調(diào)整優(yōu)化景區(qū)門票預約、提升接待能力——

　　為釋放旅游消費潛力添一把柴

　　不久前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費潛力推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），其中提到“調(diào)整優(yōu)化景區(qū)管理……”，完善預約措施被置于重要位置。這其中包括，盡可能減少采集游客個人信息，科學設(shè)置線上、線下購票預約渠道，最大限度滿足游客參觀游覽需求。這也為景區(qū)管理指明了方向：無論何時，都要以游客為中心，提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新消費場景，以高質(zhì)量、多樣化供給滿足游客文旅消費新需求。

　　科學管理不搞“一刀切”

　　今年以來，旅游市場持續(xù)升溫，不少熱門旅游景區(qū)和博物館客流爆滿，門票預約難、購票難等問題開始凸顯。有游客不斷刷手機搶票，一些旅行社工作人員蹲點搶票，“手慢無，幾乎都是秒售罄”；也有游客并不知道需要提前在網(wǎng)上預約買票，到了景區(qū)門口才發(fā)現(xiàn)沒有當日票，“大老遠來了，卻只能遺憾而歸”。

　　過去三年積壓的大量旅游需求集中釋放，加上文博熱興起，“黃?！背藱C搶票囤票，以及疫情期間預約機制、限流措施的限制是導致門票預約難的主要原因。今年暑期，在北京、西安、上海、成都等城市，熱門景區(qū)和博物館更是一票難求。

　　“《若干措施》中‘調(diào)整優(yōu)化景區(qū)管理’的內(nèi)容，正是針對今年旅游市場出現(xiàn)的門票預約難、購買難問題?！蹦教镉L城旅游服務(wù)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理羅星說，《若干措施》提到，完善預約措施，簡化預約程序，盡可能減少采集游客個人信息，科學設(shè)置線上、線下購票預約渠道，“為的就是最大限度滿足游客參觀游覽需求，盡量不要把游客拒之門外?！?/p>

　　預約旅游的發(fā)展有跡可循。2019年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》提出，推廣景區(qū)門票預約制度，合理確定并嚴格執(zhí)行最高日接待游客人數(shù)規(guī)模。到2022年，5A級國有景區(qū)全面實行門票預約制度。

　　采訪過程中，多位景區(qū)業(yè)者提到，目前，5A級國有景區(qū)已全面實現(xiàn)門票預約。通過門票預約，景區(qū)可以做到游客信息可查詢可追蹤，特別是在過去三年疫情防控常態(tài)化下，是景區(qū)保障安全運營必不可少的管理手段。而分時段預約的“分流”效果，可以有效改善游客在節(jié)假日出行時面臨的交通難、停車難、游覽難問題，幫助景區(qū)實現(xiàn)節(jié)假日客流量均衡化，達到削峰填谷的目標。

　　但今年旅游市場持續(xù)回暖，特別是暑期市場火爆，對景區(qū)管理和服務(wù)提出了更高的要求。一些旅游業(yè)者紛紛呼吁景區(qū)調(diào)整門票預約制度，增加門票供給。

　　今年暑期，文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于進一步提升暑期旅游景區(qū)開放管理水平的通知》，要求各地優(yōu)化預約管理，強化彈性供給，推動旅游景區(qū)及時應對市場需求變化，實施科學管理，不搞“一刀切”，積極采用新技術(shù)、新手段，暢通預約渠道。

　　原則性和靈活性的平衡

　　今年中秋國慶假期，各大景區(qū)嚴格落實“限量、預約、錯峰”要求，特別是知名山岳型景區(qū)對日游客接待量都有嚴格的管理。例如，黃山景區(qū)將日游客接待量控制在3萬人次以內(nèi)，主動削峰填谷，均衡客流分布，保障交通順暢、客流平穩(wěn)、游覽有序，提升游客游覽舒適度和體驗感，并提前對外發(fā)布假期系列旅游攻略和《致游客朋友的一封信》等溫馨提示信息。

