【時代青音】數(shù)字經濟為實體經濟減排降碳發(fā)展注入新動能
作者:陳福中(對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員、中國經濟發(fā)展研究中心副主任、國際經濟貿易學院政治經濟學系主任、教授、博士生導師);袁欣悅(對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院博士研究生)
黨的二十大報告強調,推動經濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要內容,是中國式現(xiàn)代化的本質特征,也是高質量發(fā)展的必然要求。在新一輪信息技術革命方興未艾的當下,數(shù)字經濟推動了生產生活方式和國家治理的深刻變革,為我國實現(xiàn)“雙碳”目標,進一步轉變經濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展提供了有力支撐,為經濟的綠色發(fā)展注入了新動能。
數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)推動綠色消費發(fā)展
數(shù)字技術在商業(yè)中的廣泛應用催生出了移動支付、平臺經濟和共享經濟等多種新模式和新業(yè)態(tài),降低了生產、消費和流通等多個環(huán)節(jié)的能源消耗和碳排放,推動了綠色消費發(fā)展。平臺經濟匯聚海量商家,為消費者提供了更多的商品信息,豐富了消費者的選擇,增加了消費的便利性。線上挑選商品進行購物的方式重塑了購物流程,使消費者實現(xiàn)足不出戶購物,減少了消費者消費出行過程中的能源消耗。平臺經濟幫助商家和生產企業(yè)更準確地掌握消費需求,及時調整生產銷售計劃,減少生產浪費,節(jié)約生產成本,從而減少了生產過程中的能源消耗。共享經濟通過共享社會資源,提升了資源的利用率,避免了商品的重復生產,從而實現(xiàn)實體經濟減排降碳發(fā)展。數(shù)字經濟各種新業(yè)態(tài)和新模式的出現(xiàn),逐步改變著居民的消費觀念和消費結構,鼓勵了消費者的綠色購買行為,增加了綠色產品的需求,有助于提升社會整體的環(huán)保意識、實現(xiàn)消費模式的綠色升級。
數(shù)實融合提升行業(yè)企業(yè)資源能源使用效率
數(shù)字經濟與實體經濟的融合重塑了企業(yè)生產經營方式,也推動了產業(yè)結構的綠色轉型升級。數(shù)字信息技術的使用使生產、分配、交換和消費各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系更加緊密,提升了經濟活動整體的運行效率,實現(xiàn)了資源能源的節(jié)約。數(shù)字技術的推廣,使企業(yè)能夠掌握生產和銷售等各個環(huán)節(jié)的實時情況,根據相關數(shù)據制定更加合理靈活的生產銷售計劃,實現(xiàn)最優(yōu)化的周轉運輸管理,改善了企業(yè)運營效率,最大程度地提升了資源能源利用效率,降低資源能源的損耗。數(shù)字技術在市場中的使用有效緩解了交易中的信息不對稱問題,使供求信息得到更加快速精準匹配,降低企業(yè)在上下游交易環(huán)節(jié)中的交易成本和資源能源的消耗。數(shù)字技術在商品流通運輸環(huán)節(jié)的使用,提升了商品流通效率,優(yōu)化配置運輸資源,提升運輸效率,降低了運輸配送過程中的能源消耗。數(shù)字經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新產業(yè)和新技術也將提升傳統(tǒng)產業(yè)的集約經營水平,加快傳統(tǒng)產業(yè)結構的高級化發(fā)展和低碳化升級,不斷淘汰高耗能和高污染企業(yè),加快了實體經濟綠色低碳產業(yè)體系構建的步伐。
數(shù)字技術提升城市能源消耗監(jiān)督管理效率
