【中國式現(xiàn)代化的京津冀實(shí)踐】網(wǎng)上辦、一次辦、就近辦!京津冀跨省辦事這樣無縫銜接
“只花了1分鐘,就完成了提申請(qǐng)和拿到排水許可證的全程網(wǎng)上操作,太方便了?!苯?,在天津?yàn)I海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理城市排水許可證的天津某食品公司經(jīng)辦人劉先生說,“我抱著試試看的態(tài)度來中心咨詢,沒想到當(dāng)場就辦結(jié)了?!蓖瑯觼淼皆撝行霓k事的佘女士,通過企業(yè)開辦與銀行開戶“3+1”一體化服務(wù),4小時(shí)內(nèi)“零成本”辦好了新辦公司所需手續(xù),實(shí)現(xiàn)“開辦即開戶”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營業(yè)”……
在天津?yàn)I海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開辦企業(yè),為何能做到如此便捷?濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦主任李長洪介紹,當(dāng)?shù)貙⒍鄠€(gè)部門相關(guān)聯(lián)的“單項(xiàng)事”整合為企業(yè)和群眾視角的“一件事”,探索“套餐式”“主題式”集成服務(wù),大幅減少辦事環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)間和跑動(dòng)次數(shù)。目前,濱海新區(qū)“一企一證”綜合改革覆蓋50個(gè)高頻行業(yè),27個(gè)“一件事”主題場景包含了企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、為民服務(wù)等領(lǐng)域,基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、準(zhǔn)營和工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域高頻事項(xiàng)全覆蓋。
“以企業(yè)開辦一件事為例,企業(yè)在申辦營業(yè)執(zhí)照時(shí)可以同步免費(fèi)領(lǐng)取印章,并同步辦理印章備案、發(fā)票領(lǐng)用、稅控領(lǐng)用、社保登記、公積金繳存、銀行開戶等6項(xiàng)業(yè)務(wù),全程辦結(jié)僅需4小時(shí)。針對(duì)企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照和涉企經(jīng)營許可證‘分頭跑’‘挨個(gè)辦’‘反復(fù)注冊(cè)’等突出問題,我們將積極探索企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營線上‘智能聯(lián)辦’服務(wù)新模式,做到企業(yè)開辦和涉企經(jīng)營許可‘一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一網(wǎng)通辦’?!崩铋L洪說。
辦事手續(xù)極大化繁為簡的背后,都有哪些“刀刃向內(nèi)”的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)作支撐?記者了解到,在該中心,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、市規(guī)劃資源局濱海新區(qū)分局等24個(gè)部門進(jìn)駐辦公,共設(shè)96個(gè)窗口,可提供涉及投資項(xiàng)目、環(huán)保城管、涉農(nóng)事務(wù)、建設(shè)交通、文教衛(wèi)生、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)貿(mào)商務(wù)類行政許可和市場主體登記、規(guī)劃、土地、稅務(wù)、海洋、安全、消防、公安、不動(dòng)產(chǎn)登記、人才落戶、勞動(dòng)社保等994個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的現(xiàn)場受理審核批準(zhǔn),年均辦件量44萬件。
李長洪告訴記者,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大力推行“網(wǎng)上辦”,開發(fā)建設(shè)“濱海新區(qū)政務(wù)幫辦平臺(tái)”,提供116個(gè)高頻事項(xiàng)在線幫辦、委托進(jìn)件服務(wù);通過“智能審批”模塊,申請(qǐng)人自助申報(bào)、系統(tǒng)智能化審批,可實(shí)現(xiàn)24小時(shí)線上辦理,目前已上線57個(gè)事項(xiàng);在系統(tǒng)化控制的制證中心,111種證照實(shí)現(xiàn)印制、蓋章、發(fā)放全流程自動(dòng)化、智能化集中管理,在申請(qǐng)人與審批人互不見面的“雙盲”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全過程可追溯。
值得一提的是,在“跨省通辦”方面,濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心與北京城市副中心、東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、海淀區(qū),以及河北省渤海新區(qū)、唐山市曹妃甸區(qū)等多地建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,已實(shí)現(xiàn)300余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。同時(shí),利用“云窗”平臺(tái),身處天津?yàn)I海新區(qū)的辦事人可與北京城市副中心深度互聯(lián), 實(shí)現(xiàn)線上材料預(yù)審、視頻會(huì)商,有效縮短辦理時(shí)間。
法規(guī)政策不了解、辦事流程不清楚?來到濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心也無需對(duì)此擔(dān)憂——走進(jìn)大廳,6位政務(wù)服務(wù)專員“紅馬甲”隨時(shí)準(zhǔn)備提供咨詢服務(wù)?!拔覀儾粸椴晦k找理由,只為辦好想辦法。”該中心工作人員辛家慧提到,“紅馬甲”能夠提供針對(duì)濱海新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心所有業(yè)務(wù)的咨詢服務(wù),如協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)、群眾申辦事項(xiàng)網(wǎng)上辦理及人才落戶、企業(yè)設(shè)立、不動(dòng)產(chǎn)登記、京津冀協(xié)同發(fā)展項(xiàng)目等事項(xiàng)的咨詢,對(duì)工程聯(lián)審項(xiàng)目提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù),復(fù)雜項(xiàng)目及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)商解決,通過推行“拿地即開工”、“一套材料”辦審批、“用地清單制”改革、“聯(lián)合交底”、樁基先行等多項(xiàng)改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、提高審批效率、節(jié)約企業(yè)成本,促進(jìn)項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。(記者 孔繁鑫)
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