全國(guó)統(tǒng)一國(guó)土空間規(guī)劃體系總體形成
光明日?qǐng)?bào)北京8月29日電 記者楊舒29日從自然資源部獲悉,經(jīng)過(guò)5年的不懈努力,我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃系統(tǒng)性、整體性重構(gòu),總體形成全國(guó)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系,“多規(guī)合一”改革取得開(kāi)創(chuàng)性、決定性成就。
2023年全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃工作會(huì)議當(dāng)日召開(kāi),會(huì)議介紹,近5年來(lái),我國(guó)完成了國(guó)土空間規(guī)劃體系的頂層設(shè)計(jì),確立了國(guó)土空間規(guī)劃在國(guó)家空間治理體系中的基礎(chǔ)性地位。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)我國(guó)首部“多規(guī)合一”的國(guó)家級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃,形成國(guó)土空間可持續(xù)發(fā)展的“中國(guó)方案”。五級(jí)聯(lián)動(dòng)完成“三區(qū)三線”劃定,為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化構(gòu)建起不可逾越的紅線?!拔寮?jí)三類”國(guó)土空間規(guī)劃基本形成,構(gòu)建了法定化的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)藍(lán)圖。建立上下貫通的全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”,國(guó)土空間數(shù)字化治理實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
會(huì)議指出,今后一個(gè)時(shí)期要重點(diǎn)從五方面系統(tǒng)謀劃國(guó)土空間規(guī)劃工作:一是落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略,健全主體功能區(qū)制度,提升對(duì)區(qū)域重大戰(zhàn)略的支撐和保障能力,系統(tǒng)謀劃城鄉(xiāng)空間布局優(yōu)化調(diào)整的制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)國(guó)土空間布局更加有序;二是進(jìn)一步完善國(guó)土空間規(guī)劃編制審批體系,完善總體規(guī)劃的管理規(guī)則,創(chuàng)新詳細(xì)規(guī)劃管理方式,加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制管理,健全專項(xiàng)規(guī)劃目錄清單管理制度和審核銜接機(jī)制,推動(dòng)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)“一張藍(lán)圖”落地見(jiàn)效;三是全面加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督,加快健全國(guó)土空間規(guī)劃法律法規(guī),切實(shí)履行規(guī)劃實(shí)施管理職責(zé),完善規(guī)劃實(shí)施的政策手段,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的督察執(zhí)法,確保規(guī)劃執(zhí)行更加有力;四是加快推進(jìn)國(guó)土空間治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施評(píng)估,促進(jìn)空間治理更加有效;五是深化國(guó)土空間規(guī)劃理論和技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論和重大科技攻關(guān),強(qiáng)化規(guī)劃科技創(chuàng)新人才和行政管理人才培養(yǎng),推動(dòng)從業(yè)隊(duì)伍更加融合。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年將全力以赴攻堅(jiān)規(guī)劃重點(diǎn)工作:抓緊省市縣國(guó)土空間總體規(guī)劃報(bào)批工作,推進(jìn)全國(guó)重點(diǎn)主體功能區(qū)優(yōu)化實(shí)施規(guī)劃編制,完成一批區(qū)域流域國(guó)土空間規(guī)劃,制定城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界管控和村莊規(guī)劃文件,完成各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”匯交工作,推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃立法取得重大成果,修訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理辦法,完善注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師職業(yè)資格管理制度等。
《光明日?qǐng)?bào)》(2023年08月30日 02版)
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