chǎn)業(yè)鏈圖譜繪制產(chǎn)學(xué)研合作,落實(shí)專業(yè)性要素對接等專項(xiàng)任務(wù),揭牌成立G60智慧鏈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),在湖州南潯掛牌成立G60產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)。九城市已成立16個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟和13個(gè)產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。
與此同時(shí),G60科創(chuàng)走廊常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈要素對接、投資推介活動。G60牽頭的長三角航空航天材料質(zhì)量提升示范試點(diǎn)項(xiàng)目高分通過市場監(jiān)管驗(yàn)收。
建設(shè)G60科創(chuàng)走廊,正在對九城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。浙江省湖州市委書記陳浩說:“湖州主動連接G60科創(chuàng)走廊這條要素互通的大動脈,已參與共建兩個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、四個(gè)科技成果示范基地。先后引進(jìn)和培育了56家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、1611家國家高新技術(shù)企業(yè)?!?/p>
安徽省蕪湖市委書記寧波介紹:“今年以來,我們與G60科創(chuàng)走廊兄弟城市的技術(shù)合同成交額達(dá)33億元,較去年同期翻了兩番?!?/p>
涵養(yǎng)科創(chuàng)生態(tài)
人才是建好科創(chuàng)生態(tài)的關(guān)鍵要素。G60科創(chuàng)走廊制定了人才高地建設(shè)方案。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域開展政策精準(zhǔn)宣傳,推動外籍高層次人才永久居留推薦政策惠及更多創(chuàng)新主體。同時(shí),加大青年人才集聚,為科創(chuàng)做好人才儲備。
“G60科創(chuàng)走廊有著廣泛共建、共享的案例,為共育開放、共享的創(chuàng)新生態(tài)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。杭州每年新增本科以上學(xué)歷年輕人36萬。這正是G60科創(chuàng)走廊等發(fā)展戰(zhàn)略帶來的影響。”浙江省杭州市副市長胥偉華說。
江蘇省蘇州市委副書記、市長吳慶文說,G60科創(chuàng)走廊九城市要加快推動公共服務(wù)發(fā)展,讓人才等要素流動更加便捷高效,提升創(chuàng)新生態(tài)質(zhì)量和活力,增強(qiáng)全球創(chuàng)新資源的集聚能力。
浙江省金華市副市長莊凌飛建議,實(shí)現(xiàn)G60人才要素的貫通聯(lián)通,要探索保留相應(yīng)身份的同時(shí),建立人才互認(rèn)互通機(jī)制。
金融是科創(chuàng)生態(tài)的重要支撐。G60科創(chuàng)走廊正在健全金融服務(wù)體系,共建共享產(chǎn)融結(jié)合新高地,已持續(xù)構(gòu)建債權(quán)、股權(quán)、基金等多元聯(lián)動的金融服務(wù)生態(tài)。G60科創(chuàng)貸、園區(qū)貸、質(zhì)量貸、標(biāo)準(zhǔn)貸、人才貸等產(chǎn)品矩陣已經(jīng)形成。
交通是科創(chuàng)資源快速流動的基礎(chǔ)。為提升G60科創(chuàng)走廊的同城效應(yīng),松江強(qiáng)化交通樞紐建設(shè),聚焦客、貨復(fù)式樞紐功能。高鐵客運(yùn)樞紐明年年底建成通車,將通達(dá)80%以上的長三角主要城市,年客流量預(yù)計(jì)達(dá)2500萬人次。
未來,G60國際化布局將進(jìn)一步拓展完善,在穩(wěn)定運(yùn)營4條國際班列的基礎(chǔ)上,以松江國際多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐為始發(fā)站,以滬昆鐵路、滬昆高速為紐帶,直通云南省磨憨、老撾磨丁口岸,深入東南亞腹地,推進(jìn)亞太跨區(qū)域資源高效流通和配置。
“服務(wù)西南大通道、南亞及東南亞重要市場和高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域,我們要發(fā)揮G60科創(chuàng)走廊應(yīng)有的作用?!彼山瓍^(qū)委書記程向民說。
G60科創(chuàng)走廊的國際化特色開始顯現(xiàn)。過去一年,G60科創(chuàng)走廊先后亮相香港國際創(chuàng)科展、中阿改革發(fā)展論壇、中瑞地方可持續(xù)發(fā)展論壇。國內(nèi)外媒體對G60科創(chuàng)走廊報(bào)道頻繁,今年以來,國際主流媒體報(bào)道增長79.2%。
面向國際,G60科創(chuàng)走廊高水平營商環(huán)境建設(shè)正在加速。制定實(shí)施G60科創(chuàng)走廊協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,加快構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。松江區(qū)已率先上線跨省通辦遠(yuǎn)程虛擬窗口服務(wù)功能。
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