采砂場毀壞千畝耕地,保護耕地不是一句空話
作者:龍之朱
據中國三農報道,近日,山西省芮城縣有10個砂場流轉農民耕地,然后在耕地里大肆挖砂,對耕地及生態(tài)環(huán)境產生了嚴重破壞。據記者調查,這10個砂場占用了近千畝的耕地。
此事一經披露,芮城縣迅速作出回應,稱縣委、縣政府立即成立聯(lián)合調查組開展工作,目前正在對平臺反映的問題調查核實,一經查實,將嚴肅追責,絕不姑息。
以土地流轉的名義,從農民手中拿來土地,卻大肆采挖,把好端端的山河溝谷弄得滿目瘡痍,芮城縣土地開發(fā)秩序竟然如此混亂!尤其讓人咋舌的是,這10個砂場都有當地自然資源部門發(fā)放的許可證。
這也意味著,至少在當地官方認知中,10個砂場都是有證的正規(guī)砂場。砂場采砂,都得到了當地有關部門的“背書”。
那么問題來了,其一,土地流轉以后作什么用途,當地農業(yè)部門有沒有監(jiān)管?
對于農村土地流轉,《中華人民共和國農村土地承包法》第38條明確規(guī)定,土地經營權流轉應當遵循以下原則:依法、自愿、有償,任何組織和個人不得強迫或者阻礙土地經營權流轉;不得改變土地所有權的性質和土地的農業(yè)用途,不得破壞農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)生態(tài)環(huán)境等。
芮城縣這些砂場從農民手中把土地流轉過來,并沒有告知農民將來要干什么,而當地農業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等也一路綠燈,并無任何疑問,這不免讓人懷疑,在當地開砂場已是公開的生意。
其二,砂場大肆采砂,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,當地環(huán)境部門有無監(jiān)管?
從記者拍攝的視頻看,采砂基本上沒啥科技含量,就是破開土地,直接開挖,這樣的簡單粗暴,往往對土地、生態(tài)造成不可逆的破壞。按理說,這樣的事情環(huán)保部門應該很敏感,然而,自始至終卻未見任何環(huán)保的努力。
其三,國土部門發(fā)放采砂許可證,有沒有實地調查過開采區(qū)的土地來源?
當地自然資源局負責人口口聲聲說采砂占地都是未利用土地,不是耕地,又說用于采砂的地量很小。這也讓人不解,如果國土部門沒有實地調查就發(fā)證,那是失職;明知毀壞耕地而發(fā)證,則是違紀違法行為。
由此可知,至少在芮城,并沒有把國家耕地保護的法律和政策當回事,其所遵循的,還是野蠻的破壞性開發(fā)思路。類似的情形,在芮城并非孤例。2022年,芮城就被曝中條山脈非法礦山長期盜采無人監(jiān)管,多家采石場非法采石,山脈被挖得支離破碎,河道上面一刮風就飛沙走石。當時地方政府表態(tài)啟動調查、嚴肅整改。如今,又曝出采砂問題。
山西芮城地處晉陜豫三省黃河流域金三角區(qū)域,早在2018年就入選全國第二批45個國家生態(tài)文明建設示范市縣。保護耕地、保護生態(tài)不是一句空話,而是要落實在具體的行政過程中,做細做實每一個環(huán)節(jié)。如果總是無視法律和國家政策,棄守監(jiān)管責任,甚至為非法開采背書,確實該查查了。(龍之朱)
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