　　景區(qū)承載量是經(jīng)過調(diào)查分析得出的科學數(shù)據(jù)。黃山景區(qū)相關(guān)工作人員介紹，3月到4月，黃山景區(qū)管委會聯(lián)合中山大學旅游學院研究團隊開展最大承載量研究。研究團隊到景區(qū)多個重要點位實地踏勘，廣泛走訪景區(qū)一線管理人員和游客，查閱歷史接待量、天氣等歷史資料，詢問景區(qū)各重要景點節(jié)點擁堵狀況。在實地踏勘、深入走訪、對比歷史數(shù)據(jù)資料、全面分析的基礎(chǔ)上，針對黃山景區(qū)地形復雜、游覽環(huán)節(jié)多、局部小氣候影響等不確定因素大的山岳型景區(qū)特點，從多個角度測算出景區(qū)日最大承載量、冬季日最大承載量和關(guān)鍵景觀區(qū)承載量。

　　“對于我們而言，一開始發(fā)出限流公告是一個艱難的決定。也許一些游客已經(jīng)在來景區(qū)的路上了，將游客‘拒之門外’，非常不近人情，也擔心會有投訴?！焙幽侠暇轿穆眉瘓F副總經(jīng)理張鵬遠說，節(jié)假日期間，景區(qū)工作人員會在凌晨統(tǒng)計線上預約游客的數(shù)量，比如，景區(qū)單日最大承載量是3萬人次，當線上預約游客接近這一數(shù)據(jù)時，就要立即在景區(qū)官方平臺發(fā)出限流公告。“保證游客體驗是第一位的，游客數(shù)不是多多益善?！睆堸i遠后來也發(fā)現(xiàn)，游客對景區(qū)限流多報以理解、贊賞的態(tài)度。從平臺留言可以看到，游客普遍認為景區(qū)及時發(fā)布限流公告是一種負責任的行為，對景區(qū)點贊并“種草”。

　　除了實行預約分時限流，洛邑文旅發(fā)展有限公司董事長李薇介紹，很多景區(qū)在節(jié)假日管理上還會秉持“預留空間、確保安全”原則。洛邑古城景區(qū)今年出現(xiàn)游客漢服打卡熱，當游客量劇增，景區(qū)會第一時間啟動限流措施：在相關(guān)通道標注疏散出口及疏散方向指示，并將進行音控播報，園區(qū)入口大屏播放限流提示，同步在網(wǎng)上發(fā)布限流信息。

　　10月2日9時許，四川都江堰景區(qū)發(fā)布公告稱，游客預約量已達到最大容量的95%（5.7萬人次），已啟動紅色預警，將立即停止線上銷售當日門票，僅保留窗口、掃碼購售票，直至銷售至最大限量100%，關(guān)閉全渠道銷售平臺。10月3日中午時分，黔東南西江千戶苗寨景區(qū)發(fā)布公告稱，景區(qū)接待人數(shù)已達最大承載量預警，請未預約購票的游客朋友錯峰游覽周邊景區(qū)景點或預約之后的景區(qū)門票。

　　原則性的底線不能觸碰，靈活的人性化管理方法也不可或缺。張鵬遠舉例，節(jié)假日的上午，大規(guī)模的游客還沒有到來，人工售票窗口會保持一定程度的彈性供給。山岳型景區(qū)擁有豐富的游覽動線和巨大的承載空間，單日最大承載量、瞬時最大承載量都像潮汐一樣，是一個流動的變量。而且，不同天氣、不同季節(jié)，景區(qū)的承載量也有所不同。

　　針對今年旅游旺季出現(xiàn)的預約難問題。景區(qū)業(yè)者普遍認為，要完善預約機制，通過增加預約名額、分時段預約、動態(tài)投放門票等形式優(yōu)化預約系統(tǒng)，讓預約機制更加靈活、精細。通過管理優(yōu)化來釋放景區(qū)可承載的容量，比如，優(yōu)化景區(qū)重要點位的游覽動線，增加景區(qū)的開放空間等。根據(jù)參觀游覽的時間對門票預約進行動態(tài)調(diào)整，比如，當日較早入園的游客離開景區(qū)后，門票可以重新投入票池，開放給有候補預約需求的游客。

　　高質(zhì)量供給滿足新需求

　　日前，有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，武漢歡樂谷游客過多，大量游客在景區(qū)門口齊呼“退票”。網(wǎng)友稱現(xiàn)場沒有工作人員管理秩序，很多人插隊。武漢歡樂谷工作人員回復，現(xiàn)場人流量很大，建議游客錯峰出行。10月1日，內(nèi)蒙古胡楊林景區(qū)也曾發(fā)生游客高喊“退票”的事。