數(shù)字技術在政府服務中的使用對政府的治理模式產生了深刻影響。提升政府的管理服務效率,在實體經濟減排降碳發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。數(shù)字技術尤其是遙感技術、大數(shù)據和云計算等技術的應用,能夠幫助政府實現(xiàn)對碳排放和其他環(huán)境數(shù)據的動態(tài)監(jiān)測和收集,精準掌握耗能情況和碳排放動態(tài),降低監(jiān)管成本,提升了政府能源監(jiān)管的精確性和有效性。基于數(shù)字技術的能源消耗管理平臺的建設,可以對各部門信息和數(shù)據進行及時的收集匯總,保證信息和數(shù)據的交流傳遞,有助于降低內部溝通阻力,增強對政府各項工作的統(tǒng)籌管理和追蹤能力,提升在環(huán)境治理過程中部門間和地區(qū)間的協(xié)作水平和工作效率。政府門戶網站和政務媒體建設,便利了政府業(yè)務信息的公開,有利于企業(yè)和公眾及時了解和搜尋碳排放相關信息,為社會公眾了解參與環(huán)境保護和碳排放相關創(chuàng)新活動提供了便利。政府服務網站建設,暢通了社會公眾表達環(huán)境利益訴求的路徑和政府工作監(jiān)督機制,有利于政府及時獲得環(huán)境保護相關服務的需求信息和政策實施反饋。大數(shù)據技術使政府能夠匯總整合多樣化的社會需求信息,及時掌握各方訴求,合理制定工作計劃和政策措施,從而實現(xiàn)對環(huán)境保護公共服務精準供給。
數(shù)字經濟全面重塑了居民的生活消費方式、企業(yè)的生產經營方式和政府的社會治理方式,為實體經濟的綠色低碳高質量發(fā)展賦予新動能。因此,需要進一步規(guī)范引導數(shù)字經濟發(fā)展,在實現(xiàn)“雙碳”目標過程中不斷凸顯數(shù)字經濟的重要推動作用。
一是加強數(shù)字基礎設施建設。合理化數(shù)字基礎設施的空間布局,推進數(shù)字經濟在區(qū)域間的協(xié)調發(fā)展,夯實數(shù)字經濟發(fā)展的物質基礎,充分發(fā)揮數(shù)字經濟的規(guī)模經濟和范圍經濟效應,促進數(shù)據要素的流動和合理配置。在此基礎上推動能源基礎設施及開采、傳輸、使用等流程的智能化、數(shù)字化轉型,增強碳排放核查和監(jiān)測的準確性,提升能源開發(fā)利用效率和政府能源數(shù)字治理能力,促進區(qū)域間協(xié)同治理共同減碳,充分釋放數(shù)字經濟的環(huán)境紅利。
二是利用數(shù)字平臺進一步引導居民消費綠色轉型。關注移動支付、平臺經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)對居民的消費模式和消費觀念的影響,對共享經濟、“互聯(lián)網+”公益活動等能夠引導居民綠色消費的服務給予肯定,針對具有低碳屬性的新業(yè)態(tài)、新模式、新產品出臺相應的支持與優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)綠色產品生產,引導居民形成低碳消費觀念,形成綠色生活方式。同時,政府進一步規(guī)范相關市場,完善相關制度,督促相關行業(yè)盡快制定規(guī)范的行業(yè)標準,保證消費者合法權益,避免信息泄露等安全問題的發(fā)生,讓消費者的綠色消費行為沒有后顧之憂。
三是鼓勵綠色技術創(chuàng)新。大力發(fā)展綠色金融,完善綠色信貸體系,配合稅收優(yōu)惠、專項補貼等激勵引導政策,建立健全知識產權保護相關法律法規(guī),降低企業(yè)綠色創(chuàng)新成本,保護創(chuàng)新成果,提升企業(yè)綠色創(chuàng)新意愿。建立創(chuàng)新技術合作共享機制和科技創(chuàng)新平臺,緩解企業(yè)信息約束,推動產學研協(xié)同創(chuàng)新,提升創(chuàng)新效率,促進綠色創(chuàng)新成果轉化,推進綠色創(chuàng)新技術對傳統(tǒng)產業(yè)全方位、全鏈條、全流程的低碳化改造。
四是加快碳排放交易市場數(shù)字化轉型。利用數(shù)字化技術完善碳交易市場價格機制,提升市場監(jiān)管和服務水平,進一步提升碳排放權配額分配的合理性和公平性,緩解信息不對稱問題,降低碳排放權交易成本,提高市場的運行效率,增強碳排放權交易市場活躍度,提升市場監(jiān)管和服務水平,推動全國統(tǒng)一、高效運轉的碳排放權交易市場建設,以促進能源整體利用和配置效率的提升。
(本文系對外經濟貿易大學國家對外開放研究院課題“數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展研究”(批準號:2022GK10)的階段性成果)
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