停車場拒收5角紙幣,不能光處罰收費員
作者:劉婷婷 法學(xué)副教授
近日,網(wǎng)友發(fā)布的一則“收費員拒收撕毀5角紙幣”網(wǎng)絡(luò)視頻,引發(fā)廣泛關(guān)注。
經(jīng)公安機關(guān)查證,8月4日,上海浦東某醫(yī)院停車場收費人員顧某某因拒收一張5角人民幣紙幣與小客車駕駛員發(fā)生口角,其間顧某某將該紙幣撕毀。目前,浦東警方根據(jù)《人民幣管理條例》對顧某某故意毀損人民幣的違法行為依法行政處罰。
從法律上講,有關(guān)部門對顧某某的行政處罰,并沒有什么不妥。根據(jù)《人民幣管理條例》規(guī)定,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣,以人民幣支付中華人民共和國境內(nèi)的一切公共和私人的債務(wù),任何單位和個人不得拒收,“故意毀損人民幣的,由公安機關(guān)給予警告,并處1萬元以下的罰款”。對照上述規(guī)定,顧某某拒收并損毀人民幣,的確撞在了法律的紅線上,理應(yīng)受到處罰。
客觀而言,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,移動支付已成為人們的生活常態(tài),人們出門只帶一部手機就能應(yīng)付自如。如今,很多套人民幣已退出了流通,5角人民幣價值不大,且并不多見。但這并不意味著,對于小面值的人民幣就可以輕視之、損毀之。有關(guān)部門對顧某某的行政處罰,釋放了保護消費者合法權(quán)益,維護人民幣法定地位的強烈訊號。
但是,也要看到,對違法個體的行政處罰,恐怕還沒有擊打在要害上。在視頻中,問及拒收人民幣的原因,那位收費員表示:“我們不收,沒有為什么”“這個錢我?guī)湍愀?,無所謂的?!痹捦庵簦苁?角人民幣,恐怕還不僅是個別工作人員不懂法。圍觀者也有理由懷疑,這些不合時宜的做法,是否系經(jīng)營者的特別要求。有關(guān)部門在依法處罰工作人員的同時,也應(yīng)查清原委,該是單位的責(zé)任,就要追究到底,不能全然轉(zhuǎn)嫁給個人。
還應(yīng)看清的是,拒收人民幣,并非個別案例。正如媒體報道,此前已有數(shù)家公司因此受到處罰,例如,2023年第一季度,央行就依法對昌吉州華興生態(tài)旅游有限公司、阿克蘇市禾潤物業(yè)管理有限公司等2家拒收人民幣現(xiàn)金的單位,以及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰。審視拒收人民幣現(xiàn)象的背后,既有經(jīng)營者法治意識不強的因素,也映射出數(shù)字經(jīng)濟形態(tài)下,傳統(tǒng)支付模式正面臨史無前例的強烈沖擊。
誠然,時代大潮不可阻擋,擁抱移動支付無可厚非,但我們也不能忽視,那些被甩拋在邊緣、徘徊在數(shù)字技術(shù)門口的人們。在年輕人拿著智能手機輕松進行移動支付的時候,他們還習(xí)慣于用傳統(tǒng)的紙幣,一招一式地完成交易。是以,既要鼓勵移動支付,也要給傳統(tǒng)支付留出應(yīng)有的空間,讓紙幣、硬幣等法定貨幣如常流通,保護好部分人群的權(quán)益。
從長遠看,有關(guān)部門應(yīng)以個案查處為契機,進一步加強對《人民幣管理條例》等法規(guī)的宣傳,讓各種單位、廣大公民都意識到拒收人民幣的違法性質(zhì),看清違法的嚴重后果,有力保障好每一位消費者的合法權(quán)益。(劉婷婷)
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