守護(hù)濕地之美 發(fā)展向“綠”而行
工作人員在江蘇省鹽城市黃海濕地調(diào)查。新華社發(fā)
法規(guī)制度為濕地織就“保護(hù)網(wǎng)”
濕地碧水,綠樹成蔭,游船蕩漾。在廣東麻涌華陽湖國家濕地公園,入秋后,行走在步道上,賞一汪湖水,參觀漁人碼頭,品嘗嶺南美食,成為不少市民休閑放松的方式。
麻涌鎮(zhèn)水系發(fā)達(dá),華陽湖位于麻涌鎮(zhèn)4條主要河流的交匯處。良好的水源優(yōu)勢和區(qū)位條件,曾經(jīng)吸引了上百家企業(yè)、養(yǎng)殖場聚集于此,工業(yè)廢水、生活污水導(dǎo)致河涌淤塞,水體黑臭……麻涌鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為了恢復(fù)生態(tài),這里退出了一批污染企業(yè)和非法養(yǎng)殖場,對(duì)華陽湖開展了截污清污、清淤疏通、修復(fù)水體、美化堤岸等工程,還建成了22公里獨(dú)具嶺南水鄉(xiāng)特色的水上綠道,實(shí)現(xiàn)“水水相通、路隨水走”。
近年來,為了大力推進(jìn)濕地保護(hù),廣東省探索實(shí)施了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的濕地公園發(fā)展模式,濕地公園建設(shè)步伐明顯加快,打造出一批具有嶺南水鄉(xiāng)特色的濕地公園。
我國濕地保護(hù)的力度還在不斷加強(qiáng)。濕地保護(hù),離不開相關(guān)制度織就的“保護(hù)網(wǎng)”。黨的十八大以來,國家和省級(jí)層面累計(jì)建立97項(xiàng)濕地相關(guān)制度,初步形成了濕地保護(hù)政策制度體系,開啟了全面保護(hù)濕地新階段。2022年6月1日,濕地保護(hù)法施行。這是我國首次專門針對(duì)濕地保護(hù)進(jìn)行立法,標(biāo)志著我國濕地保護(hù)開啟法治化新篇章。
濕地保護(hù)法實(shí)施后,我國濕地保護(hù)和修復(fù)工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,根據(jù)濕地保護(hù)法,我國將全面保護(hù)濕地,科學(xué)劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線的濕地范圍,優(yōu)化濕地保護(hù)體系空間布局,加強(qiáng)高生態(tài)價(jià)值濕地保護(hù),形成覆蓋面廣、連通性強(qiáng)、分級(jí)管理的濕地保護(hù)體系。同時(shí),將采取近自然措施,增強(qiáng)濕地生態(tài)系統(tǒng)自然修復(fù)能力,重點(diǎn)開展生態(tài)功能嚴(yán)重退化濕地生態(tài)修復(fù)和綜合治理。
10月10日,國家林草局發(fā)布了我國濕地保護(hù)的最新舉措——我國已將濕地保護(hù)納入林長制、河湖長制考核范圍。此外,我國已實(shí)現(xiàn)重要濕地疑似問題衛(wèi)星圖片判讀全覆蓋,開展違規(guī)侵占國家濕地公園等自然保護(hù)地排查整治專項(xiàng)行動(dòng),加大違法違規(guī)行為查處力度。相關(guān)專家指出,目前,中國濕地保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,并形成濕地保護(hù)的“中國模式”。
國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,我國將繼續(xù)實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)重大工程,科學(xué)編制重要濕地修復(fù)方案,優(yōu)先在30個(gè)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤竦乇Wo(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,到“十四五”末,我國將恢復(fù)濕地100萬畝,營造紅樹林13.57萬畝,修復(fù)紅樹林14.62萬畝。
“生態(tài)畫筆”讓人民共享綠色空間
入住散落在梯塘、稻田小微濕地之中的民宿,感受稻田萬頃、百里竹海;走近秋日的溪塘、田園,親近水清、岸綠、魚游的濕地風(fēng)光……
在中秋國慶假期,重慶梁平的特色鄉(xiāng)村小微濕地景觀,吸引各地游客慕名前來?!斑@里的稻田濕地很有特色,我們選了一家鄉(xiāng)村民宿,假期經(jīng)常到湖邊散步,呼吸著新鮮的空氣,感覺很舒適愜意?!眮碜躁兾鞯挠慰土_女士說。
