中新網(wǎng)11月6日電(中新財(cái)經(jīng)記者 謝藝觀)近日，河北石家莊一大學(xué)生在餐廳吃飯時(shí)遇餐具收費(fèi)1元，于是將4套餐具全打包帶走。該事件被報(bào)道后，“餐具收費(fèi)大學(xué)生付1元直接帶走”登上微博熱搜。

　　無(wú)獨(dú)有偶，此前因餐廳消毒餐具每套收費(fèi)1元，山東淄博一位大學(xué)生認(rèn)為這筆費(fèi)用不合理，將收費(fèi)使用的餐具帶走，亦引發(fā)網(wǎng)友熱議。

　　日常生活中，被收取“餐具費(fèi)”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，甚至被認(rèn)為是“消費(fèi)潛規(guī)則”。如今遭消費(fèi)者頻頻“整頓”，也讓“餐具費(fèi)”是否應(yīng)該收取，成為輿論焦點(diǎn)。

　　被“隱形”的餐具收費(fèi)

　　所謂“餐具費(fèi)”，就是一次性餐具包或消毒餐具的使用費(fèi)用，通常隨餐收取。雖然多為一兩元，但也讓不少消費(fèi)者質(zhì)疑，“明明已經(jīng)為餐食交錢了，為什么還要收取‘餐具費(fèi)’？”

　　近日，在深圳生活的默默(化名)就因被收取“餐具費(fèi)”，“拉黑”了一家餐廳。

　　“我們是紙質(zhì)點(diǎn)菜，除了菜品價(jià)格，看不到其他收費(fèi)項(xiàng)目。但買單的時(shí)候，服務(wù)員詢問(wèn)是否有開(kāi)餐具，待付款后發(fā)現(xiàn)，餐具費(fèi)和紙巾費(fèi)共收取了4元。”在默默看來(lái)，餐費(fèi)可以爽快給，餐具和紙巾收費(fèi)有些過(guò)分。

　　據(jù)她回憶，當(dāng)時(shí)店家并沒(méi)有提醒需要收費(fèi)，也沒(méi)有另外提供免費(fèi)餐具。

　　從多位消費(fèi)者反饋看，出去就餐時(shí)，餐具收費(fèi)并不少見(jiàn)，“但凡包裝好的餐具，十有八九是需要收費(fèi)的?！?/p>

　　中新財(cái)經(jīng)記者就此咨詢了多家收取餐具費(fèi)用的商家。從商家回復(fù)看，雖然會(huì)主動(dòng)提供包含一次性筷子、紙巾等用品的餐具包，但如果不想使用，可以向服務(wù)員要求，更換為免費(fèi)餐具。

　　但很多人就餐時(shí)，若未看到擺放的免費(fèi)餐具，在沒(méi)有服務(wù)員告知的情況下，常會(huì)選擇吃“啞巴虧”，使用帶有工本費(fèi)的餐具。

　　“餐具費(fèi)”該不該收??？

　　一元至幾元不等的“餐具費(fèi)”，與動(dòng)輒成百上千的餐食費(fèi)用相比不值一提，消費(fèi)者多不會(huì)選擇與商家仔細(xì)掰扯，這很大程度上助長(zhǎng)了商家收取這類費(fèi)用的風(fēng)氣。

　　針對(duì)此事，江蘇省消保委曾表示，收取“餐具費(fèi)”現(xiàn)象雖已是司空見(jiàn)慣，但并不代表合理正當(dāng)。《中華人民共和國(guó)食品安全法》并沒(méi)有禁止商家收取“餐具費(fèi)”，但商家一味地以“餐具費(fèi)”之名將經(jīng)營(yíng)成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者顯然不合理。

　　北京市時(shí)代九和律師事務(wù)所高級(jí)合伙人閆兵認(rèn)為，餐飲經(jīng)營(yíng)者可以在消費(fèi)者知情且自愿的前提下提供有償餐具，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條和第九條分別明確了消費(fèi)者的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。但商家應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)餐具，其法理依據(jù)的是“合同的附隨義務(wù)”。