　　中國主題公園研究院院長林煥杰認為，“武漢歡樂谷被喊‘退票’，更多要從景區(qū)運營管理方面找原因。”當天是武漢歡樂谷推出萬圣節(jié)主題活動的第一天，而且是晚上，景區(qū)應在入口處設(shè)置圍欄，引導游客主動排隊，分時段讓游客進入，做好游客信息動態(tài)監(jiān)測，隨時調(diào)整限流方案等。

　　“游客不是一次性涌入的，而是一波一波來的。因此，景區(qū)完善服務(wù)、提升接待能力就很重要?！睆堸i遠認為，景區(qū)接待能力是景區(qū)綜合素質(zhì)的反映。

　　張鵬遠舉例，大規(guī)模旅游團隊的到來會形成客流聚集，對景區(qū)管理提出了非常具體的考驗，而這些問題都需要景區(qū)提前考慮，并給出解決方案：旅游大巴錯車會不會形成交通擁堵、乘坐索道是不是排長隊、旅游公廁的設(shè)置合理不合理、應在哪些點位增加垃圾桶……

　　景區(qū)管理和服務(wù)密不可分。中秋國慶假期，黃山景區(qū)對于蓮花峰、鰲魚峰等部分狹窄、陡峭路段及時增派執(zhí)勤力量，視情采取“遠端截留、近端疏導、間歇放行”措施，保障游客旅游安全，緩解排隊壓力，提高通行能力。峨眉山景區(qū)處處活躍著“紅馬甲”的身影，設(shè)立老弱病殘候車區(qū)，解決特殊人群排隊難問題……

　　《若干措施》還提到，景區(qū)應保留人工窗口，在游客量未達到景區(qū)最大承載量之前，為運用智能技術(shù)困難人群提供購票預約服務(wù)。多位景區(qū)業(yè)者介紹，盡管預約旅游已成為公眾出游的新常態(tài)，但景區(qū)一般都保留售票窗口，有工作人員為有需要的游客提供服務(wù)保障。

　　景區(qū)是踐行人文關(guān)懷的窗口。中國老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會老齡旅游產(chǎn)業(yè)促進委員會主任何力稱，“老年群體對智慧旅游服務(wù)的需求在增加，但傳統(tǒng)咨詢服務(wù)方式依然占有一定比例，景區(qū)服務(wù)應保留人工售票窗口、綠色通道，確保在老年人到達后可以盡快進入景區(qū)，而不是在景區(qū)外面長時間等待?！?/p>

　　《若干措施》中還提到，在旅游旺季，通過延長景區(qū)開放時間、增加彈性供給等措施，提升景區(qū)接待能力。這也是呼吁景區(qū)推出更豐富、更多樣化的旅游產(chǎn)品供給。中國旅游研究院近日發(fā)布的《2023中國夜間經(jīng)濟發(fā)展報告》顯示，過去5年，延時開放是重要關(guān)鍵詞，2023年5A級景區(qū)夜間開放率超2020年2倍。

　　李薇介紹，為保證游客游覽體驗，洛邑古城景區(qū)在節(jié)假日期間均會延后閉園時間及關(guān)燈時間。同時，景區(qū)會進行相關(guān)演藝節(jié)目的調(diào)整，減少集中式大型表演，增加小范圍多點化快閃演出，并要求商戶在店內(nèi)加入體驗業(yè)態(tài)，增加游客店內(nèi)停留時間，由此來保證游客體驗。

　　總之，調(diào)整優(yōu)化景區(qū)管理的題中之義，不僅是需要解決節(jié)假日期間景區(qū)人滿為患的問題。羅星提到，暑期或節(jié)假日，只有個別知名景區(qū)和博物館“一票難求”，絕大多數(shù)景區(qū)的日均最大承載量達不到上限。因此，調(diào)整優(yōu)化景區(qū)管理的重點是在探索符合現(xiàn)代化、精細化旅游服務(wù)的預約旅游制度的基礎(chǔ)上，營造消費場景，優(yōu)化景區(qū)產(chǎn)品業(yè)態(tài)，提升非熱門景區(qū)景點的吸引力，為游客帶來更加安全、美好、深度的旅游體驗，真正釋放旅游消費潛力。（本報記者 曹燕）