梁平位于重慶市東北部,408條縱橫交錯(cuò)的水系、78座規(guī)模以上星羅棋布的湖庫、80萬畝廣袤無垠的稻田濕地等水域資源,讓這里形成近2萬公頃濕地,濕地率近11%。
梁平區(qū)濕地保護(hù)中心宣教科科長余先懷告訴記者,近年來,梁平區(qū)積極構(gòu)建城市濕地連綿體和鄉(xiāng)村小微濕地生命共同體,形成以“小微濕地+”為特色的濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)模式,打造出“全域治水·濕地潤城”的生態(tài)畫卷。
“依托濕地生態(tài)優(yōu)勢,我們積極探索實(shí)踐‘鄉(xiāng)村小微濕地+環(huán)境治理、有機(jī)產(chǎn)業(yè)、民宿康養(yǎng)、生態(tài)旅游’模式?!庇嘞葢炎院赖卣f,梁平已經(jīng)建成400余個(gè)具有典型示范效應(yīng)的小微濕地,通過構(gòu)建鄉(xiāng)村濕地生命共同體,形成經(jīng)濟(jì)作物種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、濕地康養(yǎng)、濕地旅游四大生態(tài)支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了農(nóng)戶們增收致富。
在梁平禮讓鎮(zhèn)川西村,優(yōu)美環(huán)境帶動(dòng)了生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。川西村連續(xù)3年入選全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)超億元村,2022年農(nóng)村居民人均可支配收入超3萬元。梁平區(qū)的雙桂湖國家濕地公園里,田園濕地風(fēng)光、動(dòng)物自然棲居地、稻作文化樂園等特色景觀,讓這里成為重慶最佳夜游線路,濕地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
“生態(tài)畫筆”正在描繪綠色、生動(dòng)的發(fā)展藍(lán)圖,在廣袤的中國大地,這樣的故事還有很多。
在位于松花江流域的富錦國家濕地公園,通過退化濕地保護(hù)修復(fù),如今蘆葦蕩漾的濕地生態(tài)重現(xiàn)。濕地公園吸引了丹頂鶴、東方白鸛等珍貴鳥類,也吸引了游客到來。不少村民從種田轉(zhuǎn)行做導(dǎo)游、開游船,吃上了“生態(tài)飯”。通過實(shí)施濕地保護(hù)與恢復(fù)濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償,村民們還獲得了中央財(cái)政1000元/畝的補(bǔ)貼。
全國首個(gè)國家濕地公園西溪國家濕地公園里,縱橫的河汊、池塘、湖漾,成就了秋蘆飛雪、火柿映波等景觀。在嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,經(jīng)過文旅開發(fā),濕地公園打造了花朝節(jié)、探梅節(jié)、龍舟節(jié)等活動(dòng),每年吸引游客近500萬人次造訪游玩,營收超過3億元,還創(chuàng)造了1500個(gè)就業(yè)崗位。
據(jù)介紹,作為我國濕地保護(hù)修復(fù)的一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐,國家濕地公園有效保護(hù)了240萬公頃濕地,帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長500多億元,約90%的國家濕地公園向公眾免費(fèi)開放,成為人民群眾共享的綠色空間,也是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。
■數(shù)說
我國濕地面積5635萬公頃,居亞洲第一位、世界第四位,以占全球4%的濕地,承載著世界五分之一人口對(duì)濕地的主要需求。
到“十四五”末 ,我國將恢復(fù)濕地100萬畝,營造紅樹林13.57萬畝,修復(fù)紅樹林 14.62萬畝。
截至目前,全國濕地面積總量保持穩(wěn)定,共有國際重要濕地82處、國家重要濕地29處,國家濕地公園903處。
姚亞奇整理
《光明日報(bào)》(2023年10月12日 05版)
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