城市幸福通勤有多難
如何讓青年人才來到一座城、喜歡一座城、扎根一座城?是否有良好的通勤狀況成為青年人選擇落腳城市的一個指標。近期,住房和城鄉(xiāng)建設部城市交通基礎設施監(jiān)測與治理實驗室、中國城市規(guī)劃設計研究院、百度地圖聯(lián)合發(fā)布的《2023年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告》顯示,根據(jù)對所選取的45個重點城市通勤情況進行分析研究,目前幸福通勤人口比重持續(xù)降低,職住分離亟需改善。
何為幸福通勤?《報告》提出,把中心城區(qū)通勤人口中單程距離小于5公里的通勤人口比重作為衡量城市職住平衡和通勤幸福的指標。5公里以內通勤比重越高說明城市能夠就近職住、綠色出行、擁有幸福通勤體驗的人口比重越高。此外,45分鐘以內通勤比重達到80%是改善城市人居環(huán)境的重要目標,60分鐘以上通勤被視為極端通勤。
當前,45分鐘以內通勤比重降多升少,通勤改善任重道遠。《報告》顯示,2022年,超大、特大城市45分鐘以內通勤比重為69%,北京、上海、廣州等同比提升,但距離80%人居環(huán)境建設目標尚有差距。連續(xù)3年對比,只有上海、武漢、南寧等9個城市45分鐘通勤比重提升了1個至3個百分點,18個城市下降,合肥、沈陽降幅最大。
公共交通對于一座城市的通勤至關重要,當前的公共交通能夠滿足通勤人員的需要嗎?《報告》認為,當前軌道交通覆蓋提升有限,公交接駁成為瓶頸。
城市通勤狀況如何更好改善?不少城市都實施了城市通勤提升行動。比如,上海對外圍大型居住集聚區(qū)通勤進行改善?!渡虾J薪煌òl(fā)展白皮書》提出構建“人本、高效、智慧、綠色、韌性”的國際大都市高質量一體化交通的發(fā)展愿景,著力增加多樣化的快速通勤交通配置,構建軌道交通、快速公交、定制班車等多層次快速通勤出行體系,構建更便捷的接駁交通體系。
再如,廣西南寧開展軌道接駁提升相關行動,進行多式融合,開通地鐵快巴、旅游專線,接入共享騎行等;軌道公交綜合示范項目可實現(xiàn)商住小區(qū)內多種交通出行方式高效接駁;完善智慧出行一體化服務。今年,南寧地鐵線網(wǎng)單日最高客運量達162.65萬人次,重點車站客流提升25%至30%。
中國城市規(guī)劃設計研究院副總工程師趙一新表示,宜居、智慧、韌性城市建設任重道遠,應持續(xù)改善通勤狀況,讓城市用美好生活吸引人、以人的聚集帶動發(fā)展。 (經(jīng)濟日報記者 亢 舒)
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