　　“《中華人民共和國(guó)民法典》第五百零九條第二款規(guī)定：‘當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)信原則，根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)?！谖灏僖皇粭l第(五)規(guī)定：‘當(dāng)事人就有關(guān)合同內(nèi)容約定不明確，依據(jù)前條規(guī)定仍不能確定的，適用下列規(guī)定：履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行?！?/p>

　　“中國(guó)作為歷史悠久的餐飲文化大國(guó)，對(duì)于進(jìn)食的方式及所需的餐具具有較為普遍且統(tǒng)一的認(rèn)知。如果消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者就餐飲服務(wù)訂立合同關(guān)系，那么餐具顯然是實(shí)現(xiàn)合同目的的必然需求。”基于此，閆兵認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)者提供免費(fèi)餐具是實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)合同目的必然附隨義務(wù)。

　　記者注意到，面對(duì)飽受爭(zhēng)議的餐具收費(fèi)，湖北、江蘇、河北、吉林省等地方法規(guī)已做出種種探索，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利。

　　如，《河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》中，明確不得收取或者變相收取餐位費(fèi)、消毒餐具費(fèi)、開(kāi)瓶費(fèi)等不符合規(guī)定的費(fèi)用；《江蘇省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》中規(guī)定，未事先明示告知的，不得收取費(fèi)用。使用集中消毒套裝收費(fèi)餐具的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供免費(fèi)餐具供消費(fèi)者選擇。

　　但江蘇省消保委也提到，鑒于法律規(guī)定較為模糊，實(shí)踐中各地法規(guī)條例規(guī)定不一，在收取“餐具費(fèi)”一事上，商家更應(yīng)充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)，如確有“餐具費(fèi)”等，應(yīng)提前告知，明碼標(biāo)價(jià)，而不是遮遮掩掩，在最后的賬單中“背刺”消費(fèi)者。

　　消費(fèi)者可拒付或拿走餐具嗎？

　　面對(duì)商家收取的“餐具費(fèi)”，如今越來(lái)越多的人選擇勇敢說(shuō)“不”。

　　有網(wǎng)友分享道，“之前去某海鮮燒烤店就餐，一個(gè)餐具包要2塊錢。結(jié)賬的時(shí)候，向老板表示‘餐具費(fèi)’是不合理的，老板猶豫了一下免除了?！辈贿^(guò)，亦有很多人在要求免除“餐具費(fèi)”時(shí)，遭到了拒絕。

　　在閆兵看來(lái)，如果商家沒(méi)有在顯著地方提醒或提前告知，消費(fèi)者有權(quán)拒絕支付?！霸诓糠志哂忻鞔_地方法規(guī)支持的地域，經(jīng)營(yíng)者違規(guī)收取‘餐具費(fèi)’，還可能面臨上千乃至數(shù)萬(wàn)元的罰款?！?/p>

　　中消協(xié)也曾就一次性消毒餐具的收費(fèi)問(wèn)題明確表態(tài)，部分餐飲企業(yè)對(duì)配套服務(wù)收費(fèi)，實(shí)質(zhì)是變相降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使消費(fèi)者的公平交易權(quán)受到侵害，也在一定程度上影響了餐飲行業(yè)的誠(chéng)信，因此，消費(fèi)者有權(quán)對(duì)收費(fèi)餐具說(shuō)“不”。

　　那如果已經(jīng)交了“餐具費(fèi)”，顧客是否可以把餐具帶走？在校大學(xué)生薇薇(化名)告訴記者，之前吃雞公煲時(shí)，因?yàn)楸皇杖　安途哔M(fèi)”，想要把餐具帶走，被店家阻攔稱，只是付的餐具使用費(fèi)。

　　對(duì)此，閆兵認(rèn)為，薇薇所使用的由塑料膜包裝，里面裝有碟子、杯子和碗的成套餐具，是可復(fù)用的公共餐具，一般顯示收費(fèi)一元或兩元?！斑@個(gè)價(jià)格由于低于該餐具的重置價(jià)，所以這個(gè)餐具或不應(yīng)帶走?！?/p>

　　“但裝有一次性筷子的收費(fèi)餐具包，消費(fèi)者由于支付了餐具費(fèi)，可以將餐具帶走?！遍Z兵補(bǔ)充道。(完)